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  • 简介:对国家治理与社会治理以及二者关系的认知偏失亟需辨析廓清。文章对治理的内涵、范畴及其与管理、统治在性质上的区分进行论析,揭示国家治理与社会治理的关系;论证二者的客体皆不是民众,不是纳税人,而是国家公共生活和国民生存环境中相关的需要改善的社会建构或物质建构;如果把民众视为被治理者,不仅是历史观、政治观的大倒退,而且必然导致治理性质的改变和把矛头指向民众的恶果。

  • 标签: 国家治理 社会治理 治理性质 治理客体
  • 简介:“企业管理是很难避免官僚机构和官僚主义的,而企业家精神与官僚主义是不相同的。熊彼特在提倡企业家精神的同时,他担忧日益增强的政府和大企业的官僚主义会扼杀企业家精神,从而窒息市场经济的活力。今天虽然企业家精神仍在,

  • 标签: 企业家精神 官僚机构 冯仑 万通 国有企业 经管学院
  • 简介:一、大学内部治理与外部治理关系的实质有关研究表明,治理的概念在20世纪90年代兴起于公共管理领域。全球治理委员会1995年对治理作出了如下的界定:治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程,包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度,以及种种非正式安排。

  • 标签: 治理 大学 公共管理 经营管理 联合行动 规章制度
  • 简介:行政主导的治理模式不能有效地应对复杂的公共问题,协作成为治理模式转型的一个新方向。在对协作治理的概念进行界定的基础上,构建了一个协作治理的理解框架。该框架由起始条件、过程和结果三部分组成,并且每个部分包含了多个关键的要素。围绕这些关键要素,系统地梳理和总结了西方学者的相关文献,为我国复杂公共问题治理模式的创新提供理论基础。

  • 标签: 协作 伙伴关系 复杂公共问题 利益相关者
  • 简介:摘要造成加油站低销、低效和负效的原因是多种多样的,既有市场容量、行业发展、地理位置、设施条件、投资成本、市场竞争等客观原因,也有服务质量、服务水平、用工数量、激励政策、管理能力等主观原因。本文从不同的地理环境采取不同的治理方式来分析如何治理“双低”站。

  • 标签: 双低 治理 效益
  • 简介:摘要环境污染是推行工业化进程中出现的普遍问题,水环境污染、大气污染与固体废弃物污染成为工业污染的主要组成部分。随着国家对工业污染治理的重视,针对工业污染的防治逐步形成两大途径一是通过建设治污设施对污染排放物进行末端治理;二是通过革新技术并作用于生产系统形成前端预防。污染治理投资和企业技术创新作为污染防治的末端治理与前端预防,对于遏制日趋严峻的环境污染具有重要作用。本文从投入产出的视角构建包含污染治理投资和企业技术创新指标的计量模型,对比分析工业废水、废气、固体废物的污染治理效率,提出三点政策建议适度增加污染治理投资,提高企业排污成本;推动生产技术与治污技术的创新,扩大企业技术创新成果的应用;依据区域发展特征和实际情况,提高不同地区污染治理效率。

  • 标签: 污染治理投资 企业技术创新 污染治理效率
  • 简介:罢工权是现代经济社会不可规避的人权之一.现实社会存在错综复杂的罢工隐忧.须加快规范罢工行为以及处置罢工的立法工作,明确包括公安机关在内的各参与主体处置罢工的角色定位;公安机关须侧重罢工现场处置以及秩序维护能力培养,完善罢工处置过程中警察权的约束和保护机制,以对罢工进行规范治理.

  • 标签: 罢工 治安治理 警察权 现场处置
  • 简介:创新社会治理是适应我国发展阶段性新特征新变化的必然选择,维护人民根本利益、巩固党的执政地位、全面建成小康社会的重要途径。推进社会治理创新必须针对存在的突出问题,树立为民服务的治理理念,充分发挥社区在社会治理中的作用,加强非公有制经济组织、社会组织服务管理,创新社会治理方式,营造良好社会环境。

  • 标签: 社会治理 创新 意义 存在问题 完善对策
  • 简介:摘要随着人们对于电能质量与治理日益增长的需求,人们对电网的需求越来越大,对电网电能质量的要求也越来越高。由于用电户的数量的增加,质量要求也随之增加,对于我们企业来说,要想更好的发展,就必须解决电网的电能质量问题,首先就要去我们的工作人员通过对不同区域的实际情况的评估,然后对相应的问题提出相应的解决措施。电能质量对于电网的安全,经济运行,保障用户工业产品质量和科学实验的正常运行,以及降低能耗都有相当的重要意义。

