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  • 简介:“负面清单管理模式是我国深化市场准入制度改革的一项重大举措,具有深刻的法治意蕴,是法治限权与赋权精神的体现。本文从政府、市场和社会三个角度探讨了“负面清单管理模式对政府简政放权、市场主体的权利保障以及社会治理创新的价值与贡献问题。同时,对于形成可复制、推广的全国化模式的路径机制提出了建议。

  • 标签: 负面清单 简政放权 权利保障 社会治理创新
  • 简介:中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万党员,适用对象过窄;

  • 标签: 《中国共产党纪律处分条例》 党员领导干部 清单 负面 廉洁自律 中共中央
  • 简介:中国(上海)自由贸易试验区“负面清单”行政管理模式的理论价值在于“法无禁止即可为”的精神、“行政合法性”原则和“依法治国”方略,实践价值在于顺应世界市场经济的发展,并推进行政审批制度的改革和政府职能的转变。结合“负面清单”内容的重叠繁杂、不够开放透明,梳理了该模式存在法制保障不充分、监管力度薄弱和纠纷解决机制缺位等现状。通过调整“负面清单”内容、完善法制保障、规范监管机制和完善纠纷解决机制,进一步完善“负面清单”行政管理模式,丰富上海自贸区的理论研究,为上海自贸区试验成功并向全国复制推广提供有益的借鉴。

  • 标签: 负面清单 理论价值 行政管理 上海自贸区
  • 简介:不久前,中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》,国务院正式印发。从今年12月1日至2017年12月31日,部分地区将开始试行市场准入负面清单制度,2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

  • 标签: 清单 负面 免责 治理 市场准入 全国统一
  • 简介:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”权力清单是我国政府大力推行的一项行政制度,权力事项分类是权力清单制定中的重要内容。实践中,各行政权力事项分类存在上下不一致、左右不相符等问题。上海市推行权力清单的实践,对各地区政府制定权力清单以及界定权力清单事项的分类有借鉴意义。

  • 标签: 权力清单 权力事项分类 行政行为 行政法规
  • 简介:权责清单制度是建设法治政府的要求,也是公权力的一场自我革命。各级政府组成部门、直属机构、部门管理机构以及列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的机构、依法承担行政职能的事业单位及其他机构均应列入主体范围。为此,需要摆脱传统行政法行政主体理论的约束,各类权力行使主体应积极借助权责清单制度建设明确自己的权责边界,建立起各自的权力运行手册。

  • 标签: 层级分工 行政主体 分类改革 党政关系
  • 简介:大到维护治安、解决纠纷。小到晴天查违、雨天防汛……不管,群众说不作为;管,摊贩不满意。一来二往,执法可能就“过头”。矛盾化解困难重重,执法队伍参差不齐……谁都无法否认,面对执法内容的无所不包,城管的部分执法,常出现“该作为的不作为,不该作为的乱作为”。

  • 标签: 城管 清晰 清单 权力 执法队伍 解决纠纷
  • 简介:推行权力清单制度是全面深化改革的重要内容,也是一项全新的、涉及面很广的系统工程。在推进中,需要重点把握和统筹处理好数量与质量、合法与合理、放权与监管、共性与个性、静态与动态等五个关系,以确保权力清单制度扎实推进、科学有效,焕发出制度的生命力。

  • 标签: 权力清单 制度 改革 政府职能转变
  • 简介:政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。

  • 标签: 政府 权力清单制度 权力制约 权力监督
  • 简介:市场主体经营自主权是市场主体基本的经济权利和宪政基础,具体包括市场主体依法享有的产、供、销、人、财、物及其他权利。市场在资源配置中起决定性作用就是要让市场主体充分享有经营自主权,公权力对保障市场主体的经营自主权具有重要意义。在负面清单管理模式下,在防止市场主体滥用经营自主权的同时,也应防止公权力的扩张对市场主体经营自主权的侵害。为维护社会公共利益,结合现行的经济法律制度,依照市场主体自主经营权之'法不禁止即可为'与政府干预'法不授权即禁止'的原则构建市场主体利益平衡机制。

  • 标签: 负面清单 市场主体 经营自主权 公权力
  • 简介:民事代办制度是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,切实解决广大农民群众办事难问题,进一步密切党群干群关系的重要抓手。民事代办制度运行几年来切实减轻农民负担,解决群众有事不会办、办不了和运作慢、费用多等问题。另一方面,民事代办实践也告诉我们推行民事代办制度必须要适应新形势。

