简介：连累犯是事前与他人没有通谋,明知他人的犯罪行为或性质而事后故意提供帮助的人。连累犯中的＂明知＂是清楚、明白地知悉事前犯罪人的行为或性质,而总则中的＂明知＂是犯罪人承担刑事责任的标准。无论是本犯揭发连累犯的罪行还是连累犯揭发本犯的犯罪行为均有成立立功的空间。当连累犯自首的同时又符合立功的条件,应认定为自首并且优先考虑减轻处罚。

简介：明确强制执行的基本定位,有助于保持理论的清醒,纠正实践的偏差。强制执行作为公力救济而非私力救济,由国家及其代表机关垄断执行权,规范执行、透明执行为其基本原则,并需为当事人、利害关系人及案外人提供针对该公力救济的救济。强制执行的功能是实现权利而非确认权利,当奉效率为第一价值追求,高效执行亦是其基本原则,执行程序理应简洁明快;应忠实于执行依据开展执行活动,原则上不得无依据执行或自造依据执行。强制执行属于司法行为而非行政行为,执行权的配置需以'法官主导执行'为中心,执行人员应当坚守司法中立原则。强制执行乃是个别执行而非概括执行,不宜由执行法院主持类似破产清算的财产分配;概括执行优先于个别执行,但现行的'执行转破产'制度缺乏实效性,应予重新审视。强制执行是公私融合的法律制度而非单纯的公法制度,在公法程序中实行一定程度私法自治的执行和解制度乃理所当然,不能因实践中出现滥用现象而否定该制度的正当性;合意执行制度亦有其理论基础和现实需要。

简介：党的十八大和十八届三中全会对法治建设作出了全面部署,强调要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,更是把全面推进依法治国提升到前所未有的高度。＂法治公安＂建设,是公安部在深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神中提出来的,也是＂法治政府＂建设的题中之义。

简介：法治是人类社会政治文明发展的重要成果,也是现代民主社会政治权力运行的基本框架。法治的基本精神应该包括＂宪法至上＂、＂宪法的主体是公民,执政党和政府都是宪法的客体＂、＂在法律面前人人平等＂等核心内涵。

简介：崇尚法治,运用法律武器来治理国家已经成了全世界各个国家的共识。同时各国也认识到要更加有效的治理国家,还要让法律具备＂优良＂的属性,也就是要让法律成为良法,这是建设法治国家的必然要求。一部优良之法必须符合法律制定规则,必须做到以人为本,必须符合社会发展规律,这是判定良法的三个基本标准。

简介：针对“均等化”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题，本文对“均等化”进行思想溯源和研究梳理，对“均等化”的代表性概念进行规范化分析，并与类似概念“均衡化”进行了辨析，认为“均等化”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理，更强调国家治理的价值取向。“均等化”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致，它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言，“均等化”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配，并通过自下而上的步骤逐步实现，但有关具体公共服务类型的均等化标准和内涵仍有待进一步研究。

简介：未成年证人相关问题一直是学界关注的焦点。包括我国在内,世界上很多国家和地区立法均对未成年证人的作证资格采取默认的态度。但是,由于证人的感知、表述、记忆等各项能力较弱,法庭需要以未成年人是否具有明辨是非的能力为准则,通过审查智力状况以及与作证相关的基本能力对其作证资格作出判断。法庭还应当从建立证人保护机构、制定保护措施、庭前服务、庭审中减少压力、禁止提出诱导性问题、运用科技手段等方面分别对未成年人的人身安全及心理健康进行保护。

简介：党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称,是一个由党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则构成的体系。由于改革开放以来我们党才开始注重党内法规建设,近年来又提出了完善党内法规体系问题,因此总体上我们对党内法规建设还认识不多、认识不深,需要进一步加强理论研究,深入思考党内法规的一些基本问题,以促进党内法规的科学化、系统化,提高依规治党的水平。

简介：公共治理变革需要从力场、时空、方式等维度进行根本思考。根据力场分析综合框架,从多种视角、多个层面重构公共治理变革的动力系统,寻求强制变迁型、权益驱动型、危机驱动型、精神驱动型等变革模式的组合互补。在空间上将全面创新与重点突破相结合,遵循发展——学习——变革——发展的持续变革模式。公共治理变革的力场和时空逻辑决定了变革的基本路径:学习型变革与放权社会。

简介：中国在维和行动上作出巨大贡献的同时，更应加快注重维和理论的构建，彰显中国思想，增强理论自信，夺得在国际安全领域应有的大国话语权。从学科科学化的角度重构对维和问题的认识，界定“危机”作为维和学的逻辑起点，由此演绎一系列基本概念，确立“人的需求是无止境的”、“人具有满足需求的本能”两个基本命题，并创立方法簇来解析维和学研究方法的特色。

