简介:民营企业在国企重组改制中已成为不可缺少的中坚力量。但民营企业参与国企改制重组,又是一个摸着石头过河的探索前进过程,此中的不规范引发了一轮又一轮关于国有资产流失的激烈争论。但实践证明,民营企业参与国企重组改造的积极意义不容置疑,而规范国有企业改制重组必须从政策、法律、制度等方面给予不断完善。本文通过对部分四川民营企业参与国企重组情况的调查,得出民营企业在参与国企重组方面存在以下风险:一是对自身实力认识不足,盲目参与重组带来的风险;二是在国企职工安置及提供社会保障方面面临的问题及风险,它已成为决定重组成功与否的关键性因素;三是国企原有的隐性债务,阻碍重组顺利实施;四是政府承诺的优惠政策难以落实带来的风险;此外,体制冲突、资金瓶颈、管理水平、技术力量、市场竞争等诸多方面存在的问题,也成为影响和制约重组成败的重要因素。民营企业重组国企的风险主要表现在法律方面,产生风险的主要原因在于:一是民营企业长期依赖于社会关系的作用和政府支持,对政策与法律制度安排缺乏充分的考虑;二是对重组的合同约定不明确或不平等;三是政府推卸责任或因法律规定或财力不足等方面原因无力承担责任。在国企改制过程中,政府应在以下方面发挥应有的作用:一是加快制定和完善民营企业参与国有企业产权转让的各项法律、法规和政策建设;二建立诚信政府,为国企重组创造一个良好的政务环境;三是打造一个公开、公正、公平的国资转让平台。对于民营企业而言,有效防范并化解重组风险应当采取以下对策:一是严格树立风险防范的法律意识,事先规避可能出现的法律风险;二是根据明确的法律或政策规定进行重组;三是利�
简介:立足于马克思主义的意识形态理论,普世价值论自身本质是一种资产阶级的意识形态,对当今社会主义意识形态的存在构成威胁。从近年来以美国为首的西方国家对我国民主、人权的攻击,我们不难看出,他们通过各种意识形态渗透的方式,企图颠覆我国政权。新时期对普世价值理论批判来看我国意识形态安全的构建显得很有必要。
简介:至今为止,西藏农牧民共历经8届村委会换届选举工作。通过收集西藏林芝市朗县52个村委会换届选举的官方资料和问卷调查的数据分析得出,农牧民高度认可换届选举,并积极参加选举活动,候选人的得票率普遍较高。然而在"多高"的背后却存在委托投票、被动式参与现象。深入调查发现,组织鼓动下的动员参与、农牧民的成本收益权衡、政治觉悟以及村庄整合与虫草纠纷等因素都会影响农牧民的政治参与效果。因此,有必要从端正宣传动机、提高农牧民政治参与意识、发挥乡村"精英"作用、宗教文化的引导功能、农牧民对村庄的认同感等方面提出完善基层民主选举工作,为推进西藏村民自治的民主化进程提供一些参考建议。
简介:基于我国四个城市的实证调查,描述了当前公众在应用互联网过程中所呈现出来的有关内容安全方面的意识和监管需求。调查显示,公众最为关注网络病毒和网上交易安全,有一部分人通过网络来获取涉性信息,但他们并不担心这些信息对成人造成伤害。公众希望政府对网络交易安全、虚假信息以及国家主权信息等方面加强监管,但并不希望政府过分干涉网络言论。在当前网络治理中,政府角色是决定性的,NGO、公众等参与有限;政府网络治理呈现强治理意愿一弱治理能力的特点;公众的需求与政府实践之间存在较大差距;政府对互联网的管制存在大量的非正式和非制度化的形式。最后,论文就创新互联网监管模式提出了有针对性的政策建议。
简介:柳州市的企业改革整顿工作进展顺利,与市委、市政府的高度重视是密不可分的,与注意发挥工会组织的作用也是有关系的。企业改革整顿工作一开始,柳州市总工会就主动积极参与,成立了以正副主席为正副组长的企业改革整顿工作领导小组,并设立了专门的工作组;举办了基层企业、产业工会干部培训班;成立了全区第一个工会系统的职业介绍所,为下岗职工培训服务,到现在为止,已有650多人前来求职,推荐1700多人,安置950人,受到了下岗职工的欢迎。为了及时了解和掌握企业职工在改革整顿中的思想情况,市总工会从6月16日起,把全市分成12个片,分别召开各种形式的座谈会,听取职工群众对企业改革整顿的意见、要求、建议和反映。6月1