简介:对云南省G县和X县的调研发现,《乡村教师支持计划(2015—2020年)》实施取得了初步成效:乡村教师待遇明显提高,其各项福利得到保障,乡村教师数量不足的问题得到部分解决,乡村教师从教积极性显著提高。同时,实施过程还存在不少问题:乡村学校"名义上超编,实质上缺编"的问题依旧存在,部分学科教师仍然短缺,乡村教师职称评定名额依旧不足,城乡教师交流不畅。因此,要充分利用大众传播媒介,强化政策认知;采用科学合理的经费投入方式,加强义务教育经费管理;完善教师编制制度,实现编制管理科学化;健全乡村教师补充机制,增强乡村教师岗位吸引力;增加乡村地区中高级职称指标,创新职称(职务)评定机制;建立合理有效的教师流动运行体系,维护政策合法性。
简介:【摘要】通过国家的力量建立公立学校,向社会提供公共教育服务,这是世界各国在现代化进程中的理性选择。公立学校从其产生之日起就在国家权力等级结构和能力分层等级结构的双重控制下产生了一系列问题,并在20世纪80年代引发了世界性的公共教育重建运动。各国的改革都试图打破政府对教育的垄断,引进竞争机制,最终改善公共教育的绩效,因而具有某种相似性。我国近几十年来的教育改革也具有与国外公立学校改革相似的性质和过程,通过市场对教育的有限介入来向社会提供教育服务,这已经成为改革公立学校运行机制的重要思路。当前教育体制改革正面临两个关乎改革伦理的问题:改革应如何坚守公立学校的公共性,现在教育的种种不公平现象就是源于公立学校也去谋求自己的私利;改革应如何维护简政放权改革所形成的公立学校的自主性,这种自主性在当前正出现某种倒退的倾向。这是两个不同的、有时很难完全兼顾甚至会产生冲突的伦理问题。既要坚持公立学校机构的公共性质,又要坚持公立学校办学的自主性质,当前教育体制改革中的改革伦理问题的要害大概就在这里。深入理解教育活动的基本价值,准确把握教育改革的复杂性,才能最终提升教育改革的道德水准和改革决策的伦理质量。