简介：再犯风险评估在监狱监管和社区矫正中日益成为正式制度设计和日常工作的重要组成部分。再犯风险评估对于罪犯分类分押分管分教有前置性意义。风险评估致力于再犯罪危险的预判,犯因性需求直指导致犯罪的主因,而矫正需要则关注罪犯需求的改变和干预。风险评估工具从专家判定到系统和综合评估共经历了四代。标准风险评估工具的研制过程包括实验组和对照组的选择、风险因子的统计检选、预测因子的赋值等五个步骤。

简介：基本权利滥用禁止原理的正确适用，关键在于确立基本权利滥用的认定标准。比较法视野下基本权利滥用的认定标准，已有日本、德国和欧盟三种模式。但基于我国相关的宪法规范、立宪背景、基本权利保障制度的结构与现况、基本权利滥用原因等因素，适合我国国情的应是比已有三种模式更严格的认定标准：存在主观恶意，明显违反或背离基本权利目的，并且客观上造成了破坏法治秩序的不良后果。此标准从前提条件、行为定性、主观要件和行为后果四方面可形成更具操作性的构成要件。

简介：党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）提出了这样一个要求：“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”

简介：法治思维，作为一种治理国家和社会的思维模式，其逻辑起点是治理活动（包括公权力的运行和广大民众的守法），它具有治理、合法、公平正义与责任等特征。我国当代的法治思维，应立足在中国特色社会主义制度这一基点上进行，受社会主义法治理念指引，并应遵循党的思想路线这一基本准则。只有这样，法治思维才有可能不偏离方向，才能得出正确的思维结果，才能更好地为实现国家治理和社会建设的目标服务。

简介：刑事自诉圈的建构总体上分为三种模式,即自诉独占模式、自诉与公诉并行模式、公诉垄断下的＂类自诉＂模式三种。自诉独占模式发端于初民社会的私力救济,如古罗马法、古日耳曼法以及英国1879年前的立法例。自诉与公诉并行模式是当今世界存在数量最多且情形最为复杂的模式。根据自诉与公诉的关系以及两者范围的消长,又可具体细分为德国的自诉不断扩张模式、俄罗斯的公诉扶助自诉模式、中国台湾的公诉自诉平分秋色模式、中国大陆的公诉自诉关系多元模式等几种亚模式。公诉垄断下的＂类自诉＂模式是指一国的刑事起诉权虽统一由国家行使,实行公诉垄断,但在诉讼制度中存在有制约公诉权并体现自诉功能和价值的相关制度的一种特殊模式。＂类自诉＂模式在不同国家样态各异,其中日本源于准起诉制度、法国源于民事原告人制度、意大利源于不告不理案件的存在。

简介：2016年5月17日，习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出，“我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究，加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释，提炼出有学理性的新理论，概括出有规律性的新实践。这是构建中国特色哲学社会科学的着力点、着重点。”

简介：'廉洁兴邦,腐败丧权'。中国共产党成立伊始,就始终注重自身肌体的净化,不断探索拒腐防变的有效举措,并始终坚持把反腐倡廉放在重要位置。党的十八大以来,习近平总书记站在新的历史方位上,进一步丰富和发展了反腐倡廉的科学理论,对于新形势下加强反腐倡廉建设具有重要指导意义。

简介：学校特色是指学校在其发展过程中形成的比较持久稳定的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征,是学校自身发展过程中的一种跨越与突破。公安高等院校学校特色是在长期的公安高等教育发展中积淀形成的,遵循教育教学的基本规律,在其教学、科研和管理上始终保持与公安事业同步发展,在教育教学实践中不断挖掘、继承、发展,经过长期努力所表现出来的具有鲜明独特特点的办学模式,具有独特性、稳定性、价值性、优质性、实践性方面的特点。公安高等院校与公安事业结合发展的实践是形成公安高等院校学校特色的基础,是公安高等院校孜孜不倦长期追求的实践性结果。在公安高等院校学校特色建设过程中,必须要明确学校特色与特色活动、特色项目以及特色课程、特色学科、特色学校等概念的区别,不断提高办学水平、创造品牌特色、建设学校特色。

简介：一篇引起热议的文章前不久,某大报刊登《给人看病不如给狗洗澡暴露医疗价格扭曲》一文,引起热议。仔细读来,文章不乏合理可取之处,例如,认为＂一个好的医疗制度,可以让坏医生变好;一个坏的医疗制度,可以让好医生变坏＂,＂让医生堂堂正正靠技术吃饭,获得有尊严的阳光收入＂,＂让国家少花钱、患者多受益＂。问题在于,如何建立医疗服务价格＂好的制度＂？

简介：提高学习能力是新一届中央领导集体对各级领导干部提出的新要求。为此,必须充分认识提高学习能力的重要意义,牢牢抓住提高学习能力的着眼点,正确把握提高学习能力的方式方法,全面提升领导干部领导科学发展的能力。