简介：行业协会具有协调企业间矛盾、扩大和实现共同利益、促进和推动行业发展等功能。近年来,在国外得到了较快的发展。不过在中国,行业协会在保护成员企业利益方面却不能发挥应有的作用,其中行业协会的起诉权问题得不到明确是影响其作用发挥的一个非常重要的因素。从法理上进行分析,我国行业协会在帮助成员维权或者保护整个行业的利益时完全可以以自己的名义提起公益诉讼,这种做法在其他国家已经得到实行。但是,这种诉讼与我国现行诉讼法上的每一种诉讼都不同,所以应该需要有一个专门的法律对此进行规制。

简介：高发的诉讼频率、高额的赔偿金额、高昂的制度成本、有限的制度效果以及对医疗责任保险、健康保险和医疗服务提供者产生的负面影响是美国政府改革医疗过失诉讼制度的主要成因。为此,美国各州如加利福尼亚州积极采取各种措施,推动医疗过失诉讼制度改革,取得了一定效果。为应对各种新旧问题,美国针对医疗过失诉讼制度的下一步改革将会集中在提高医疗诉讼进入法院的门槛、增加患方胜诉的难度、限制医疗损害赔偿金的无序增长以及变革传统的医疗侵权责任等方面。我国应重视医疗过失诉讼制度对健康保险的负面影响,改革开放式的医疗过失诉讼制度,推进医疗损害赔偿特别立法并适度限制赔偿金的额度。

简介：在社会保障城乡统筹的大背景下,新农保与城保制度的衔接问题日益凸现出来。新农保和城保制度衔接是新农保与其他诸多制度衔接命题的重中之重,通过分析两者衔接制度建设的必要性和对新农保与城保制度比较,提出两者衔接制度的目标、原则和具体的操作方式。

简介：本文对刑事附带民事诉讼制度中存在的问题进行了全面性反思,从刑事附带民事诉讼制度的行为同一性理论和提高诉讼效率两个理论基础进行反思,认为它们作为刑事附带民事诉讼的理论基础的正当性存在质疑,并从程序的独立性、适用民事侵权法、打击犯罪、保障被害人利益等四个方面提出该制度可能带来的问题。该制度还折射出犯罪的特征、刑事责任与民事责任的关系、刑事诉讼与民事诉讼的差异等深层次理论问题。对于学界提出的改革方案,应当予以反思。

简介：司法鉴定资质延续许可是司法鉴定管理的重要手段。当前司法鉴定管理仍处于初期,上位法尚不完善,因此在司法鉴定延续许可的运用和实施方面存在一些障碍。建议进一步完善我国司法鉴定资质许可制度,系统规范鉴定资质延续许可工作,确保司法鉴定资质延续许可有效运用和规范实施。

简介：国家引导大学生基层就业的政策出台以来，投身基层的大学毕业生基本能够胜任基层岗位，对于基层工作经历之于个人成长的意义持积极肯定态度，但也存在一些适应障碍，基层所需的吃苦耐劳、社会责任感等特殊素质成为妨碍适应的短板。高等教育也尚未做好帮助大学生适应基层就业岗位的准备，主要表现在对基层就业影响巨大的社会实践活动实施情况很不理想、学科专业设置和课程教学尚未充分考虑基层需要等方面，相应的高等教育人才培养制度改革势在必行。

简介：检察院民事审判监督制度是检察权在监督法院民事案件审判工作中的制度性体现,综合体现了法院、检察院、当事人三者在民事诉讼中的地位。本文在进行制度性研究的同时,重点以法院工作的视角,从实践出发探讨了检察院民事审判监督制度在运行中存在的问题与解决方案。

简介：本文考察了社区治理绩效的影响因素。通过对上海45个小区调查数据的统计分析，文章发现居委会的制度能力与社区治理绩效之间存在显著的关系。居委会动员社区外资源的能力有助于提高其服务效率、居委会直选投票率，居委会与物业之间的合作关系也有助于提高直选投票率。该研究发现意味着，随着住房市场化和封闭式小区的出现，传统的基于楼组长动员网络的社区治理技术面临挑战，居委会有必要采取新的社区治理实践和技术来强化其制度能力的建设，从而更好地服务、管理社区。本文将制度能力作为一种分析工具引入城市社区治理的研究，丰富了社区治理研究的理论视角。同时，本文认为今后的研究需要进一步完善居委会制度能力的测量指标，并进一步阐明制度能力影响治理绩效的作用机制。

简介：要使科学发展观的贯彻落实做到'扎根'、'高效'、'长效',不仅是一个体制机制创新问题,更是一个制度保证问题。因此,应创新与科学发展观的要求相一致的体制机制和制度。这包括三个方面:第一,努力建立一个充分体现人民当家作主的体制机制;第二,努力建立更加完善的科学化执政程序;第三,努力建立一个符合中国特色社会主义根本要求、有助协调经济社会发展的体制机制。

