简介：地方政府领导人候选人的提名有两种方式，即本级人民代表大会主席团提名和代表联合提名。实践中。主席团作为提名主体的角色却和选举大会主持人的角色存在一定程度的冲突；代表联合提名的作用也因种种因素的干扰难以充分发挥。因此，改变主席团的提名角色，采取措施保障代表联合提名的权利势在必行。

简介：2008年以来，将乐县政府通过健全制度加强对人大代表建议的办理：一是政府领导分工负责制。县长对办理工作负总责，县委常委、常务副县长具体负责，其他副县长负责分管部门的办理工作。二是承办部门“一把手”责任制。建立了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、办公室协调抓、职能部门具体抓”的办理工作机制。三是县政府办督办责任制。在整个办理过程中，县政府督查室负责做好议案、建议办理工作的督促检查。这些制度推动了县政府办理工作由“答复型向落实型”转变。

简介：农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体，也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此，政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中，政府责任还存在诸多缺失，如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任，是一个值得研究的重要课题。

简介：本文分析了电信业在破除垄断、引入竞争后,电信管制中,一般竞争管制与电信行业管制之间对电信经营活动管辖权存在的冲突与协调这一现象.通过介绍加拿大富有特色的做法及解决模式,结合我国现阶段的实际,以推进我国电信业发展,建立完善的电信竞争政策执行机制为目标,提出我国解决这一问题可采取的对策.

简介：<正>美国是反垄断法制发达的国家。以《谢尔曼法》(ShermanAct)为代表的反垄断法,被美国联邦最高法院称作"自由事业的大宪章"。但是,反垄断法的适用范围并非没有限制。这种限制的体现之一,便是反垄断法的豁免规定(AntitrustExemption)。这些规定数量庞杂,所依据的政策理由也各不相同。它们或者是国会专门立法的结果,或者由法院在判决中加以创造。其中,"州政府行为豁免原则"便是最高法院的创造。作为最高法院通过判例所创建的一套原则和标准,州政府行为豁免原则并不是遵循由抽象到

简介：<正>美国是反垄断法制发达的国家。以谢尔曼法(ShermanAct)为代表的反垄断法,被美国联邦最高法院称作'自由事业的大宪章'。但是,反垄断法的适用范围并非没有限制。这种限制的体现之一,便是反垄断法制下的豁免规定(antitrustexemption)。这些规定数量庞杂,所依据的政策理由也各不相

简介：政府监管的合理边界一直是学术界讨论的热点话题,如何最大程度发挥政府作用成为创造良好而稳定的市场环境的关键.各类打车软件成为市场上的新宠儿,在交通行业发挥着越来越重要的作用.打车软件“优步（Uber）”进驻北京地区以来,出租车行业被注入一股新鲜的活力,对传统出租车行业产生了影响.如何规范出租车行业的进一步发展以及如何协调传统出租车行业与新兴出租车软件的合作与竞争,就要确立其相应的合法地位,给予一定的法制保障,同时建立相关的法律法规,进一步规范其运营过程中严格遵循市场规则,以做好运营监督和治理.

简介：改革开放30年，党和政府非常重视公民社会的建设和非营利组织的培育工作，比较完善的非营利组织的制度体系已经基本形成。但正如新制度主义学派的观点那样，我国非营利组织的制度体系存在非耦合性，主要表现在结构性非耦合和要素性非耦合两个方面，究其原因主要有文化环境的同一性、供给机制的特殊性以及非营利组织自身能力的欠缺性使然，本文认为要使我国非营利组织制度体系趋向耦合，则需要营造一种氛围，建构一种机制，夯实一种基础。

简介：<正>我们应该分析"具体的惩罚制度",把它们当作社会现象来研究,但不能单纯地从社会的司法结构来考虑,也不能单纯地从社会的基本道德选择来考虑。我们应该把它们置于它们运作的领域——在这种领域中对犯罪的惩罚不是唯一的因素;我们应该揭示,惩罚措施不仅仅是镇压、防范、排斥和消灭的"消极"机制,它们还具有一系列积极的、有益的效果,而它们的任务正是提供和维持这种效果(而且在这种意义上,虽然合法惩罚是为了惩罚犯罪,但人们也可以说,对犯罪的界定和追究也是为了维持惩罚机制及其功能)。

