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  • 简介:大型工程项目在我国的经济社会发展中具有关键地位,但是也日益成为社会稳定风险事件的一大诱因。“利益相关者-问题-手段”框架可以对此进行解释。大型工程项目的利益相关者包括政府、项目方、专家和当地民众,按照影响力大小可以细化为上层、中间层和下层三个层次。通常,上层利益相关者主导项目的需求识别、方案制定等论证过程,中间层利益相关者充当了辅助的角色,反对的专家和项目所在地民众无法实质参与论证过程,因此其意见和诉求没有得到充分体现,导致持续的质疑和群体事件发生,政府和项目方不得不匆忙应对。但是,政府和项目方采取的应对手段离从源头上和根本上化解风险存在一定的差距。为此应构建“政府、项目方、专家、当地民众实质参与的科学化、民主化、程序化”项目决策论证制度,以缩短这一差距,从源头上阻隔大型工程项目的社会稳定风险因子,实现大型工程项目的良性治理。

  • 标签: 大型工程项目 社会稳定风险 源头治理 决策论证
  • 简介:环评市场面对快速转型的新形势,尚缺乏一个适应过程,由此而产生的能力低下、急功近利、无证经营、人为造假、不正当竞争等很多消极因素,对当今的环评市场乃至整个环评事业的蚕食作用是巨大的。只有通过不断完善环评法规与监管机制,结合我国实际情况修订和完善环评技术导则,把握环保工作新动向,改革不合理的环评制度,才能使环评事业适应新的形势保持健康持续发展。

  • 标签: 环境影响评价 市场转型 突出问题 监管机制
  • 简介:“实施低氮脱硝改造后,氮氧化物排放值已从改造前的500mg/m3下降到110mg/m3,完全符合国家新颁布的环保标准。”11月6日,在大庆电力集团油田热电厂生产现场,安全质量环保部负责人介绍道。大庆电力集团下属的油田热电厂3台200Mw燃煤供热发电机组,是国家“八五”期间建成的重点工程。为响应国家节能减排号召,中国石油投入1.5亿元,完成了3套机组脱硫改造。

  • 标签: 氮氧化物排放 电力集团 达标排放 大庆 供热发电机组 “八五”期间
  • 简介:数据显示,德国肉牛年产量是中国的1/5,它并不是绝对数字上的肉牛产出大国,但如果按照人口比例看,德国人均可消耗的牛肉却多出中国17倍。在欧洲德国是仅次于法国之后的第二大肉牛产区。多方面对比德国、中国的肉牛养殖,不难发现两国不但在养殖数量上差别巨大,方法上也存在明显的区别。中国的肉牛养殖主要是小结构的农场饲养,根据2009年的调查数据显示97%以上的养殖户只有不到10头的牛,就是这样的小规

  • 标签: 牛肉市场 农业现状 养殖数量 绝对数字 数据显示 马肉