简介:我国中央政府与地方政府结构上的特点为:中央政策依赖于地方政府执行,中央对地方政府采取人事控制手段,立法和司法在调节中央与地方关系上作用甚少;中央政府缺乏强大的政治部门审议决策并控制行政机构;建国以来,以省为地方的代表来调整中央与地方的关系,以省为地方的重心来建设地方政府。上述特点造成中央政令不畅的同时兼有行政中央集权弊端。改革要通过结构调整实现中央政府与地方政府的双强。我国法律、行政法规与地方性法规之间的冲突,是普遍和严重的。我国要解决法律冲突问题,特别是全国性法律规范与地方性法律规范的冲突问题,在法院有权对法律法规选择适用的同时,必须建立某种形式的判例制度。
简介:中央苏区的红军优抚工作包括优待、抚恤与安置三项主要内容。优待红军战士及其家属的工作包括:调查了解红军家庭情况;保障红军作战给养;红军战士及其家属同样分田,由耕田队与劳动互助社帮助耕种;实行“优待红军工作日”与“共产党礼拜六”;接济红军家属生活,红军本人及家属免纳捐税与房租,享有减价购物及优先购买权利,享受医疗、交通、娱乐、读书与通信优待;发给红军家属光荣牌和优待证,建立与红军家属的联系制度。抚恤红军伤员、烈士及其家属的工作包括成立抚恤机构,规定伤残、死亡、家属等抚恤范围。红军的社会安置包括休养安置、退役安置、退休安置。中央苏区红军优抚工作的实施,为红军将士解除了后顾之忧,从而为革命根据地反“围剿”战争的进行,军民鱼水关系的建立,以及人民军队的自身建设等,发挥了至关重要的社会保障作用。
简介:秦始皇陵园的地下庞大军阵——兵马俑群的出土,被誉为“本世纪最壮观的考古发现”,法国总统希拉克称之为“世界第八大奇迹”。20多年来“秦俑热”历久不衰,迄今已接待了中外人士4000多万人次,其中包括100多位国家元首、政府首脑。它的发现始自村民打井,这一点人们皆知,可是它真正被中央上层认可却有一段曲折的经历。北京记者探亲遇宝王永安策划内参1974年初,陕西秦始皇陵冢东侧的晏寨公社下河大队决定打一眼机井抗旱,挖出了一些缺胳臂少腿的“瓦神爷”,村民不知为何物。临潼县晏寨公社管水利建设的干部房树民找来了县文化馆管文艺的丁耀祖、副馆长王进成、管文物的