简介：自2003年全国“两会”以来,环保一直和医疗、再就业、教育、反腐败关列为广大代表、委员高度关注的焦点社会问题。在他们的推动下,党中央、国务院连续出台了一系列环保重大决策,中国的环保事业迎来了发展中的春天。然而不容回避的是,当前无论是地方还是全国的环保工作都面临很多挑战。主要体现在环境立法有待完善、公众参与度急需提高、企业绿色责任缺失、环评执法难等方面。1月下旬,安徽省政协九届五次会议、安徽省十届人大五次会议隆重召开,本次会议是本届人大、政协五年任期内召开的最后一次会议,并因肩负承前启后、继往开来的历史使命而备受人们关注,为此,本刊特别推出一组报道,对当前环保领域存在的四大顽疾进行反思,以期引起代表委员们的共鸣。

简介：摘要由于我国法治进程较短，行政管理的众多领域都缺乏相应的法律规范。行政立法以其灵活、迅速的特点填补了许多立法空白，使行政管理有章可循。然而在行政立法中存在的问题需要我们正确看待并解决。

简介：我国在由计划经济向市场经济转型过程中,作为现代会计制度的重要标志之一的会计委派制度,存在着与现代企业制度不相容,与《会计法》立法宗旨相悖的情况.因此,我国会计制度和会计人员管理体制改革必须从我国国情出发,根据《会计法》的立法宗旨,建立"立法主导型"会计人员管理体制新模式.

简介：教育体制是指一个国家在一定社会制度基础上管理教育事业的制度、形式和方法的总体。它涉及中央、地方、学校、社会之间的关系,也涉及学校内部人员之间的关系。教育体制是一个国家的教育事业能否适应客观需要的关键性因素。各发达国家都以完备的教育立法来规定本国的教育体制。从主要发达国家管理教育事业的模式来看,大致可以分为三种:中央集权制,地方分权制和介于两者之间的集权与分权相结合的体制。从高等学校本身的模式来看,有单一型的,

简介：摘要随着我国经济发展的不断进步，我国开始重视生态文明的建设，并通过改革和创新环境管理体制等手段，进一步促进我国生态文明建设的发展。然而就目前我国环境管理体制发展现状来看，其并不能很好的满足生态文明建设发展的需求，主要表现为环境管理部门在执法以及管理过程中，缺乏独立性，职能不全面，相关的管理机制不完善等。本文针对这些问题进行深入的研究，并提出有效的改善措施。

简介：摘要从清末督察院的改革到近代监察制度的建立，其间的更替与兴衰，充分反映了中国政治法律制度近代化的历史必然趋势。1906年清政府官制改革，虽然保留了督察院，但是职能受到严重的削弱。进入民国时期，随着传统社会的转型与近代西方法文化的深入传播，监察制度的近代色彩日益增多。孙中山深受传统监察思想与制度的影响，同时又接受西方权力制约的理念，将监察权纳入宪法架构，形成“五权宪法”。北京政府时期，1914年公布的《平政院编制令》规定了平政院的组织与职权。1914年6月，北京政府根据该法令设平政院，固有的都察院的纠弹职能并入平政院。1928年，南京国民政府建立五院制的中央机构。不久便通过《中华民国监察院组织法》，对监察机构与监督人员以及监察区划作了详细规范。该法是监察院成立和运作的法律依据。新民主主义革命时期，中国共产党领导的人民民主政权在马克思主义国家观、法律观的指导下，创行了新式的监察制度和监察法制仍然起到了一定的消除官僚主义、提高行政效率的积极作用。

简介：小主人终于进入了梦乡。这时，文具们便激烈地议论起来。

简介：日前，部分湖北省直单位、武汉体院、各市州体育局的负责人在汉召开座谈会，就如伺贯彻《条例》建议建言。针对《条例》的实施，会议就如何宣传、营造良好的社会氛围，大力推进全民健身工作向前发展进行了探讨。一致认为，《条例》的制定在与人民群众参与健身活动密切相关的体育设施、健身指导、安全要求等方面提出明确要求，

简介：就我国的法制现状来看,法制建设远远不能满足市场经济发展的需要。要改变这种状况,就要转变立法者的思想观念。为此,论述了转变立法者思想观念的意义及转变的条件,并要求立法者对法的功能的认识、立法内容、立法战略,立法模式和对待外国法的态度上更新认识。

