简介:按照社会保障基本规定性及其责任分担机制,社会保障模式可以划分为互助保障、公助保障、国助保障、共助保障、团体保障、国家保障等类型;以此为分析框架,梳理我国农村地区国助保障模式、城镇职工共助保障模式、公务员国家保障模式的实践,揭示诱发社会保障制度公平、可持续问题的多轨制并存、设计理念偏差、顶层设计缺失原因;进而依据我国新农保制度的有益探索和加拿大社会保障模式建设经验,着眼于三十年后的社会发展目标,提出我国社会保障国助模式的初步构想,以多层次社会保障体系建设、社会保障行政管理体系重组、社会保障经办服务统一为建设路径,建立我国社会保障制度现代化的远景方案。
简介:产业扶贫是我国“十三五”期间重要的扶贫方式之一。基于产业扶贫是将贫困人口相关生产要素纳入市场体系提高资源产出率这一核心要义,产业扶贫有两大创新路径,一是从产业发展的角度,创新的重点在于优势产业的选择与经营主体的培育;二是从带动扶贫的角度,创新的重点在于产业帮扶平台的搭建与利益联结机制的设计。其典型模式有龙头企业带动模式、合作组织带动模式、产业基地带动模式和专业市场带动模式等。据此,对产业扶贫提出四条政策建议,即制定政策优先培育具有扶贫带动的特色产业,重点支持扶贫产业的新型经营主体,积极搭建促进扶贫的产业发展平台,制定政策促进形成产业扶贫的利益联结机制。
简介:摘要:检察建议作为检察机关行使法律监督职能的重要手段,在推进社会治理法治化、促进依法行政、维护国家利益和社会公益等方面具有重要作用。长期以来,各级检察机关利用这一有效监督方式,促进了相关问题的解决,取得了明显的监督效果。但应当看到,检察建议的作用还没有得到充分发挥,检察建议刚性约束力不足的问题依然存在,影响检察机关司法权威和法律监督效果。本文就如何提升检察建议刚性,助推检察建议监督质效不断提升,以期实现检察建议目的,达到法律监督效果,做到双赢多赢共赢。