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  • 简介:公平理论告诉我们,公平不仅是一种客观状况,更是人们的一种主观感受。社会政策是社会公平和公正理念的载体,是政府为缩小两极差距、追求社会和谐发展并为经济的持续发展创造条件而制定的公共政策。改革本质上是利益关系的重新分配,以调动社会成员的积极性,如果当大多数社会成员感到不公平时,必须反思我们的社会公共政策是否合理。我国目前社会不公平乃至不公正问题正变得愈来愈突出,对中国社会的安全运行造成十分危险的隐患。本文认为,构建和谐社会的主角是政府,关键是确立“公平”优先的社会政策。

  • 标签: 公平理论 社会政策 和谐社会
  • 简介:在“工具理性”的借口下,我国各地模仿甚至照搬了国外“结果导向”式政府绩效评估的做法。各地共同性的做法是将政府绩效评估视为一种包括了行政目标分解、具体化为绩效指标体系、评估实施等主要环节的“链式工具”,这忽视了它萌生的前提条件,以致在我国引发了各种问题。被忽视的前提性条件主要包括公民主义、政治-行政两分体制、管理工具的路径依赖性、依法行政传统、绩效预算与绩效评估的协同作战、绩效评价的非人格化等。要使得政府绩效评估在我国充分发挥其作用,就需要尽量创造它发挥作用的前提性条件,同时重点开发本土性、“在地化”的绩效评估模式。

  • 标签: “结果导向” 政府绩效评估 前提 “链式工具”