  • 标签: 电能质量 技术 治理
  • 简介:高职院校内部治理结构正在由院系垂直管理体制向院系两级治理结构转变,治理重心下移是高职院校内部治理结构的重中之重。在建立院系两级治理结构的过程中,高职院校应遵循资源优化配置原则、治理重心下移原则、权责利相统一原则和管理重心平衡原则,并根据院校实际情况,从全面整体下移模式、横向逐步下移模式、纵向梯度下移模式和单项深入下移模式中选择适合本校发展的下移模式,从而推动学校健康、快速发展。

  • 标签: 高职院校 现代治理 内部治理 重心下移
  • 简介:一、大学治理现代化的要素:内部完善与外部协同教育治理即“通过一定的制度安排进行合作互动,共同管理教育公共事务的过程,其核心是通过分权和集权两种方式调整优化共治主体的权责关系,解决教育管理中社会参与不够、学校办学自主权不够、政府宏观管理能力不足、学校内部治理结构不完善等突出问题。”这是对教育治理体系和治理能力现代化的逻辑起点的重新解读与调试。

  • 标签: 治理体系 现代化 大学 路径 系统 管理教育
  • 简介:边疆作为国家疆域的边缘性地带,既拱为着国家的核心区域又为国家提供安全屏障和战略纵深,意义重大。在边疆治理中民族政策立下大功,值得大书特书,但当民族问题得到有效处理后,其他的边疆问题的地位会变得凸显出来,民族政策毕竟不能使其他的边疆问题迎刃而解。边疆问题和民族问题都各有特殊性,运用恰当的边疆治理模式和民族问题治理模式,才会取得事半功倍的效果。

  • 标签: 民族问题 边疆问题 民族政策 战略纵深 云南边疆 边疆民族地区
  • 简介:基于国家治理现代化进程中的社会治理体制创新,应针对存在的问题,建设和服务并重,推进政府、市场和社会平衡,加大社会组织的影响作用,正确对待社会矛盾,构建和谐社会。

  • 标签: 国家治理 现代化进程 社会治理 体制创新
  • 简介:以民间商会为治理载体的温州行业治理被视为中国行业自主治理的典范,这种自主治理实质上是一种“嵌入性”自主治理,它的嵌入性主要体现在以下三个维度:一是经济活动与社会关系的相互嵌入,二是民间商会对地方政府的“行政嵌入”,三是行业成员对“温州人网络”的嵌入。上述三个维度的嵌入使得温州行业自主治理得以通过信任、互惠、相互监督、内部权威、声誉等非正式治理机制实现。

  • 标签: “嵌入性”自主治理 温州民间商会 行政嵌入 温州人网络 行业失信治理
  • 简介:当前我国乡村正处于剧烈的转型阶段,面临着各种风险因素的挑战,单纯依靠原有危险管理模式已经无法有效应对。因此需要创新乡村社会治理模式,从单纯依靠危险管理模式转换成以风险治理为核心的社会治理模式,使其不仅能够对已经发生的危险事件进行有效管理,而且能够将管理有效地转移到对风险前期的预防和控制上,从而建立一个有预见性的基层治理体制,确保乡村政治、经济、社会的长久稳定。

  • 标签: 乡村治理 风险社会 危险管理 风险治理
  • 简介:时代的特点使大学产生以下三个重大的变化:一是大学规模急剧膨胀。二是自20世纪90年代以来,各国由于公共经费的紧缺,政府开始关注经费使用的效率,纷纷制订政策,监测大学的绩效或者产出,建立绩效报告制度、绩效合同或类似的治理工具,监控大学经费的使用,引入按大学的绩效分配公共经费的原则,使大学更负责任地实现公共目标。三是在新经济不断发展和经济全球化的背景下,大学的商业化不断加剧,大学的管理与企业的管理趋同,大学为迅速应对市场的挑战,校长的行为取向不断接近企业的CEO,跨越传统的学术决策程序,垄断学术决策权,加速了大学行政化。

  • 标签: 大学治理 报告制度 共同治理 20世纪90年代以来 世界 公共经费
  • 简介:本文认为民主治理是实现国家治理现代化的基本方式,提出从加强民主治理的主体建设、完善民主治理的制度安排、优化民主治理的程序设计和强化民主治理的法治保障等路径来实现民主治理,以此推动国家治理体系和治理能力现代化。

  • 标签: 国家治理现代化 民主治理 实现路径
  • 简介:国家治理体系和治理能力现代化的提出在学界引起了广泛讨论与深入研究,本文从国家治理体系和治理能力现代化的定义、必要性和实现路径三方面,对研究成果进行梳理,以期为国家治理体系和治理能力现代化建设的研究与推进提供一定的理论参考。

  • 标签: 治理体系 治理能力 现代化 综述