简介：住房保障是政府的重要责任，受到政治、经济和社会多种因素影响，以财政分权因素为例，分析发现：我国分税制改革尚未形成激励地方政府自觉增加住房保障财政供给的机制，现行财政分权模式不利于增强地方政府住房保障供给能力。今后需要结合分税制改革，明确中央和地方各级政府的住房保障责任，并将其作为财政投入的依据，结合我国住房保障供给与城镇化进程、城镇贫困和低收入人群的住房保障需求，合理规划和制定住房保障政策，增加财政投入，提高供给水平。

简介：地方高校校园文化建设十分重要。地方高校校园文化建设的着力点应突出本土化、人本化和制度化。

简介：本文考察了中国地方政府的扩张偏向的财政行为。本文认为扩张偏向的财政行为是中国式的分权治理模式与缺乏良好制度约束相互作用的结果。本文利用中国28个地区的1994--2004年的非平衡面板数据和Probit模型方法验证了这个假说。本文的政策含义是，要使地方政府执行有利于宏观经济稳定的财政政策，除需要良好的制度基础设施之外，最根本的还是要将中国式分权治理模式中以GDP为主的政绩考核机制调整为以经济稳定优先并兼顾民意的政府考核机制。

简介：

简介：利用财政收入／财政支出比反映地方政府支出对债务的依赖程度，建立包含“借新还旧”债务约束的内生增长模型，分析地方政府债务可持续条件，解决“借新还旧”策略下地方政府债务可持续性的测度问题。根据可持续条件，将地方政府债务不可持续程度从小到大分为绝对不可持续、相对不可持续和可持续三类．克服了现有研究只能区分可持续和不可持续．无法区分不可持续程度的问题。对省级政府债务可持续性检验的结果表明：所有31个省市区的地方政府债务都是不可持续的。其中，12个省市区是相对不可持续，19个省市区是绝对不可持续。对地方政府债务不可持续的成因分析表明，政府支出效率是导致债务不可持续的重要原因。为了解决地方政府债务不可持续短期内采取延长偿债期限和“借新还旧”的偿债方式，化解违约风险。从长期看，首先要改革财权，增加地方政府财政收入，确保地方政府在较短时期内财政预算盈余；同时必须改革事权，减少地方政府在产出效率较高行业的财政支出。

简介：江泽民同志在党的十五大报告中指出,“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。”但“发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国。”为此,本刊特与无锡市中级人民法院联合举办“法学园地”专栏,旨在宣传法制,提高执法者的法学理论水平,同时也面向广大干部和群众。为了办好这一专栏,我们热切地企盼政法战线上的干部、法学研究工作者和关心本刊的读者积极提供稿件并多提宝贵意见、建议。我们深信,在大家共同参与和培育下,这新诞生的法苑定将百花怒放,为广大读者所喜爱。

简介：

简介：蒂布特模型提出以后，地方公共产品供给逐渐引起理论界的重视。由于地方公共产品供给深受政府制度因素影响，本文从财政分权、政府治理、公共选择机制、地方税制等地方政府治理结构因素与地方公共产品供给的关系角度，梳理了国内外的相关研究，整理了国内对公共产品供给研究，最后进行了述评。

简介：在产业转移中，外部“嵌入”产业和地方“根植”产业存在一个契合问题，只有两者之间契合程度比较高，才表明嵌入产业与当地资源和劳动力结合很好，这将有助于产业转移承接地的长期发展。对于区域经济的发展，我们无法选择具有怎样的资源察赋优势，但是我们可以选择怎样去参与区域间的分工，吸收或转移适宜的产业，在这个过程中，承接地的政府具有举足轻重的作用。

简介：通过对地方政府效用目标函数的建立,我们可以发现地方政府的环境行为取得于项目、取决于能不能从污染治理中获得收益。当地方政府不能从增加污染产品产量中获得收益时,地方政府才有动力去监督和关闭违规项目企业。

简介：论文在探讨地方高校实践教学资源整合目标的基础上,分析地方高校实践教学资源整合的评价主体,构建相关评价指标体系,为地方高校实践教学资源整合效果考核提供借鉴。

简介：内部会计控制由组织的计划和主要或直接与保障资产和财务记录的可靠性相关的所有方法和程序组成，一般来说包括批准和授权系统、保管记录和会计报告的人与经营或资产保管的任务相分离、对资产的实物控制和内部审计等控制手段。文章分析了地方高校内部会计控制存在的主要问题，对如何解决高校内部会计控制提出了几点相关建议。

简介：为取得对我国省域地方政府性债务风险的综合评价，在构建债务风险评价体系的基础上对省域债务风险进行了排名和分类，结果显示：经济的高速发展无法掩盖债务的高风险，债务风险的直接原因是财政收支的不平衡，重要诱因是城市的不断扩张，而“后土地财政”时代的到来则进一步加剧了依赖土地出让金收入省份的债务风险。在管控债务风险方面提出：其一，控制债务规模，盯紧债务负担率阀值；其二，逐步转变地方政府“双重代理人”身份，将债务纳入政绩考核机制；其三，对于投资驱动型省市，债务风险防控原则上“堵不如疏”；其四，构建合理、规范、可持续的地方政府债务管理机制，实现财政长期平衡。

简介：近年来，随着深化部门预算、综合预算等改革，地方财政部门对政府性基金（以下简称基金）预算管理越来越重视，基金预算管理水平不断提高。但由于体制机制等方面的原因．目前地方基金预算管理仍不尽科学规范，存在基金预算编制比较粗放，基金预算编制范围不够完整，基金预算约束力不强，基金预算与公共财政预算之间缺乏协调和衔接等问题。为加快建立完整的政府预算体系．提高财政管理绩效，按照推进财政科学化精细化管理的要求。现就进一步加强地方基金预算管理提出以下意见：

简介：按《预算法》和《预算法实施细则》的要求，地方财政应加强对税政的管理。本文分析了目前一些地区地方财政对税政管理中存在的问题，并提出了解决问题对策。

简介：根据十一五规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩这条红线。而日前国土资源部发布最新土地调查结果，根据2006年全国土地违法案件查处的情况，全年共发现土地违法行为13．1万件，涉及土地面积近10万公顷（其中耕地4．3万公顷）。属于2006年当年发生的违法行为涉及土地面积达6．1万公顷，较上年上升近90％。

简介：组建与完善企业集团需要地方政府强有力的推动。但是,地方政府的过多干预或不当介入也会影响企业集团的发展。因此,要有效地发挥地方政府的作用,推进各项配套改革,促进企业集团健康发展

简介：本文以2008年国家为应对金融危机而出台的四万亿元刺激计划及十大产业振兴规划为背景,考察了这一经济刺激计划对政府补助资源分配行为的影响。研究发现,经济刺激计划的出台对政府补助资源的分配具有显著的影响,与未被支持的行业公司相比,被支持的行业公司获得了更多的政府补助;在国有企业及市场化进程低的地区,被支持的行业公司获得的政府补助更多。进一步研究发现,政府补助促进了微观企业投资和宏观经济增长。本文从政府补助的视角为经济刺激计划下地方政府行为如何变化提供了解释,同时也揭示了经济刺激计划下地方政府影响企业投资行为的内在机理。本文结论对后期经济政策的制定及资源配置具有较强的政策意义。

简介：在配电网系统当中的电力系统中性点接地，对电网的可靠性，通讯干扰和人身安全等具有重要的意义，是电网安全可靠运行不可或缺的环节。本文将通过对现有主要接地方式的具体了解比较，分析研究接地方式并提出选择建议。

简介：