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  • 简介:引言19世纪20年代起源于美国的私募股权投资基金,又称私募股权基金(PrivateEquityFund,简称PE),作为一种资本市场的金融创新工具,在全球范围迅速发展,已经成为仅次于银行贷款和公开发行股票的第三大企业融资渠道。由于私募股权投资基金最初主要投资于高新技术企业和中小企业,对社会经济发展具有积极和正向的贡献,

  • 标签: 私募股权投资基金 监管制度 19世纪20年代 私募股权基金 金融创新工具 企业融资渠道
  • 简介:西方发达国家已历经了食品安全由乱到治的过程,其食品安全管制制度的经验能给我国提供有益的借鉴和启示。通过对美国、欧盟和澳大利亚等代表性国家和地区的分析,西方国家食品安全管制制度共性的经验表现为:健全的食品安全管制法规;高效的食品安全管制机构;积极参与的食品安全利益相关者;严格统一的食品安全标准体系。

  • 标签: 食品安全管制 国际比较 管制机构 管制法规
  • 简介:监察制度是一个比较有中国特色的制度,在我国政治民主生活中占有比较重要的地位。南京国民政府以孙中山先生五权宪政理论为基础建立了较为完备的监察制度,并积极付诸实施,在一定程度上遏制了政府官员的违法失职行为。但是,在国民党一党专政体制下,立法的设计与司法的现实相去甚远,监察制度不可能彻底遏制政府官员的腐败。但其所设立的监察制度的独立性、广泛性、权威性等特点,于今天还是具有一定的参考价值。

  • 标签: 监察制度 南京政府 监察院
  • 简介:分析我国证券市场监管方面现行法律存在的问题,针对这些问题进行相关讨论,研究完善我国证券监管法律制度的方法,无疑能够为相关部门的工作提供一些参考和供鉴。

  • 标签: 证券 证监会 证券市场 监管体制
  • 简介:改革开放30年,党和政府非常重视公民社会的建设和非营利组织的培育工作,比较完善的非营利组织的制度体系已经基本形成。但正如新制度主义学派的观点那样,我国非营利组织的制度体系存在非耦合性,主要表现在结构性非耦合和要素性非耦合两个方面,究其原因主要有文化环境的同一性、供给机制的特殊性以及非营利组织自身能力的欠缺性使然,本文认为要使我国非营利组织制度体系趋向耦合,则需要营造一种氛围,建构一种机制,夯实一种基础。

  • 标签: 非营利组织 制度体系 非耦合
  • 简介:金融“资金之用于农业者,即谓之农业金融”。农业金融制度对于农业经济之发展至关重要,正如孙中山所言,中国“东南是收获,不见其丰,西北之荒芜,一如其故,此无他,无特别金融机关以为之融通资本故耳。”近代农业金融制度发迹于西方,我国从清末开始仿行西制,历经北京政府,在南京政府时期出现了较大的发展。

  • 标签: 农业金融制度 南京国民政府 制度文本 地权 史论 宪政
  • 简介:现行户籍制度是一种以人的身份歧视与地域分割为基本特征的传统社会制度,具有计划经济体制条件下强烈而鲜明的政府管制色彩。随着市场经济体制的逐步完善和构建服务型政府目标的提出,在特定时代背景下形成和发展的户籍管理模式与经济社会发展要求之间的矛盾也日益显现。户籍制度改革应该遵循市场经济规律和社会治理规律,废除歧视性规定和政策,剥离附加在户籍制度上所有不适当的管制影响,恢复户籍的本来面目和功能,逐步做到在户口面前人人平等,这也正是公共服务型政府建设的题中应有之义。

  • 标签: 户籍制度 功能定位 服务型政府
  • 简介:对烟草税所产生的抵触情绪,理应归咎于对烟草税本身的理解偏差、我国烟草税的制度不透明以及非科学应用,而并非烟草税是否能够对吸烟行为产生消极影响,因为这早已在医学与经济学研究以及域外烟控实践中获得证实。因此,烟草税本身是具有正当性基础的,只不过,我国需要进一步明确该种税收的宪政立场,建立程序公正的征收制度和烟草税税款的专款专用制度。此非但可以缓解烟控政策实施之初对烟草经济带来的冲击,同时也能消解社会大众对烟草税的正当性质疑。

  • 标签: 烟草税 烟草管制 正当性
  • 简介:美国部分放松卫星出口管制,是对本国商业卫星国际市场份额下降、太空工业基础萎缩、国际竞争加剧作出的反应。美国调整卫星出口管制政策的宗旨是寻求安全利益与经济利益之间的平衡,同时又要确保美国太空优势地位。但美国对中国维持原有的卫星出口管制政策,这使得中美太空合作前景不乐观。

  • 标签: 美国 卫星出口管制 中国 太空合作
  • 简介:管制本身是中性的,合理的运用有助于弥补市场机制的缺陷,过度管制则会束缚企业的竞争力,政府或者其他公共权力机构在拟定管制政策时,有必要进行自我约束。今年来,重视竞争政策和竞争法的国家都强调“管制约束机制”建设,韩国建立了以公平交易委员会为核心的管制政策竞争影响评估机制(CompetitionImpactAnalysis,CIA),澳大利亚建立了直接向政府最高决策机关负责的管制效果分析机制(RegulatoryImpactAnalysis,RIA),加拿大则由中央政府推行精细化管制改革,在管制领域全面实施精明管制(SmartRegulation)制度。上述管制约束机制建设的目的明确,手段具有代表性,值得研究和借鉴。

