简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国城市社会、经济发生了历史性的巨变,民政部门如何适应新的形势,进一步深化城市民政工作改革,是当前亟待研究解决的重要课题。一、城市民政工作面临的新形势随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的逐步确立,城市社会、经济呈现出新的特征和发展趋势。一是城市所有制结构、产业结构正在发生巨变,大批社会经济资源从第一、第二产业向第三产业转移,从传统产业向高新技术产业转移、从国有经济单位向非国有经济单位转移,第三产业、私有经济、民间组织在城市社会经济中的作用日益重要。二是城市化进程明显加快,城乡二元经济结构正在被打破,在经济发达地区,相当部分的乡村正在走向城市化。三是城市社会结构发生了根本性变化,随着现代企业制度的建立、机关事业单位改革的深化,旧的“单位制”被打破,居民正实现由“单位人”向“社区人”的转变,原先由单位承担的社会管理、社会保障、社会服务职责回归社会和政府。四是人口老龄化与家庭养老功能减弱的矛盾逐渐显现。人口老龄化对社会经济发展带来的影响程度日益加剧,老龄问题对政府、社会和家庭提出了新的挑战。五是由于所有制形式、分配方式的多样化,城市居民的收入差距呈加大趋势。高收入阶层和低收...
简介:一、富民政员必须行自生产力发展水平纵观中国近50年的社会主义历程,“富民”一直是我们党不断探索和实践的重大问题之一,因而党制定并贯彻执行了一系列的富民政策。但同样都是富民政策,为什么在不同时期却有着不同的效果呢?难道是富民政策本身就存在着问题?这个答案是不正确的。关键在于富民政策是否符合生产力发展水平。1.极“左”路线使富民政策难以发挥应有的用1978年以前,社会主义集体经济是中国广大农村走共同富裕之路的必然选择,这一选择无疑是正确的。在集体经济体制下,广大农村普遍进行了农田基本建设,提高了抗御自然灾害的能力,推广了优良品种和科学种田,粮食单产与总产不断提高。但是在极左思潮的严重干扰下,采取了
简介:亲民政治是当代中国的一项伟大的政治实践,它是对以胡锦涛为核心的新一代党的领导集体的执政风格和执政理念的高度概括。亲民政治不仅是"构建社会主义和谐社会"的率先垂范,而且也是"依法治国,建设社会主义法治国家"的重大举措。作为法律人,如何从法治框架下正确理解亲民政治?如何正确认识亲民政治对于我国法学研究和法学教育的重大意义?进一步而言,亲民政治的法律内涵和法律本质是什么?它与古代的君主仁政有何区别?它和现代的民主宪政又有何内在关联?在以"民主政治"自居的欧美以及作为儒家文化圈成员的东南亚各国是否也存在亲民政治?近而观之,亲民政治对于当代中国的立法和司法实践有何深远影响?在立法和司法中,如何充分体现亲民政治的精神实质?这一系列问题都是以"亲民政治"为特征的现实政治,对于当代中国法治建设所提出的新任务和新课题。何勤华教授主持并率领他的几位法律史博士生分别从以下几个角度,即亲民政治的法律诠释、亲民政治的历史考察、亲民政治的域外实践、亲民政治的法律建设等,对"亲民政治与法治建设"这一主题进行了探讨。本次论坛的形式尚属初次尝试,不足之处,欢迎批评建议。