简介:原告资格要件是行政之诉的合法性要件之一,域外通行的做法是将其作为实体判决要件在立案登记之后审查。在主、客观两种行政诉讼程序模式下,原告资格的审查标准有所不同,客观诉讼程序特征更突出的我国行政诉讼却适用了主观诉讼原告的起诉资格标准。原告资格审查时段因立案模式的不同而有所区别,在我国立案登记制下的行政起诉与受理程序中,法院在立案登记前仍须审查起诉人的原告资格。我国行政诉讼法将原告资格前置为起诉条件的制度安排欠缺程序正当性,必须作优化改革。在再次修法将原告资格审查时段后移不太现实的情况下,我国有必要先行制定或修订司法解释,明确规定立案登记时采用“可能性”审查标准,并适用“参与型”原告资格审查程序。
简介:摘要:作为招标人采购管理部门的负责人,作者在组织招标过程中经常遇到很有竞争力的投标人,投标文件在初步评审阶段即被拒绝的情况,非常可惜。本文结合实际案例,就如何提高投标文件质量,顺利通过资格审查、形式评审、响应性评审等初步评审,提高中标率,谈一些看法和建议,供投标人和投标文件编制人员参考。
简介:资格审查工作是招标投标活动的重要环节,通过资格审查能够对投标人的资格、能力、经验等方面做出评估,判断其是否具备承担招标项目的能力,是否满足招标人提出的资格条件。资格审查分为资格预审和资格后审两种形式。资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查,资格预审不合格的潜在投标人不能获取招标文件,不能参加投标;资格后审,是指在开标后对投标人进行的资格审查,采取资格后审的,招标人无需发出资格预审文件,而应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件以及审查的标准、方法,经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理;进行资格预审的,一般不再进行资格后审。