  • 标签: 管制约束机制 竞争影响评价 管制效果分析 精明管制
  • 简介:<正>(二)不动产税之种类如上所述,台湾现行与不动产有关之税捐,其种类分布在消费税(交易税)、财产税及所得税。这些不动产税分别按其所属之种类,有其不同之课税的正当性。所谓课税的正当性,有时指是否有法律为其依据之民主正当性,有时指其课税是否符合量能课税原则。1.消费税消费税以所得或财产之支用(消费),表征支用者负担税捐之能力。因此,本来自当以支用者为该税捐之最后的负担人。消费税有时规定以销售人(营业人)为纳税义务人,并在构成要件上,从消费改以销售为其税捐客体(例如营业税)。此为基于税捐稽征经济之考虑,为减少申报单位,

  • 标签: 不动产税 狂飙价格 调控目标 调控工具
  • 简介:<正>目次一、不动产的概念及其种类二、不动产市场的分类及其区隔三、不动产产业的市场地位(一)价格恒涨保值又保息(二)总体经济上关联效果高四、不动产之投资所得决定其市场价格五、不动产之非理性价格与狂飙六、不动产之非理性价格的成因七、不动产市场之调控的必要性(一)从市场机能的回复立论(二)从狂飙价格之影响立论八、房地价格之调控概说九、传统的调控工具:不动产税(一)不动产税概述(以上本期刊载)十、应当如何调控十一、结论

  • 标签: 不动产税 狂飙价格 调控目标 调控工具
  • 简介:各盟行政公署、市人民政府,各旗县人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发(2011]23号)精神,加快培养适应我区城乡基层卫生工作特点、掌握全科医学知识与技能的合格全科医生,加强基层卫生人才队伍建设,不断提高基层医疗卫生服务水平,结合国家发展改革委等6部委《关于印发以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划的通知》(发改社会[2010]561号)要求,现就在全区范围内建立全科医生制度提出如下实施意见:

  • 标签: 卫生 全科医生△ 意见
  • 简介:制度建设是永恒的主题。建立一套系统规范的规章制度,可以有效地指挥和组织各项工作,从而达到用制度管人、按制度办事的目的。山东省昌乐县司法局认真分析和研究基层司法行政工作面临的新形势、新任务,以制度建设为切人点,实现了依法建制、以制治所、规范管理的效果,有力地提升了工作水平和效能。

  • 标签: 制度建设 规章制度 司法行政 工作面 司法局 昌乐县
  • 简介:不得不说,食品安全事故频发与监管的体制机制有直接关系,但不能忽略的是,由于一些有法不依、执法不严的监管部门失职、失责和落实不力,对食品药品安全事故的频发也负有不可推卸的责任。6月11日,77岁的国家食品安全风险评估中心研究员、中国工程院院士陈君石从两院院士大会会场匆匆赶往全国食品安全宣传周启动仪式现场,并围绕今年的主题——'共建诚信家园、同铸食品安全'作了发言,不料却引发一场风波。他那六分钟

  • 标签: 拖监管 监管后腿
  • 简介:近年来,随着互联网、手机的日益普及,食品药品安全事件频频被曝光,令公众本已高度紧张的神经变得更加敏感、更加脆弱。'监管跑不过媒体'的现状,使得网民不断发出对相关部门监管能力的拷问。2012年5月,一部介绍中华饮食文化的七集电视纪录片《舌尖上的中国》在中央电视台引爆收视热潮,片中那些色味香俱佳的美食,引得无数拥趸口水直流。不过,这部纪录片带给人们的不仅是对美食的向往,还有

  • 标签: 监管能力 能力遭遇 遭遇信任危机
  • 简介:土地资源开发和利用是近年来国家十分关注的热点和重点领域,已成为腐败高发领域之一,也是腐败最难治理的领域之一。为保障民生,维护正常经济社会秩序,国家三令五申将土地资源同矿产资源、政府采购、产权交易、招标投标等领域列为近年来职务犯罪查办和预防的重点。于立新案系土地资源开发和利用领域的典型职务犯罪案件。

  • 标签: 监管机制 职务犯罪案件 开发和利用 土地资源 保障民生 社会秩序
  • 简介:建设服务性政府政府转型和政府制度创新的必然选择,地方政府则是将中国政府的政治承诺、为民服务的理念付诸实施的直接承担者,是向社会提供公共产品和公共服务的直接执行者,这都涉及到政府能力的问题。当前,一些地方政府同服务型政府所要求的政府能力还存在着较大的差距,这一方面需要建立缜密系统的政府能力评估体系,另一方面更要大力提升地方服务型政府的能力:进一步深化财政税收体制改革;大力推进进公共治理主体的再造;积极挖掘和开发体制内外的资源;重在公共政策过程中的相关机制和制度建设;切实推进地方政府政绩考核制度的改革等。

  • 标签: 地方服务型政府 政府能力 问题 评估 路径
  • 简介:加强和创新社会管理,要解决的关键问题是社会管理模式的转换:由管制走向多元治理。原因有四:一是市场经济快速发展催生了多元利益主体,奠定了多元主体参与社会管理的基础;二是社会组织的崛起,使政府有了新的可信赖的合作伙伴;三是政府管理社会能力遭遇瓶颈;四是公民意识高涨,为公民参与社会管理提供了条件。具体路径为:明确政府权力边界,防止权力扩张侵蚀社会;积极培育社会组织,发挥社会组织在社会管理中的作用;鼓励公民参与社会治理,建立有利于发挥公民主体地位的机制与制度

  • 标签: 管制 治理 社会管理