简介：我国集体土地制度存在诸如土地范围界分模糊、缺乏对于公共利益的限制、制度实施的封闭性等问题及缺陷,制度缺陷导致了土地产权主体不明晰、国有土地与集体土地权益不平等、行政权力主导土地价格、公共利益泛化、精英化的制度设置脱离了公共性等现实困境。对此,应当以哈贝马斯的"公共领域"理论为集体土地制度改革的理论理路,而在"公共领域"理论主导下集体土地制度改革的方式选择包括,以土地市场化为起点培育农村公民意识,以集体商谈促进农民土地权益表达,以修宪保障集体土地权利。

简介：警察执法过错需要相应的责任追究制度加以约束,但我国公安机关现行的究责制度在理念上过多倾向于约束警务人员个人的具体执法行为,而忽略了公安机关作为一个整体所实施的执法行为。同时,由于当前警察执法过错的究责权是由出现执法过错的公安机关自己掌握并实施,因此并不能真正有效地遏制某级公安机关作为一个整体所实施的执法行为存在过错的现象。鉴于此,应明确公安机关和警务人员在某些执法过错中的角色定位,建立健全执法过错责任追究相关联的法律法规,制定统一的追责程序和责任追究机构,并完善警务人员的司法及行政救济制度,以实现执法过错责任追究中的权责对等。这样,既能够有效遏制警务人员的执法过错,又可以进一步约束公安机关以集体名义实施的种种不合理甚至不合法的执法行为。

简介：法院向人大报告工作系我国法院展示公共责任的重要方式,法院工作报告充分体现了其对国家政治、经济、社会的责任担当。当工作报告未通过时,应当主要由法院而不是法院院长承担责任,反对票以及不通过决议即是对法院的公开批评,也是法院承担公共责任的方式。

简介：少年司法制度的基本原则,在少年司法制度的实施过程中居于直接的指导地位,是少年司法制度理论中的一个核心问题。本文通过阐述少年司法制度的基本原则应具有普适性、不可妥协性和法律规定性,推导出少年司法制度需要遵循的六个基本原则,即少年最大利益原则,教育为主、惩罚为辅原则,专门化原则,全面调查原则,处遇个别化原则和保护名誉、隐私的原则。

简介：<正>津国土房保办[2012]112号市内六区、环城四区房管局:为了进一步规范公共租赁住房审核、配租程序,强化"三级公示"和公众监督,根据《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》(津政发

简介：随着区域合作成为近年来的经济和社会发展的热点，区域合作制度也成为人们探讨的重点。区域合作制度呈现多元性、辅助性和软法性的特点，这些特点与契约精神存在密切联系；区域合作制度具有体系化较弱、地方色彩浓、约束力不够等缺陷，这些缺陷可以从契约精神角度分析出原因；区域合作制度在纠纷协调机制、制度体系、制度供给模式等方面需要进一步完善，这些方面的完善措施都要以契约精神为参照。

简介：在当前建设和谐社会的宏观背景下,刑事和解作为宽严相济刑事司法政策的重要体现,其制度价值与实务意义越来越受到社会的关注。侦查阶段刑事和解作为刑事和解制度实现的一个重要形式,也越来越显示出旺盛生命力。因此,有必要深入分析侦查阶段刑事和解的制度价值和现实意义,并进一步完善我国侦查阶段刑事和解制度。

简介：缔约国报告制度是联合国人权公约监督实施的主要手段,旨在通过寻求人权国际保护与国家主权之间的平衡,从而促使缔约国履行公约义务,真正实现公约规定的人权。缔约国报告制度的主要特征是独立专家机构通过接受、审查缔约国提交的报告,与缔约国建立建设性对话关系,从而促使缔约国履行人权公约规定的义务。缔约国报告制度发展至今,其运行存在一定的问题,制约了缔约国报告制度作用的有效发挥。正确评析缔约国报告制度面临的问题,寻找对其进行改革的真正动因,既要从技术层面入手,更要从制度层面认识制约报告制度的因素,才能提出有针对性的建议。

简介：权力是国家存在的基础，是维护公共利益和公共秩序的需要；同时，权力的扩张性和腐蚀性也容易使权力偏离正常的轨道，从而对公共利益和社会发展带来损害。因而，如何保持权力的正常运行，维护权力的纯洁性就是政治发展中的重要问题。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中，对“权力过分集中”的内涵做过系统而深刻的论述，他运用唯物主义的方法，全面、深入地揭示了权力过分集中的原因，对中国权力过分集中的现象进行了实事求是的分析，提出要对高度集权的管理体制进行根本性的改革，以适应社会主义现代化建设的客观需要。今天重温这一思想，对当前继续深化政治体制改革，促进经济和社会发展仍有着极强的现实针对性和借鉴意义。

简介：20世纪90年代以来美国公务员制度持续改革并实现了现代化转型。本文主要以美国公务员录用制度的改革与发展为分析对象，简要梳理了其改革与发展的基本线索，认为美国公务员录用制度改革具有遵循和维护公务员制度核心价值和基本原则、公务员录用形式弹性、开放和多样化、注重改进公务员录用程序与方法、政府部门或机构的录用自主权不断增强等基本特点。

简介：遗产酌分请求权属于债权,其效力应当优先于法定继承权。在进行遗产酌分时应考虑被扶养人和扶养人的情况、被继承人的意思、继承人的基本情况以及遗产数额的多少。