  • 标签: 制度运行 最后一公里 代办 民事 清单 权力
  • 简介:近年来我国高等职业教育中产生了一种新的人才培养模式——"订单"高职人才培养模式,此模式适应市场化的高职教育要求,能做到高职人才培养与市场无缝对接。在高职院校提高就业率、保障就业对口率方面显示出一定效果。但此模式在执行过程中也出现诸多问题。为此,我们应该全面分析高职院校人才培养模式的教学质量和管理现状。一、高职院校订单人才培养

  • 标签: 订单式人才 教学质量管理 人才培养 高等职业教育 订单式培养 口率
  • 简介:在香港,何凝是惊世骇俗的。这位香上港大学的社会学教授除了教学,还潜心10年研究同性恋,提倡两性多边关系;她性感张扬,即使在冬日里接受采访,也坚持要穿一件吊带的小背心。她颠覆大家对学者固有的印象,在自传中将自己的过去悉数呈现。而这并不是何凝出书的目的,她只想以这场裸舞让那些同她一样执著的人看到:人生当中,人性之中,总有各种可能,不是每种可能都指向光明,

  • 标签: 社会学教授 人生理想 一朵朵 女性欲望 就是你 爬起来
  • 简介:国务院法制办将教育部提请修改的四部法律《教育法》、《高等教育法》、《教师法》以及《民办教育促进法》的修改建议公开,向社会征求意见,这一举措开创了我国包裹立法模式的先河。包裹立法就是为达到一个立法目的,而对散布在不同的部门法的相关条款进行一次性的"打包"修改。这种修改模式能够提高立法效率,而且能保证法律体系中的内在统一性等,但它的实施则需要一定的范围与条件,它所适用的范围则是一部法律的变动会引起相关法律的变动,即有同类或同样调整对象的法律部门存在。同时该模式的适用对立法人员的素质提出更高的要求。

  • 标签: 教育法律 包裹立法 适用范围 优势
  • 简介:古代婚礼的几个典故先秦时期的婚礼,我们今天已经非常陌生了,但是其中的一些专用词汇依然存活着,成为耳熟能详的典故。有些仪节则改头换面地继续存在,只是一般人不知道它的来历而已。婚姻。两个人结为连理,建立家庭的仪式为什么叫婚姻?大概很少有人去深究。

  • 标签: 中国式 先秦时期 专用词汇 典故 婚礼
  • 简介:微活动是指在一定的情境下,用相对较短的时间,按照一定的要求,有目的、有计划地组织学生积极的认识、体验与践行,对学生施加思想、政治和道德等方面的影响,以使其形成社会期望的品格的教育活动。微活动既有活动课程之形,又具备学科课程之功能,是学科课程与活动课程的有机结合。菜单式微活动是在微活动的基础上从内容和合作对象方面提供更多的选择权,充分尊重学生的兴趣爱好和情感偏好,对丰富政治课的教学内容,激发学生的参与兴趣,提高教育实效具有积极意义。

  • 标签: 菜单式 活动教学 尊重学生 活动课程 学科课程 教学内容
  • 简介:“一路研究下来,形势不容乐观,”刘继同说,“中国的传统文化提倡居家养老,如果把父母送到养老院,孩子们往往会被别人指指点点,可是居家养老,特别是当老人罹患重疾甚至生活不能自理时,常常会变成压垮一个家庭的最后一根稻草。”

  • 标签: 居家养老 中国式 困境 传统文化 养老院
  • 简介:鲁政字[2015]93号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化行政审批制度改革,建立行政审批中介服务收费项目清单制度,省编办、省财政厅、省法制办、省物价局编制了《山东省省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》(以下简称《清单》),现予以公布,并就有关事项通知如下:省直部门(单位)保留行政审批中介服务收费项目共48项。本通知下发后5

  • 标签: 项目清单 服务收费 省法制办 省政府各部门 审批制度 直属机构
  • 简介:很高兴同大家座谈。我很关注县一级工作。中组部报告说,你们正在中央党校学习,希望我能见见大家。我说,要见面,还要坐下来谈谈,听听大家的学习心得和想法。大家来自改革发展稳定第一线,对真实情况比较了解,谈谈肯定有好处。

  • 标签: 县委书记 焦裕禄 学习心得 中央党校 中组部
  • 简介:迷惑审讯策略是讯问人员利用犯罪嫌疑人的信息不对称,使其内心世界出现错觉,形成不得不如实供述的意识。该策略对侦查讯问有着积极的作用,但当前侦讯实践中存在着运用频率低、运用效果不佳的突出问题。要突破迷惑审讯策略的现实困境,侦查人员要充分做好审讯前的准备工作,注意把握策略适用的度,注意各种审讯策略的相互配合,并应善于抓住有利时机,积极争取相关部门的配合。

  • 标签: 迷惑式审讯 侦查讯问 困境突破