简介：对违反限制自由刑执行的罪犯,又如法国刑法中关于限制自由刑中的放逐规定,我国《刑法》规定管制刑由公安机关执行

简介：建国以来，我国曾出现过两种性质不同的管制方法，一种是刑罚性质的管制；一种是治安性质的管制。在社会主义市场经济条件下，当治安形势日益严峻的时候，我们应该改变管制只能由人民法院依法判决，其它任何机关（包括公安机关）无权对严重违法人员实行管制的做法，应当尽快恢复县以上公安机关对严重违法人员拥有实行治安管制的决定权

简介：当前，管制工作的特点可以概括为，判决少和执行难。造成此现状的原因如下：从客观方面讲，主要有：第一，执行管制缺乏组织保证。我国现行刑法第33条规定：“管制由人民法院判决，由公安机关执行。”在实际执行中，公安机关可以将判处管制的罪犯交给罪犯居住地的公安派出所、公安特派员或者罪犯原属单位的保卫组织，依靠治保委员会具体执行。

简介：在市场机制的条件下，金融创新不仅可以促进金融自由化，而且也能促进金融监管法律制度的发展。在金融创新浪潮的推动下，各国出现了一场金融监管法律制度创新的浪潮。金融监管法律制度创新表现为金融监管法律理念的创新、主体创新、监管模式创新以及金融监管运行方式的创新。而金融监管法律价值目标的重新定位、机构的创建、审慎监管立法的完善以及监管执行的国内国际的协调与合作，初步形成了较为完善的新型审慎金融监管模式，同时也使我们能更加有效地应对和促进了持续不断的金融创新。

简介：<正>保险资金运用(也称保险投资)是指保险组织在经营过程中,将积聚的部分保险资金用于投资或融资,使资金增值的活动。随着市场经济的不断发展,金融市场呈现全球化,金融业务不断创新与发展,保险业投资融资功能日渐突出,保险公司成为既具有

简介：加入世界贸易组织后,中国放开了外资在华并购的种种限制.虽然在立法方面颁布了一些规章制度,取得了一定的成效,但我国的反垄断法律制度仍然存在着很大的局限性.面对马上来临的跨国公司在华并购浪潮,我国应该从根本上解决问题,尽快完善外资并购监管中的反垄断制度.

简介：管制刑在社区矫正工作推广的过程中，其固有的弊端进一步显现，处于被边缘化的尴尬境地，几近名存实亡。要使管制刑走出困境，可以考虑将其改造为社区保安处分，与收容教养等机构内处遇的保安处分措施一起构成完善的保安处分体系。将管制刑改造为社区保安处分，需要处理好作为犯罪前预防的管制与作为犯罪后预防再犯的安置帮教的关系以及作为社区保安处分的管制与社区刑罚的关系等两对关系。

简介：慈善组织监督管理是慈善事业健康有序发展的重要保证，我国政府在对慈善组织监督过程中独具特色但也有不少问题。本文通过对慈善组织监督行为有关政策和资料的回顾，及对慈善组织了解程度等指标的定量研究和对政府部门存在问题的定性研究，对比分析中外政府监督管理慈善组织在准入、激励和监督机制等方面的问题，从行政法，非政府组织的角度探索与政府职能相关的社会因素，为有关部门提出对慈善组织监督的合理化建议。

简介：<正>江苏南通市总工会王君东报道新年伊始,南通市人力资源和社会保障局、财政局联合出台文件,"给力"职业培训,不仅提出了健全完善劳动预备制度等新概念,而且扩大了培训补贴范围,提高了补贴标准,并对取得《国家职业资格证书》或实现就业者给予奖励。根据文件精神,今年南通市将健全完善劳动预备制度,对未能升学且有初高中学率的毕业生,依托技工院校、职业学校实行6至12个月的定向专业技能培训。参加劳动预备制培训的市区城乡未能升学的初高中毕业生,实行免费培训;取得《国家职业资格证书》的,每人有400元奖励。同时,加大对职业技能培训的扶持力度,扩大培训补贴范围,将补贴对象由现行的城乡登记失业人员,扩大至已办

简介：服务型地方政府的制度建构应从宪法层面、体制层面和操作层面三个层面进行建构。服务型地方政府的建构是改变管制型政府形态。将宪法原则贯彻到体制层面和操作层面的过程。

简介：“政府雇员制”是政府在某一时期、某一特定项目中以市场化运作方式雇用急需人员服务于公共事务的政府人事管理制度。作为我国地方政府改革的制度创新，政府雇员制在突破公务员的永业制、改变公务员管理体制、实现“技术精英”管理等方面给公务员制度带来极大冲击。在中国实行政府雇员制，是政府改革的需要，也是满足政府职能动态发展和现代信息技术发展的需要，其具体实施需要制度的科学定位与各项法规政策保障。