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  • 简介:管制是市场经济条件下政府干预经济的一项重要职能。电信产业作为中国信息化的重要组成部分,是国民经济发展的命脉。近20年来随着电信产业重要性的日益突显,中国电信及其开放问题也讨论得越来越多。从理论上讲,政府对电信产业实行管制的目的在于:保护消费者正当权益;维护电信市场公平竞争;维护国家的利益和安全。中国电信应适应经济的自由化、全球化及世界电信产业的管制要求,逐步减少政府管制,强化竞争,规范管理。

  • 标签: 政府管制 电信产业 中国电信 电信市场 国民经济发展 自由化
  • 简介:本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后,电信中,一般竞争管制电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象.通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式,结合我国现阶段的实际,以推进我国电信业发展,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标,提出我国解决这一问题可采取的对策.

  • 标签: 竞争管制 电信管制 电信业 中国 政策执行机制 行业竞争
  • 简介:<正>一、前言美国是世界上最早发展电信业的国家,也是当今世界通信与信息技术最为发达的国家,同时也是最早实施电信和不断率先进行电信改革的国家。美国作为世界电信强国,其电信体制和电信改革必然成为别国电信发展和电信改革的参照系。尽管美国电信体制及其变革是研究我国电信电信法律的主要参考对象,我国电信机构人员近年来也成为美国电信机构有关研讨会的常客,但国内对美国电信的研究却仍流于表面。从文献上看,多为研究电信

  • 标签: 电信管制 美国电信 世界电信 分权制衡 管制措施 管制模式
  • 简介:2008年是我国全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是电信行业深化改革的关键一年。新疆通信管理局以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届二中全会和自治区党委七届五次全委(扩大)会议精神,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的目标要求,坚持监管为民、服务社会,积极推进电信行业发展和信息化建设;坚持以人为本,营造公平有序的市场竞争环境,

  • 标签: 通信管理 贯彻落实 重要思想 邓小平理论 新疆 深化改革
  • 简介:土地管制权的来源与土地利用的物理特性及土地所有制度有密切关系,该权力的来源决定了土地管制权力在本质上与公共利益有不可分割的关系,因此,土地管制权的理论基础就是公共利益。土地管制权中的公共利益具有自身的特点,这些特点决定了公共利益可以对土地管制权力进行一定的规制。规制的核心要素是判断土地管制中公共利益标准以及保证公益机制。

  • 标签: 土地管制权力 公共利益 规制
  • 简介:⑥《电信市场开放后政府的管制倾向》,中国从80年代开始改革电信服务业管制体制,(二)制定管制基本法中国从80年代开始改革电信体制

  • 标签: 中国电信服务业 政府管制 服务业政府
  • 简介:公用企业,是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论,公用企业属于自然垄断产业,因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本,即实现最大生产效率;同时,其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以,公用企业不宜进行竞争,否则,既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率.

  • 标签: 公用企业 规模经济性 政府管制体制 竞争 传统经济学 新企业
  • 简介:本文阐述了电信法中不对称管制的概念、法理学依据和规范结构,提出了认定歧视的标准和反向歧视的概念,分析了不对称管制措施的反向歧视特征及其合宪性,探讨了制定不对称管制措施的立法权。不对称管制属于限制民事行为能力的反向歧视措施,虽然形式上为特定法人设定了"不平等的"义务,但由于法人人格权仅具有财产意义,且该措施属于促进竞争的公共利益行为,故其并不侵犯法人的平等权。其作为形式上"不平等"的限制民事行为能力的规范,立法权属于国家立法,而非政府立法。

  • 标签: 电信法 不对称管制 歧视 科技法
  • 简介:管制(监管)与法律的互动不仅确立了政府管制(监管)在经济法理论研究中的重要地位,而且直接导致管制(监管)研究将对经济法基本理论问题的探索产生最为重要的影响。这一命题可以从三个方面得到论证:首先,管制与法律的密切联系决定了有关政府管制(监管)的研究是经济学与法学的交叉地带;其次,作为国家干预重要方式的政府管制(监管)及其与法律之间的互动决定了经济法理论研究的逻辑起点和基本路径;再次,从管制与法律互动的角度,政府管制(监管)研究将对经济法有关国家适度干预的边界、经济法律的内在结构以及中国经济法体系框架构建等基本理论问题的研究产生重要影响。

  • 标签: 管制 经济法 研究路径 适度管制 法律结构 法律体系
  • 简介:管制是我国刑罚主刑之一,即由人民法院判决,对犯罪分子不予关押,但限制其一定自由,交由公安机关管束和群众监督改造的刑罚方法。然而笔者所在的邵武市法院自1982年至今十三年,无一案例适用管制;向福建省和南平市不少基层法院的同行了解,亦极少听说自我国《刑法》1980年1月1日生效以来有适用管制刑种的。由此,笔者思索:管

