简介：省十一届人大六次会议期间,部分设区市人大常委会主任接受本刊专访,就新一年度人大常委会如何围绕中心、服务大局,依法履行职责,谈了各自想法。授予经济特区立法权,是中央支持经济特区发展的重大举措,是经济特区持续快速发展的重要政策优势。自1994年厦门市获得立法权以来,已制定法

简介：司法解释的存在应以必要为原则，全国人大常委会作为立法者应充分利用主客观条件尽可能使法律完善，不应人为制造司法解释存在的制度空间。立法在修改时，应充分吸收既有司法解释和司法实践经验，有效回应司法的现实需求。近年来，多部法律修改后既有司法解释继续施行、法律修改后最高人民法院根据立法前经验制定新司法解释等现象的存在表明，全国人大常委会在立法中，在一定程度上仍然未能充分而有效地吸收既有司法解释和司法实践经验。在法律体系初步建成的条件下，全国人大常委会在立法中，应严格限制“法律不宜太细”政策的适用，全面转向以司法为中心，立法在制定和在修改时，应当充分吸收既有司法解释和司法实践经验，更为有效地回应司法实践中急需解决的各种问题。

简介：目前,我国正处在城镇化、工业化不断深入发展的社会阶段,随着改革开放的深化和沿海发达省市的经济崛起,我国农村与城镇之间,内陆省份与沿海省份之间,北方与南方之间,都出现了大规模的人口流动,人口流动在满足当地经济建设发展需要的同时,也带来了一系列社会问题与挑战,尤其是对社会治安、文教建设、子女教育、社会管理等方面形成了影响深远、错综复杂的社会问题。解决这些社会问题的根本在于相关法律法规的制定。只有管理流动人口相关法律规定完善化,才能据此加强管理,做到有章可循,有法可依。

简介：《中华人民共和国劳动合同法》，自2008年1月1日起实施。该法的颁布和实施，标志着我国劳动合同进一步完善化，制度化，用人单位和劳动者之间的权利义务更加明确，劳动合同更加规范化。该法的实施，改善用人单位和劳动者不签劳动合同，随意改变劳动合同期限，随意延长试用期，随意解除劳动合同，普通用功变成劳务派遣等违法行为，保护劳动者的合法权益，实现劳动关系和社会关系的稳步发展。因此，很有必要进行研究劳动合同法的立法目的合适用范围。

简介：本文从实证分析和法学评论的角度检讨了医疗过失责任法在预防医疗伤害等方面的局限性,讨论了侵权责任法框架下的其他解决方案的可替代性,进而主张以病人安全立法克服这种局限性。实证研究方面,严酷的事实和科学的证明,均证实医疗过失责任法不具有预防医疗伤害的功能,而"责备"文化的形成则可解释这种局限性的根源。从理论法学和域外法的视野,深入检讨了医疗损害实行过错赔偿责任的局限性,客观地讨论了医疗损害是否应该实行严格责任或无过失补偿。鉴于医疗领域实行严格责任或无过失责任同样存在严重不足,文章介绍了丹麦、美国等国病人安全立法的情况,进而从七个方面设想了中国病人安全立法的制度安排。

简介：积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，制定《上海市公共安全管理条例》，是实现特大型城市公共安全常态管理法治化的必然趋势，并能促进创新型特大型城市公共安全危机管理法规体系的形成，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。

简介：在国家旅游生态补偿立法暂时缺位的情况下,西双版纳自治州可以利用法律赋予的立法权限,制定自治州旅游生态补偿条例,使旅游生态补偿常规化、法治化,实现合理、充分补偿和环境公平。补偿范围既包括生态建设维护、生态服务价值补偿,又包括文化修复、发展机会丧失补偿。补偿可以采取财政补贴、税收优惠等多种方式。通过补偿协调旅游开发和环境保护的关系,实现旅游和生态的真正和谐。

简介：制度建构离不开对时代背景的参照与考量。从福利分房到住房商品化改革,我国住房制度经历了由福利国家模式到自由市场模式的转变。住房商品化一方面使楼市飙升、调控政策屡屡失灵;另一方面也催生了土地财政,中低收入人群住房困难。经适房、廉租房、限价房等保障房偏离制度设计之初衷,在实践中备受诟病。统一立法的缺失使地方立法相继打破僵局并进行了诸多探索。通过对地方立法文本、运行实践地解读不难发现,公租房制度建构绝不是福利模式的简单重构,而是在重新审视中央与地方、政府与市场两个关系之后的自我反省与理性回归。

简介：目前，中国征信体系建设严重滞后于社会主义市场经济体制发展进程，社会信用状况一直堪忧。

简介：2011年4月开始施行的《中华人民共和固涉外民事关系法律适用法》就涉外婚姻家庭关系的法律适用规则的立法,不论是在结构体例的安排还是内容的臻定上都有了长足的进步,其间若干自草案公布之初就存在争议而在正式立法中未得到呼应的些许问题,存疑争鸣无疑还将继续,如选择性冲突规则的运用是否妥当、涉外协议离婚法律适用规定有无必要、“没有共同国籍”情形下法律适用是否遗漏等.为此,着眼于婚姻家庭关系的内在逻辑、国际社会最新立法经验和我国涉外婚姻家庭法律适用实践等问题阐释些许观点.

