简介：是否赋予人民法院特殊减轻处罚权力,在修订刑法过程中,存在较大争议。1997年修订的刑法将特殊减轻处罚的最终决定权赋予最高人民法院。刑法修订后的较长时间内,这一条文并没有受到足够的重视。直至近年,人民法院才逐步重视这一条文的运用。在适用特殊减轻处罚权的过程中,从实体上来说,应当恰当理解'案件的特殊情况'的内涵与外延。所谓的'案件的特殊情况',主要是指案件涉及外交、国防、宗教、民族、统战和经济建设方面的问题,为维护国家利益,需要对犯罪人判处低于法定最低刑的刑罚的情形,但又不限于上述情形。在坚持慎用特殊减轻处罚权的前提下,根据案件具体情况,确实需要减轻处罚的,就可以适用该条款。从程序上来说,应当坚持'或同意或发回重审'及'复核程序应当宣判'两个原则。虽然立法已经明确赋予人民法院特别减轻处罚的权力,但各级法院应当从以下三个方面坚持慎重适用这一权力:一是坚持确有必要原则;二是罪名选择顾及民意;三是减轻处罚应当适度。

简介：我国社会保障立法与研究未针对特殊儿童专门展开并面临立法缺位，家庭抚养困境集中体现在医疗与教育方面，机构抚养中政府处于完全主导地位．非政府组织地位尴尬。而西方国家针对儿童包括特殊儿童的社会保障分类仔细，立法丰富，机构健全，实施细腻。美、英等国家的“补救型模式”较多地强调市场作用和家庭保障作用．德、法等国家则采用强调国家作用的“普救型模式”，比较而言，建议借鉴美英模式，在全体国民享有基本的保障待遇外，将有限的资源集中用于弱势群体，这对于特殊儿童的社会保障更具优势。

简介：当前,应从加强对乡镇人大工作领导、提升代表履职水平、完善会议程序和机制等方面着手,努力提高乡镇人大会议质量。切实提高乡镇人大会议质量,既是加强乡镇人大工作,巩固基层政权的需要,也是全面贯彻落实18号文件精神,推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展的迫切需要。受思想观念、组织机构、保障机制等方面影响,目前乡镇人大

简介：在判断单位中自然人的行为是构成自然人犯罪还是构成单位犯罪时，首先要考虑的是，自然人意志是否上升为了单位意志，当单位犯意存在时，才能肯定单位犯罪的成立。对单位犯意的探索，应始终围绕着“单位成员对单位活动性质相对独立的决策权”这一主线，只有合法地行使该权力做出的决定，才能上升为单位的犯意。具体而言，单位犯意的形成形式可以分为如下两种：（1）经对单位活动性质有相对独立决策权的部门或个人在权限范围内决定，是否具有该权力及其权限范围以具体的职能划分为判断标准；（2）单位成员经对单位活动性质有相对独立决策权的部门或个人同意做出的决定。

简介：中央党的群团工作会议、省委党的群团工作会议强调，要切实保持和增强群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性，开创新形势下党的群团工作新局面。省总工会按照中央和省委部署，深入实施职工素质建设工程、职工温暖工程“两个工程”，保护好调动好发挥好广大职工的主人翁积极性和创造性，引导职工更好为实现“十三五”规划目标和新福建建设建功立业。

简介：参与式预算属于直接民主范畴，是为了弥补代议制民主的不足而施行的一种制度创新，近年风行欧洲、北美和拉美等地区。在我国很多基层乡镇和社区，参与式预算如火如荼开展起来，这对培育公民民主精神、推进社会自治、增强地方政府治理能力，无疑具有重要意义。就如何做好参与式预算，本刊记者尚国敏采访了中共温岭市委民主恳谈工作办公室主任陈奕敏。

简介：对于“暗夜守护者”来说，他们并不特殊，他们同样是普通劳动者；但他们又是特殊的，因为其工作性质的特殊，从而导致工作时间、休息休假、延时工资等方面具有了特殊性。因此，对于他们的劳动权益亦应进行“特殊”保护，让他们都能有尊严地劳动，其就不具有特殊之处了。

简介：在江苏省常州市总工会2015年“金秋助学”活动和阳光就业行动中，192名困难家庭学生将通过工会服务卡或其他银行卡直接领取助学金。“金秋助学”是常州工会多年坚持的一项品牌工程。常州工会采取多种措施和手段帮助困难职工家庭子女实现人生理想。

简介：在一个非单一尤其是多民族的国家,民族认同的多元化在很大程度上会影响到国家认同的发展,这种影响是复杂的。一般而言,在一个统一的国家,统治者往往会更加强调国家认同的重要性。国家认同与民族认同的差异主要表现在主体、对象和动力以及强化方式等方面,这些差异是显然的。在对国家认同与民族认同两者关系进行研究时,主要存在三种观点,即两者是相互冲突的关系、两者是替代的关系、两者是共生的关系,三种表述都有其适应的空间,都具有其合理性。

简介：警察权威实质就是社会公众对警察身份的认同和警察权力的服从,它反映了社会公众服从警察行为的效果。一般而言,警察权威表现为执法权威与身份权威两种形式。警察身份权威是树立警察权威的前提条件,执法权威是树立警察权威的重要条件。

