简介：《刑法》第338条表面上规定污染环境罪需要以环境行政法及其相关国家规定为前置条件,行为的刑事可罚性依赖于环境行政法律规范的规定,因而污染环境罪具有完全行政从属性,属于行政犯,“违反国家规定”即为从属性标志。然而,陆续出台的环境犯罪司法解释确立了污染环境罪的自然犯特征,本罪并非纯正的行政犯,在部分情形下即使没有违反国家规定也应当将行为纳入刑罚的处罚范围。因此,本罪中“违反国家规定”应作分类解释,以便合理规制不同类型的污染环境行为,避免刑法过早介入或滞后惩罚。

简介：应急管理在我国受到实质性的关注，从上到下进入各级政府的议事日程。应急管理法制建设是开展安全生产应急管理工作的重要基础，已经受到世界很多国家政府和企业的高度重视。相比而言，发达国家相关的应急管理法制建设和研究则有着较长的历史。其中，发达国家应急管理的一个重要理念就是法治行政。然而，我国安全生产应急管理法制的全面、深入研究则是刚刚起步。于是，学习和借鉴便成为一种必然的要求。

简介：《注册安全工程师管理规定》已经2006年12月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止。

简介：简要论述了环境管理是国家的一项基本职能,并将中国环境管理机构的发展划分为四个阶段,指出加强区域(流域)环境管理机构建设是今后中国环境管理机构改革的重点。

简介：固体废物管理是环境保护的有机组成部分。众所周知，固体废物利用或处置不当，将造成二次污染。水和大气污染治理，不解决其所产生的污泥、飞灰等固体废物，污染物不过是从水相或气相转移到固相转移而已，并未实现彻底的治理。

简介：摘要：能源是国家经济发展的基石，保障国家能源安全对于维护国家经济安全、社会稳定和可持续发展具有重要意义。近年来，我国能源需求不断增长，能源供应压力增大，能源安全问题日益凸显。在这种背景下，能源技术革新与安全管理成为保障国家能源安全的重要手段。

简介：西溪国家湿地公园西溪国家湿地公园坐落于杭州市区西部，占地面积10.08km^2，分为东部湿地生态保护培育区，中部湿地生态旅游休闲区和西部湿地生态景观封育区。

简介：防雷装置设计审核和竣工行政许可(简称防雷行政许可)是气象行政许可中的一个重要许可事项。防雷行政许可是各级气象行政主管机构根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事防雷设计施工等相关活动的行政性管理行为。随着行政审批事项数量的逐年增大,要求防雷行政许可档案管理规范化、严格化。通过总结防雷行政许可工作实践经验,阐述了防雷行政许可档案的特点、作用,并针对目前存在的一些问题,提出加强防雷行政许可档案管理的思考和措施。

简介：人与自然，这是一个古老而常新的话题，它的历史甚至比“道德”这个公认的最古老的命题之一还要长。

简介：行政处罚是行政主体对违法尚不构成犯罪的相对人予以法律制裁的具体行政行为。行政处罚是行政执法常见的手段之一，也是一种典型的不利行政行为。因此，行政执法人员应当慎重行使手中的行政处罚权利，严格遵循行政处罚的原则。根据我国行政处罚法，行政处罚应当遵循以下原则。

简介：1984年,联邦紧急事务管理署（FederalEmergencyManagementAgency,简称FEMA）和全美行政院校联合会（NationalAssociationofSchoolsofPublicAffairsandAdministration,简称NASPAA）合作培养了一批专注于应急管理研究和实践的学者,其目的是创建一个囊括研究者和实践工作者的共同体（Community）,帮助各级应急管理者在面对愈来愈有挑战性的问题时,进一步提高工作效率.虽然财政支持力量薄弱,但是NASPAA和FEMA的行动引领了应急管理研究和实践的改革.本文首先回顾了自1984工作坊以来FEMA经历的变革,随后在公共行政语境下探讨NASPAA和FEMA的研究员在应急管理研究和实践领域的影响.

简介：我国的吸烟人数在2002年到2010年的8年时间里基本没有下降，依然维持在3亿人以上，并有7．4亿不吸烟者遭受二手烟的危害。我国是全球全面控烟背景下烟草行业增长最’决的国家之一，同时也是世界上因烟草使用而导致死亡人口最多的国家。烟草行业阻挠控烟工作是导致控烟效果不佳的根本原因。

简介：环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象，不仅损害了环境法律的严肃性和环保部门的形象，在一定程度上纵容了环境违法行为，地方保护主义等因素的存在，又使环境执法难成为各地的普遍存在的问题。因此环保部门应尽快制定措施，完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度。

简介：党的十八大提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设．遏制重特大安全事故”的目标任务。根据安全生产工作要求．加强依法治理．强化“打非治违”．夯实企业安全生产基础．将是当前和今后一个时期安全生产监察执法部门的重要工作。

简介：安监部门作为行政执法机关，对安全生产违法行为实施行政处罚是其工作的一项重要内容，法律文书的书写是监管人员实施监督检查必不可少的环节。但在实际操作过程中，基层安监人员对行政执法文书填写不能做到得心应手，

简介：本刊讯2012年11月的一天．先后有三家单位的负责人来到东台市行政审批中心安监局审批窗口．感谢市安监局对他们在换发危险化学品经营许可证审批过程中予以的指导和服务。他们赞誉道：“我早就忘了经营证书到期的时限了．幸好你们的提醒．给我单位节约了安全评价费用．感谢你们周到、高效的服务。”

简介：10月27日，由国务院7个部门联合举办的中国自然保护区发展50周年纪念大会在北京召开。有记者就我国自然保护区发展问题对国家环保总局局长周生贤进行了专访。以下就部分内容进行了节选。

简介：环境保护部与科学技术部在上海东方绿舟共同举办了首批“国家环保科普基地”授牌仪式。上海东方绿舟、北京排水科普展览馆、上海浦东环境监测站和杭州西溪湿地公园等4家单位首批获此称号。

简介：安全监察执法自由裁量权是安全生产执法机构行政权力的重要组成部分．也是安监部门行政权力中最显著、最独特的一部分．它是安全监察执法主体提高行政效率必需的权力，可以使执法主体审时度势、灵活机动地处理安全监察执法关系。

简介：一、强化管理,落实责任.关键要抓住突出安全生产责任制这条主线,抓安全生产责任制的落实,实行安全生产责任制是搞好安全生产、减少事故发生的有效措施,各级党委、政府必须加强对安全生产的领导,把搞好本地区的安全生产作为自己的重大责任.