简介:<正>1829年6月,英国罗伯特·皮尔组建制服警察以来,为了改善警民关系,树立良好的警察形象,实行“使用最小强制力原则”.英国警察执勤,除规定佩枪的警种外,一般都不携带枪支,仅带一根约一英尺长、藏在特殊设计的警裤袋内的木质警棍.1833年5月13日,伦敦发生大暴动,警察仅凭手中的警棍成功地将这次暴动平息下去了,未造成人员伤亡.赢得了民众的好评,塑造了警察的形象.不佩枪警察执勤时如遇歹徒袭击,民众会挺身而出挡在警察前面.并大声喝令:“他们是我们的警察,请不要伤害他.”如执勤警察遭杀害,民众会自动地成群结队去参加葬礼,以表示敬意与哀思.“使用最小强制原则”的目标,是使警察执勤规范化,保障民众的生命财产安全.重在预防犯罪.对民众的态度必须有礼貌、热情,执法必须公平,强调以“软性的诉求”来赢得民心,争取社会的同情.英国官方认为,警察的权威不是来自枪械、特权等有形的东西,而是来自法制、业务专长和警察的整体形象.所以,警察必须严格培训,提高素质.
简介:国内外的行政协助,以警察行政协助,即警察机关向其他行政机关提供协助最为常见。国外警察普遍通过统一的《行政程序法》或者专门的《警察法》对警察行政协助进行了严格限制,规范了警力调动使用的权限和程序。我国不少“部门立法”为警察设定了协助义务,但过于笼统,一些地方还存在滥用警力参与非警务活动的突出问题。研究国内外警察行政协助的制度设计与实践操作,对于理顺警察机关与其他行政机关之间的协作关系,规范警察权的行使,避免权力滥用,具有非常重要的现实意义。关于我国人民警察完善行政协助原则,不仅执法实践有需要,而且中央政策有要求、地方立法有试点、立法研究有准备,应当坚持问题导向,立足我国国情警情,借鉴国外经验做法,依法、科学、系统地加以完善。
简介:1996年,全县国税收入首次突破亿元大关,列全省县级单位第八位;增长绝对数列全省县级单位第二位;增长幅度居全省县级单位首位。继局纪检组、监察室被省国税局评为纪检监察工作先进单位后,今年2月中旬,局党组首次被汉川县委、县政府评为党风廉政建设先进单位和"双文明"单位。在这一串串荣誉的背后,人们自然会想到她的擎旗人——汉川县国税局局长徐香林。进入不惑之年的徐香林,于1996年初,被任命为汉川县国税局局长。一年多来,徐香林坚持送礼不要,请吃不到,特权不搞,被国税系统干部职工誉为"为税清廉的擎旗人"。面对唾手可得的礼金,他怒道:"我不是腐败分子"作为一局之长,徐香林肩上的