简介：公共服务水平低下、公共产品供给不足，尤其是公共服务供给不平衡、不同群体之间受益差距过大等问题是当前主要的社会矛盾之一。要建设服务型政府，提高公共服务水平，协调利益关系，防止贫富分化进一步加剧，就要建立健全公民政治参与体制。当前，公民政治参与存在体制性迟钝，需要通过体制创新实现公民政治参与的体制吸纳。从政府过程的视角观之，关键是建立健全间政于民的决策体制，建立健全与民融合的公共政策执行体制和建立健全监政于公的权力监督体制。

简介：单位犯罪的主体规定在我国《刑法》第30条,我国1979年刑法没有关于单位犯罪问题的规定,我国刑事立法对单位犯罪大多规定了两罚制

简介：档案立法．从广义上讲是从中央到地方的各级国家权力机关和国家行政机关。依据法定权限和程序，制定、修改和废止各种档案规范性文件的活动：从狭义上讲是指国家最高权力机关及其常设机构．依据法定权限和程序，制定、修改和废止档案法律法规的活动。本文所指的是广义的档案立法。首先，档案立法要体现统治阶级的意志。反映统治阶级的利益，就要求有一个相适应的次序和规则。

简介：档案立法,自古有之。萌芽于夏代,至唐宋时逐步完善,宋朝有了改革和创新。鸦片战争前,清朝的档案立法达到最高水平。新中国50年档案立法的历史经历了曲折、复杂的过程,直至今天趋于完善和成熟。

简介：莫言谈到，他的阅读经验就是阅读既是一件愉快的事情，也是一件痛苦的事情。读自己喜欢读的书，阅读好书肯定是愉快的体验；阅读你不愿意读又必须读的书，肯定是很痛苦的事情。读闲书比较愉快，读用来考试的书可能会比较痛苦。

简介：立法理念是指为立法活动目标的实现提供基础、途径和保障的一系列价值观念。立法理念对于推进科学立法、实现法的价值、平衡权利与权力的关系都有着重要意义。国家本位、立法浪漫主义、以经济建设为中心等传统立法理念已经不能适应时代发展的要求,需要进行更新和变革。我国立法机关应树立和坚持以人为本,民主与法治,公正、公开和参与等现代立法理念。

简介：近期多地修改立法条例,一些原本有规定立法修正案制度的地方人大取消了该制度。此外,该制度在实际运行中亦差强人意。这主要是因为制度条文过于简单,人大的会议制度与组织体制难符其操作条件,还可能与统一审议制度相冲突,并受限于稳健导向的改革思想。即便如此,该制度依旧是完善我国立法制度的必由之选,其在促进立法活动的科学化、民主化方面都有着不可或缺的价值。

简介：20世纪末以来，越南政府为根治日益泛滥的腐败问题，从立法层面加大了反腐力度，特别是2012年《越南反腐败法》的修订颁布和实施，标志着越南反腐败斗争转向法制化、制度化治理路径。研究《越南反腐败法》的相关立法内容和特点，对中国的反腐败立法工作具有一定的借鉴和启示意义。

简介：随着各国在涉外侵权法律适用领域的不断发展，出现了“自体法学说”、“最密切联系原则”等灵活的、多元的法律选择方式。我国的立法现状是有些条款尚不明确，基本上仍是传统的侵权行为地法原则。《示范法》以民间立法的形式罗列了近年国际上的一些流行趋势。笔者认为有关侵权行为法律适用原则以侵权行为地法为主，兼采当事人双方共同属人法及最密切联系地法是可行的。

简介：随着全球经济一体化进程的加速,商业银行的业务和经营模式发生了较大变化,中间业务市场中的非利息收入成为商业银行利润的新增长点。但是,由于中间业务涉及范围广,种类复杂繁多,现行法律法规的制度缺失及由此产生的监管真空使商业银行在开展中间业务活动时出现诸多问题,亟需通过制度建设加以解决。本文通过对我国商业银行中间业务发展现状、主要法律问题的分析,试图总结出商业银行中间业务遭遇立法困境的主要原因,提出了四级立法的设想,以解决现存问题。

简介：美国民事诉讼承继了英国的普通法传统，并在此基础上发展创新．美国民事诉讼的立法体例具有立法主体二元制、联邦和州分权立法、民事诉讼法典化、强制执行混合立法的特征。立法技术上不设总则和分则，亦没有基本原则的规定，法律的技术性很强便于操作，对法律的条和款都设置标题，对条、款、项、目都进行编号。解析美国民事诉讼的立法体例和立法技术，有助于从总体上把握其立法特征，进而为完善我国民事诉讼立法提供可资借鉴之处。