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  • 简介:摘要近年来,司法规范化一直是各级法院建设的重点,然而在司法实践中,因瑕疵执行依据造成执行难问题的案件却屡屡发生,其类型大体可以分为执行依据不完整、执行依据不明确不具体、执行依据客观上难以执行等三大类。本文将对瑕疵执行依据造成执行难现象进行解析并提出一些建议,以期对解决该问题有所帮助。

  • 标签: 瑕疵执行 执行难 审判
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  • 简介:将暴力型罪犯的监外执行作为工作的重点,二是个别监外执行的暴力型罪犯对基层组织人员(经调查,2.强化对暴力型罪犯监外执行的检察监督力度

  • 标签: 刑罚执行 型罪犯 执行监督
  • 简介:真正的执行难是指有执行条件而因种种原因致使执行行为不能依法正常进行、债权人的权益不能通过执行程序及时实现的现象。人民法院内部对执行活动的阻力和障碍一定程度上在于执行权配置中缺乏有效的权力分立和监督。在执行权力相互分立和制约的进一步改革受到客观条件限制的情况下,我国现行的执行权力优化配置改革应重在执行监督权的有效确立和实现。

  • 标签: 执行难 执行权优化配置 执行监督权
  • 简介:本文对被执行人债权所涉及到第三人的相关司法实践问题予以探讨,如债权执行基础、前提、常出现的处理程序等。

  • 标签: 民法 被执行人 债权执行
  • 简介:关于夫妻一方对外所负债务的执行,在执行程序中,执行机构如何界定夫妻一方所负债务的性质;在债务性质确定后,执行机构是否可直接执行夫妻共同财产。由于强制执行的依据是生效的法律文书,法律赋予执行机构的裁决权也是有限的,对于生效法律文书未直接确定的夫妻一方为履行义务主体的情况,则要根据不同情况,依据法律规定执行,不能一概而论。

  • 标签: 民事执行 夫妻共同债务 个人债务
  • 简介:申请执行法院作出的发生法律效力的判决、裁定和调解协议,当事人应否缴纳申请执行费,在实践中存在二种不同意见的争论。一种意见认为,人民法院对受理的案件进行判决、裁定或调解后,即完成了对该案的诉讼任务,对于一方当事人不主动履行判决书、裁定书或调解协议书中所确定的义务,另一方当事人向人民法院申请执行,这属于另一种性质的案件——执行案件,应按最高人民法院发布的《人民法院诉讼收费办法》第八条的规定缴纳申请

  • 标签: 申请执行 基层人民法院 调解协议 另一方当事人 裁定书 收费办法
  • 简介:执行难”历来是法院执行部门和律师工作中头疼的问题。面对千方百计规避执行的被执行人,申请执行人手持的生效胜诉判决很有可能变成空头支票。作者以“深挖洞、广积粮、缓称王”这句杂糅了朱元璋和毛泽东的战略思想为题,有些许戏谑成分,但也确实是作者是从实践中得出的体会。本文通过现实的执行案例剖解执行难及一些行之有效的对策,抛砖引玉。

  • 标签: 案例 “执行难” 申请执行人 律师工作 执行部门 被执行人
  • 简介:“法之不行与无法同”长期以来,执行难成为困扰法院工作的一道司法难题。民事案件执行过程中,由于各种各样的原因,某些当事人采取种种手段对抗执行,严重阻碍了案件的司法的公平与效率。如何才能切实解决执行难,保障民事强制执行的顺利进行,保障司法的权威性,是摆在各级法院和执行人员面前的一个重大课题。

  • 标签: 民事案件 当事人 执行难 对抗执行
  • 简介:摘要:在债务清偿方面,若被执行人现有财产无法实现清偿而第三人具备到期债权的情况下,人民法院能够以申请为根据执行此项债权。执行过程中还需要注意判定性质,遵守法律规定开展相应执行工作。

  • 标签: 被执行人 到期债权 现有财产
  • 简介:  二、剥夺政治权利的刑罚在适用和执行中存在的问题  1、 剥夺政治权利刑罚适用中存在的问题  我国刑法第55、56、57、58条分别对适用附加剥夺政治权利的条件和期限作了规定,且现行刑法所规定的剥夺政治权利刑罚在执行、监督制约等措施上的不完善,二是我国刑法规定剥夺政治权利刑罚体现了刑法的惩罚性原则

  • 标签: 刑罚适用 剥夺政治权利 执行法律
  • 简介:摘要:习近平总书记指出,抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是根本要求。任何一项决策部署,要落到实处、取得实效,不折不扣狠抓落实,完全到位的执行力非常关键。执行力不够强,再好的政策、再完美的制度、再宏伟的目标都只是空中楼阁。企业发展困难时期更要加强执行力建设,全体干部职工要围绕企业发展目标,心往一处想、劲往一处使,攻坚克难、勇毅前行,齐心协力助推企业健康发展

  • 标签: 执行力 目标管理 持续健康发展
  • 简介:在我国司法实践中,民事强制执行一直作为一个重要的手段保障着法律的实施和当事人权利的实现。经济的发展,执行案件的增多,使强制执行出现了困惑的现状,即“执行难”问题。“执行难”问题的出现引起了理论界的重视,专家学者们对“执行难”问题开始进行研究,提出了许多观,最、方法,以期解决这种尴尬而困惑的现状。本文就一类特定的被执行人进行理论以及法律实务上进行讨论,以期对解决此类案件的执行问题有所帮助。