简介：《浙江省实施（中华人民共和国食品安全法）办法》已由浙江省人大常委会审议通过，并将于2011年12月1日正式实施。该法在多个方面对现行食品安全监管体制和监管制度进行了补充和完善，在多个方面进行了立法突破。认真研究浙江省地方立法上的突破，不仅对于浙江省质监部门切实贯彻法规规定，做好食品生产环节监管工作有着重要意义；对于其他省质监部门推动当地人大常委会制定符合当地实际的地方立法，建立更为有效的监管体系，也有着重要的参考价值。

简介：醉驾入罪是网络舆情促推的结果,并非立法理性的必然体现。现行醉驾入罪的法律规定与刑法价值理念相冲突。应当取消醉驾入罪,或者将一般醉驾行为回归《道路交通安全法》等行政法调整,要么提高危险驾驶罪的法定刑,将所有醉驾行为构成犯罪的一律以危险驾驶罪定罪,并根据情节或后果规定不同档次的法定刑。

简介：深圳比全国更早的遇到经济发展的瓶颈，也更早意识到转变发展方式的重要，深圳以立法促进发展方式的转变和产业结构的调整，促进社会的协调发展，也率先走向科学发展道路并取得突出的成就。

简介：在国际侦查合作的发展进程中，世界各国在大量实践的基础上形成了较为系统的规则，并最终上升为各类效力不同的规范性法律文件，为国际侦查合作的顺利开展奠定了坚实的法律基础。中国在国际刑事司法合作实践中逐步形成了以打击和预防专门犯罪多边条约为重点的多边国际公约——以司法协助条约或协定为重点的双边条约——以刑事诉讼法为基础的国内法三大规范体系，在此基础上归纳出中国关于国际侦查合作立法的基本特征和发展趋势。

简介：中国基于共同但有区别的责任，其来自于国际层面的节能减排压力正在逐日加剧。蓝色经济区已经确立了发展低碳经济的道路，但并没有划定明确的减排目标，目前所涉七市政府出台的低碳政策均在笼统的鼓励倡导阶段停滞不前。针对目前蓝色经济区的低碳目标立法难、政策混乱的现状，阐述构建低碳立法评估体系的初步设想，力求以此为切入点为目前蓝色经济区的低碳法制建设渡过“瓶颈期”。

简介：民事保护令制度的实质是国家将公民之间的纠纷转化为公民与国家之间的纠纷,以国家的强制力保障公民个人权利的实现。该项制度在引入我国后,在家庭暴力防治方面起到了积极的作用,但是也暴露出适用范围窄、申请程度低等问题。在我国未来的立法中,应在适用范围、申请人保护等方面对其进行完善,以适应我国反家庭暴力立法本土化的要求。

简介：在河北省十一届人大四次会议上，齐秀敏代表提出了关于加快“三位一体”大调解的立法建议。经省人大选任代工委交由省人大内司工委办理、省委政法委会办。省委政法委在给内司工委的会办意见中肯定了进行“三位一体”大调解立法的必要性。考虑到对“三位一体”大调解立法是个新事物。

简介：<正>国务院2010年10月10日颁布的《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出,要"积极探索开展政府立法成本效益分析、社会风险评估、实施情况后评估工作"。从2000年开始,安徽省政府法制办会同省政府有关部门,每年选择几件已施行一段时期的省政府规章实行"回头看",进行实施效果情况的测评,形成制度化的"立法后评估"。本文结合安徽省政府规章测评工作实际,对立法后评估制度和指标体系的建立予以分析研究。

简介：类型是介于抽象概念与具体事实之间的桥梁。犯罪构成要件即不法类型。立法者通过价值设定、法益评价辅以技术考量,使类型观不同程度地融入海峡两岸的刑事立法,通过刑法分则中的罪名设置、要素关联、类型谱系,最终形成类型体系。但"类型化"作为一种新型思维方式,并未引起大陆刑法学界的应有关注。从立法技术、罪名设置、类型谱系方面对两岸刑事立法进行比较研究,可为完善中国大陆刑法体系提供正当进路。

简介：我国国有企业在现实中承担的职能既有经济性的也有公共性的，而这两种职能本身是无法兼容的。在未来的国有企业立法中，应将公共职能与经济职能分离。公共职能应交由不向民间投资开放的特殊国企承担，承担经济职能的国有企业则要与普通企业公平竞争，其长期垄断的领域也应向民间投资不同程度地开放。