  • 标签: 管制刑 刑罚方法 公安机关 刑罚体系 刑法 犯罪分子
  • 简介:近年来互联网络的迅猛发展已经使之成为广受关注的对象。网络是否需要管制,如果需要管制又如何管制是我们当前所面对的一大难题。本文认为网络应该管制,而管制主要以立法的途径进行。论文从行政法的角度对网络管制立法的特点、原则、模式及其发展趋势进行分析,并对我国当前网络管制立法的缺陷及其成因进行探讨,指出要完善我国网络管制立法,必须考虑到立法模式的选择和相关原则的修正,同时还必须注意机构的设置、管制对象的选择、市场作用和技术因素的发挥、责任和救济体系的完善和国际网络管制发展趋势的重视等几个需要关注的问题。本文最后试拟了一份《互联网信息服务管理办法》作为全文的总结。

  • 标签: 互联网 管制 网络管制立法
  • 简介:一、行政审批制度改革的困境  我国行政审批制度改革从政府管制方式改革的角度撕开了传统体制的铁幕,  (2)对于那些政府应该管制的事项,在行政审批制度改革中

  • 标签: 管制服务
  • 简介:2007年4月16日,美国弗吉尼亚州,小雪。清晨宁静的校园里,清脆的枪声震惊了大地,一起前所未有的校园血腥屠杀拉开序幕。两个小时后,枪声再度响起……包括凶手在内的33人死亡,29人受伤。这起“历史上最严重的校园枪击案”再次撕开美国人的伤口。夜幕下的校园,凝视着摇曳的烛光,聚会的师生在静静流泪中陷入了无尽的悲伤。

  • 标签: 美国人 枪支管制 校园枪击案 弗吉尼亚州 屠杀 死亡
  • 简介:信任危机是当前医患关系紧张的主要原因之一。健全医师诚信管理机制是重塑和谐医患关系的重要措施。本文对国内医师诚信管理制度实践进行总结与评价,分析其存在的障碍因素,进而从医师诚信管理立法、医师诚信评价指标体系、医师诚信信息管理平台等方面提出相应建议,旨在医师诚信管理,重塑医患之间信任关系。

  • 标签: 医师 诚信管理 诚信评价指标体系
  • 简介:<正>我们应该分析"具体的惩罚制度",把它们当作社会现象来研究,但不能单纯地从社会的司法结构来考虑,也不能单纯地从社会的基本道德选择来考虑。我们应该把它们置于它们运作的领域——在这种领域中对犯罪的惩罚不是唯一的因素;我们应该揭示,惩罚措施不仅仅是镇压、防范、排斥和消灭的"消极"机制,它们还具有一系列积极的、有益的效果,而它们的任务正是提供和维持这种效果(而且在这种意义上,虽然合法惩罚是为了惩罚犯罪,但人们也可以说,对犯罪的界定和追究也是为了维持惩罚机制及其功能)。

  • 标签: 管制刑 刑罚方法 机关管制 限制自由刑 剥夺政治权利 社区矫正制度
  • 简介:对违反限制自由刑执行的罪犯,又如法国刑法中关于限制自由刑中的放逐规定,我国《刑法》规定管制刑由公安机关执行

  • 标签: 完善我国 我国管制 管制刑
  • 简介:建国以来,我国曾出现过两种性质不同的管制方法,一种是刑罚性质的管制;一种是治安性质的管制。在社会主义市场经济条件下,当治安形势日益严峻的时候,我们应该改变管制只能由人民法院依法判决,其它任何机关(包括公安机关)无权对严重违法人员实行管制的做法,应当尽快恢复县以上公安机关对严重违法人员拥有实行治安管制的决定权

  • 标签: 刑罚管制 治安管制 违法人员 综合治理
  • 简介:当前,管制工作的特点可以概括为,判决少和执行难。造成此现状的原因如下:从客观方面讲,主要有:第一,执行管制缺乏组织保证。我国现行刑法第33条规定:“管制由人民法院判决,由公安机关执行。”在实际执行中,公安机关可以将判处管制的罪犯交给罪犯居住地的公安派出所、公安特派员或者罪犯原属单位的保卫组织,依靠治保委员会具体执行。

  • 标签: 管制 公安机关 法院判决 公安派出所 客观方面 组织保证
  • 简介:管制刑在社区矫正工作推广的过程中,其固有的弊端进一步显现,处于被边缘化的尴尬境地,几近名存实亡。要使管制刑走出困境,可以考虑将其改造为社区保安处分,与收容教养等机构内处遇的保安处分措施一起构成完善的保安处分体系。将管制刑改造为社区保安处分,需要处理好作为犯罪前预防的管制与作为犯罪后预防再犯的安置帮教的关系以及作为社区保安处分的管制与社区刑罚的关系等两对关系。

  • 标签: 管制刑 社区保安处分 保安处分体系