简介：青年网络政治参与关系到青年的政治社会化,更关系到社会的发展与稳定。通过实证的网络观测研究方法发现,青年网络政论话题多样,并向时政信息和民生问题聚焦;青年网络政治诉求多样化,以表达政治立场观点和社会性情绪最为集中;青年网络政治参与的形式以互动和网络论证为主,具有议论性参与大大高于行动性参与的特征;青年的网上表达同时也存在情绪宣泄、无理谩骂、相互攻击等负面因素。青年网络政治参与在内容和形式上的特点,需要社会与青年双方共同努力面对。

简介：一、引言20世纪50年代以来,传统的犯罪构成四要件说在我国刑法理论与实务界一直处于主流地位。[1]根据传统的四要件说,'任何一个犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件,即犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪主观方面的构成要件'。[2]所谓犯罪主观方面,是指行为人有罪过（包括故意或过失）。其中,有些罪的犯罪构成还要求有特定的犯罪目的或动机。不同国家的刑法学者对犯罪主观方面有不同的称谓,

简介：民主,该词源于希腊文,本意是人民统治。通俗来讲,就是人民当家作主。至于人民采取何种方式'当家作主','条条大道通罗马',多样化成常态才更符合不同民族、国家在不同的历史文化沉淀下的一种正常取舍。民主体制各式各样,反映着各个国家的政治、社会、文化生活特点和传承。决定民主道路的是其核心原则和精髓,而不是某种特定形式。民主形态的多样化,要符合国别的特点。全世界200多个国家和地区,人民当家作主的

简介：协商民主所要求的政治平等形式虽然是某种形式的机会平等,但是与代议制民主相较而言,它所要求的政治平等内容更加复杂、具体。耐特等人对协商民主需要的政治平等形式进行分析,将之概括为＂平等的政治影响机会＂,即在协商过程中除了要排除公民资源的不对称分布可能带来的影响,即实现资源平等,还对公民的协商民主素养提出了较高的要求,即要求公民具备平等的民主协商能力。关于协商民主的政治平等形式的研究对我们理解社会主义协商民主具有启发意义。

简介：农业补贴在德国国家补贴体系中占据特殊的地位。这种特殊地位来源于农业经济在整个国家的建设中所承载的经济功能、生态功能以及社会文化功能等。欧盟及其成员国都构建了一个卓有成效的推动社会责任的农业经济政策,农业经济政策的社会责任源于德国基本法本身对于社会国的界定以及国家宪法性责任。当然在构建具体的制度时,欧盟及其成员国都拥有广泛的自由裁量权。但从其总的政策制度来看,财政手段一直是调整农业经济结构和农村地区区域结构的重要手段。

简介：国家主义者主张有力的平等主义分配规范(egalitariandistributivenorms)应只适用于共有国家的公民。鉴于民族主义为该主张辩护的努力通常诉诸公民因共同的民族认同感(nationalidentity)而应承担的'关联义务'(associativeduties),文中我认为通过同族关联义务不能成功论证国家主义论题。首先,本文介绍了一套可信的关联义务理论。接着,本文论证了关联理论虽然能解释民族共同体(nationalcommunity)成员应该遵守平等主义规范的原因,但并不能说明公民为何首先有义务成为民族共同体成员或继续维持这一身份。公民行使拒绝成为民族共同体成员的权利的可能性会削弱国家强制公民遵守平等主义分配规范的正当性权力,并最终削弱国家主义主张。

简介：鉴定意见作为法定证据形式之一,其合法性毋庸置疑,但其客观性和关联性同其他证据形式相比存在不可忽视的缺陷。鉴定意见不是案件事实直接产生的,也不是人对案件事实的直接感知,而是鉴定人在科学认知的基础上对案件中涉及的其他证据相关情况的判断,其与案件事实不存在直接的联系。鉴定意见在诉讼中应当是依附于其他证据的辅助性证明工具,而非独立的证据形式。这种重新定位还需加强法庭对证据的质证。

简介：具体的实体权利能否产生排除强制执行的效力，至少与民事实体权利的内涵、实体权利的适用情形、强制执行行为的种类等三种因素有关。特定的实体权利只有在特定的情形下才能够产生排除特定执行行为的效力，这可以称为三特定原则。没有在任何情形下都绝对能产生排除强制执行效力的权利，即使强如所有权也有可能在一定条件下不能产生排除强制执行的效力；也没有在任何情形下都绝对不能产生排除强制执行效力的权利，即使弱如债权请求权也有可能在一定条件下产生排除特定执行行为的效力。

简介：特殊教育教师薪酬激励机制是影响教师个人绩效进而影响特殊教育发展的一项关键因素。加强教师薪酬激励机制管理,提高教师薪酬满意度是实现特殊教育发展战略的需要。本文分析了嘉兴市特殊教育教师薪酬激励机制的现状,从薪酬管理和教师主观感受的角度,分析完善教师薪酬激励机制的必要性和迫切性,并针对此提出了相关的对策与建议。

简介：人类发展和中国改革开放的历史成就已经深刻证明,只有开放发展才能使一个国家和民族永葆青春和活力,才能不断与时俱进.在经济新常态下,坚持开放发展的历史作用显得更为突出和重要,它是实现中华民族伟大复兴的关键一招.开放发展理念不仅为我国“十三五”时期乃至更长时期经济社会发展谋篇布局,而且将为世界经济发展培育新动力.