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  • 简介:瑞典是世界上最早采用议会监察专员制度的国家,也是取得最好效果的国家之一,其运行机制的特点和发展历程极具特色。目前,我国监察法已经公布施行,监察活动正在如火如荼地展开。对此,有必要借鉴学习瑞典的成功经验和做法,从而设计一套符合国情需要的监察委员会运行机制。

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  • 简介:推进科学立法,提高立法质量,增加法律权威,实现依法治理,这是当前我国立法追求的基本目标。为实现这个目标,必须总结前期立法经验,打破违反科学立法的种种限制,善于发挥新型立法要素的积极作用,不断完善科学立法体系建设。

  • 标签: 科学立法 积极 质量
  • 简介:近五年来,在省委、省政府的正确领导和省人大常委会的指导监督下,省政府法制办紧紧围绕全省改革发展稳定大局,通过省政府提请省人大常委会制定地方性法规51件、提请省政府制定省政府规章36件,并较好地完成了立法工作其他各项任务,立法工作取得明显成效。一是更加突出重点领域立法,凸现地方立法特色。为打造生态文明建设江西样板,先后提请制定促进生态建设和保护方面的法规17件。

  • 标签: 立法工作 立法规划 地方性法规 人大常委会 习近平总书记
  • 简介:作为苏联共产党最大的继承者,1990年成立、1993年恢复重建的俄罗斯联邦共产党(以下简称'俄共'),如今以议会下院(俄罗斯国家杜马)第一大反对党的角色参与国家政治生活。出于对苏联历史的沉痛反思,俄共积极借助现有政治参与平台助力国家反腐。通过参与议会框架内的反腐活动,长期在野的俄共试图从与当局针锋相对转而趋向缓和,并借此摆脱不利处境。可以说,俄共'合作性斗争'的姿态,为俄罗斯政党政治的发展作出了一定贡献。

  • 标签: 颠覆性 国家杜马 逻辑转换
  • 简介:摘要随着国内经济体制改革的深入,传统的会计专业技能的教学模式中存在的问题越来越突出,2011年教育部首次将“中等职业会计技能大赛”全国职业技能大赛的项目,目的是指导会计专业和企业,教学过程和会计的工作过程,会计教学内容与会计行业规范深度对接,促进学校合作与工学结合的学习人才培养模式,体现了会计电算化的基本技能和操作技能,体现了学校的教育教学管理。优化中职会计教学技能的指导下的竞争,是一种有效的方法提高中等职业教育的质量,提高学生综合应用知识和技能。如何充分挖掘会计技能竞赛的合理成分,提高中等职业学校会计教学效果,谈一些笔者的看法。

  • 标签: 会计技能 竞赛 中职会计 教学
  • 简介:河南省汝南县总工会吴予报道近日,河南省汝南县委召开"加强企事业党建工作带动工会建设述职评述会议",旨在建立健全通过招商引资落户该县的独资、合资、合作和外资各类经济成分并存的新建企事业基层党组织,带动工会组织发挥"四项社会职能",推进经济社会快速有序发展。

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  • 简介:我国石油储备不断发展,国家石油储.备已形成相当规模,多级多元化的石油储备体系正在形成。由于我国石油储备起步晚,日前尚无相应法律法规,一定程度上影响了我国石油储备的发展。因此,亟待加快石油储备立法,对石油储备资产如何维护和运作、管理机构如何管理等进行规范。

  • 标签: 石油储备体系 立法 管理机构 法律法规 多元化
  • 简介:PPP项目合同属于行政合同还是民事合同?股权转让是否需要锁定期?政府能否一票否决?长期以来,PPP立法一直是业界关注的重点。2018年3月,国务院办公厅印发《国务院2018年立法工作计划》,为贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,由国务院法制办、发改委、财政部起草的基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(以下简称"PPP条例")列入立法工作计划。

  • 标签: 立法工作 PPP 进行时 国务院办公厅 国务院法制办 民事合同
  • 简介:立法法》第6条对于法律规范的设计提出了功能、结构等新要求,成文立法的基本指向和核心内容,是对法律规范在其价值理念导向下的构成要素、行为模式、法律责任的完整构建。立法者对调整对象的类型化提取,对关系主体的行为模式的调研与构设以及对立法设计方案的优劣评估成为立法设计中的三个重要逻辑环节。立法设计中,立法目的、立法对象和原则方案的确立,是法律规范的规则方案的逻辑前提,而规则方案的拟定、模拟与比较选优,则构成法律规范生成多方博弈、协商继而在立法草拟、审议中的主要挑战。

  • 标签: 立法设计 立法设计目标 规则方案
  • 简介:刑事立法中的假想式立法以激情立法与案例立法为典型,其与刑事立法科学化的要求背道而驰。为保持基本的刑法理性,避免假想式立法,实现刑事立法的科学化,刑事立法应植入立法事实的基因,提倡并发展立法事实论。立法事实是通过实证分析、价值判断、政策选择等过程而得以确认的,具有法益保护的真实性、必要性与价值性的规范性事实,有别于纯社会生活意义上的客观性事实。立法事实论有助于克服法益论的局限,立法事实可以为法益的确定提供客观的判断根据。刑事立法应重视立法中的实证分析;坚持只创设调整性规则,拒斥构成性规则;凡不具有法益保护的真实性、必要性、价值性的情况,都不具有立法事实根据,刑法不应将相关行为犯罪化。

  • 标签: 假想式立法 刑事立法科学化 立法事实论 法益论 立法事实
  • 简介:地方立法权的横向配置主要解决立法权如何在地方权力机关与地方行政机关之间进行分配的问题。2015年《立法法》第八十二条规定有所进步,立法权限不清的问题仍未实质改观。学界关于二者立法权限划分的二分法模式忽略了共有立法事项,缺乏“元标准”,对制度改进的指导意义有限。基于我国的立法体制,确立政府规章专管事项的三分法模式难以完全付诸实践。在地方立法权限范围内,以列举的方式明确规定只能制定地方性法规的事项,逐步建立和完善地方性法规保留制度,是当下划分二者之间立法权限应该努力的方向。《立法法》第七十六条稍加完善,便可将这一举措制度化。

  • 标签: 地方性法规 政府规章 立法权限 法律保留
  • 简介:2018年5月28日,欧洲议会国际贸易委员会以压倒性票数通过收紧对外国投资者审查的提案。该提案扩大了欧盟成员国对接受审查的行业范围,包括媒体、关键基础设施、数据分析、生物医学和汽车等。

  • 标签: 国际贸易委员会 欧洲议会 提案 审查 外资 会通
  • 简介:日前,阿联酋联邦国民议会通过了反倾销法草案。该法将适用于所有进口白海合会市场之外的产品。阿联酋经济部部长曼苏里表示,一旦反倾销法正式出台,阿联酋经济部将允许本国企业起诉涉嫌倾销的外国企业,并开始调查涉嫌倾销、补贴的案件,调查时间将持续1年。

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  • 简介:摘要中国需要一部统一的“行政程序法”,这已经是许多人的共识,然而,从各国的实践经验来看,这项工作是很复杂也很艰难的,再加上中国特殊的发展情况,使这项工作显得更为艰难。但是,即使是困难重重,我们也不能放弃为制定“行政程序法”而作出更多的努力。

  • 标签: 行政程序 立法 功能
  • 简介:时间如过隙白驹,弹指一挥间,《人民之友》就迎来了创刊三十周年的日子。在媒体资源匮乏的二十世纪八十年代,《人民之友》作为全国第一家公开发行的人大期刊,勇做时代的弄潮儿,一肩挑起了宣传我省人民代表大会制度和人大工作的重担,迅速成为我省人大工作对外宣传、交流的主要窗口。

  • 标签: 地方立法工作 《人民之友》
  • 简介:离婚救济制度是法律为因离婚受到损害或生活出现困难的一方提供的救济措施。为解决现行法存在的救济范围窄和适用难的问题,民法典婚姻家庭编应当在延续现有救济框架的基础上,依托家事审判制度的改革,重新构建以夫妻财产分割为主,以离婚经济补偿为辅,以经济帮助为兜底的离婚救济体系。

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  • 简介:摘要新中国成立以来,中国的社会经济稳固发展,国际地位也在不断提高,与此同时中国也走上了民主法制的建设之路。彭真作为中国社会主义法治的主要创始人,他在主持政法工作中,不断实践探索,对于立法方面有了独特的见解和实践。坚持从群众出发,面向群众;坚持从实际出发,借鉴古今;坚持立法体系的统一和协调。他的这一系列立法思想对我国民主立法理论和实践有重要指导意义。

  • 标签: 彭真 立法 立法思想
  • 简介:我国民法典关于权利失效的立法应当尊重现行实定法业已形成的法律传统。法律条款是否为权利失效规则,可遵循时间、状况和信赖的标准进行正向判断,并以法律效果标准进行反向排除检验。现行实定法中,我国《物权法》第202条、我国《合同法》第157条和第158条、我国《担保法》第25条和第26条在解释上应归入权利失效规则。未来我国民法典权利失效的规定应以分则特别条款规定权利失效的典型情形,以诚实信用原则调整例外情形,在保留实定法相关条款的基础上,增设合同解除权和返还原物请求权权利失效的特别条款。

  • 标签: 权利失效 判断标准 诉讼时效 一般条款 特别条款
  • 简介:立法评价方法是创立良善法律之科学工具,关注的是立法者内在的科学立法思维。立法评价的对象是法律规范所依据的价值关系。立法评价的基本内容包括:法律规范价值关系的范围确定,价值关系信息的全面总结与要素提炼,价值关系信息的类型描述,不同价值关系之间的比较和选择。经过立法评价而选择的"行为事实"、"社会需求"类型将会成为法律规范的初步内容,而立法评价所得到的价值判断也会成为该法律的规范目的之基础。整体上看,立法评价方法的操作过程,呈现出一种"立法评价之循环"特性,包括评价环节之反复与评价过程之循环两个方面。

  • 标签: 立法方法 立法评价 价值关系 规范目的 立法评价之循环