  • 标签: 机动车物权登记 强制执行 抽逃注册资金
  • 简介:摘要供电企业的中层干部既是执行者又是决策者,其不仅接受局领导布置的任务并且要恰当地将其传递分配给属下的专责、班组长和一线员工。企业制定的战略决策,由中层干部去负责执行,中层干部执行力的强弱,很大程度上反映了一个企业的绩效管理水平,可见提高中层干部的执行力是非常重要的。文章分析了中层干部的角色定位以及其执行力存在的问题,提出了提高供电企业中层干部执行力的措施和应注意的问题。

  • 标签: 中层干部 执行力 问题 对策
  • 简介:修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》自一九九七年一月一日实施以来,司法实践中遇到许多疑难问题,难以解决。本文拟就在刑事审判中有争议的几个主要问题作一粗浅的探索。一、可能被判处死刑的被告人不委托辩护人,且拒绝人民法院指定辩护人怎么办?在审判实践中,时有遇到可能被判处死刑的被告人自己不委托辩护人,且拒绝人民法院为其指定辩护人,人民法院是否就不指定了?对此有两种意见:第一种意见认为,遇到这种情况,人民法院就不必硬性...

  • 标签: 行刑 《中华人民共和国刑事诉讼法》 刑事审判 司法实践 执行 疑难问题
  • 简介:当前企业股份合作制执行中存在的问题与对策思考□韩志生党的十五大确立了以股份制和股份合作制为企业改革的突破口,同时也不否定其他形式的企业体制改革的同时进行,这是我国企业改革经过多年经验积累和探索后作出的正确决策。作为公有制的一种重要形式的股份合作制,是...

  • 标签: 股份合作制 存在的问题与对策 股份合作制企业 企业股份 企业职工 企业改革
  • 简介:]国有企业是国民经济的支柱和主导力量,是建设创新型国家的主体,是参与国际经济合作和竞争的龙头,是构建和谐社会的重要阵地,关系社会主义制度的巩固和发展,关系国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。贯彻落实民主集中制,确保资产保值增值,担负起经济责任、政治责任和社会责任,是国有企业义不容辞的责任。[关键词]国有企业民主集中民主集中制中图分类号C642文献标识码A文章编号1672-691x(2010)01关于推进党的建设,党的十七大报告明确提出“以健全民主集中制为重点加强制度建设”,“严格实行民主集中制”。十七届四中全会进一步强调“建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、规范化,发展党内民主,保障党的团结统一,增强党的创造活力”。这一方面说明民主集中制是符合我国基本国情,符合社会主义的本质要求的,必须始终不渝地长期坚持。另一方面又对民主集中制未来发展方向提出了具体要求。我们必须根据不断发展变化的实际以及存在的突出问题,不断加强和改善相关的制度体制和运行机制,使民主集中制更加符合时代发展潮流,更加顺应实现广大人民根本利益的需要。一、民主集中制的科学内涵民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,也是推进党内民主建设、增强党的创新活力和维护党的团结统一的根本制度保证。多年来,由于在民主集中制问题上存在着一些模糊认识,导致在执行过程中还存在一些偏差。贯彻落实民主集中制,首先要正确理解其科学内涵。民主集中制是马克思主义建党思想的重要组成部分,由马克思主义创始人提出,经毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人逐步丰富和完善,发展为一个比较完整的理论体系。特别是以胡锦涛为总书记的党中央率先垂范,严格按照民主集中制制定具体的制度和规则,以健全民主集中制为重点,加强党的制度建设,进一步推进了党中央工作的制度化、规范化,把民主集中制建设推向一个新的发展阶段,使民主集中制的理论更完善、更科学。从马克思、恩格斯提出民主集中制的思想到列宁提出民主集中制的概念,再到中国共产党人全面拓展和丰富民主集中制的内容和领域,民主集中制的内涵在不断地丰富、外延也在不断拓展。我们可以把民主集中制概括为民主集中制是民主与集中全部关系的总称,是构建无产阶级政党的根本组织制度和领导制度,是民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的制度,是马克思主义认识论和群众路线在党内生活和组织建设中的运用,是规范党内政治生活、正确处理党内关系以及国家政权生活和政权关系的基本准则。民主是集中的基础。只有充分发扬民主,集思广益,最终按照少数服从多数的原则决定重大问题,才能克服和避免个人或少数人思想的局限性,形成符合客观实际和具有广泛代表性的正确决定,也才能使广大党员自觉自愿地接受和执行党组织的决定,实现意志和行动的和谐统一。集中是民主的内在要求。没有集中就不可能实现真正的民主。因为我们党所要的民主,不是自由主义的各行其是,而是由广大党员作党的大事之主。这本身就要求党组织必须按照少数服从多数原则形成统一的决定,并使组织决定变成全体党员统一的意志和行动。倘若没有集中,人们都自以为是,议而不决;或者都随心所欲,决而不行,那就意味着广大党员作不成党的大事之主,党组织形不成统一的意志和行动,民主也就变成了一句空话。可见,集中是民主得以实现的必要条件。作为民主集中制两个构成要素的民主与集中不是相互排斥、相互割裂的对立面,而是相互渗透、相互依赖、互为条件、不可分离的统一体。民主集中制是一个全新的、赋予深刻内涵的科学概念。它既不是民主、集中和制度三个概念的简单组合,也不是民主制与集中制两个概念的算式相加,而是民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合,是相互依存、相互制约的统一体。其实质就在于充分发挥全体党员和党的各级组织的积极性、创造性,最大限度地凝聚全党的意志、智慧,确保党在行动上的高度一致,提高党的凝聚力、吸引力和战斗力,为实现党的历史使命而奋斗。二、新形势下贯彻落实民主集中制的重要性和必要性随着世情、国情和党情的变化,党的民主集中制建设面临着一些新情况新问题,坚持和完善民主集中制,必须深刻认清新形势下民主集中制建设面临的新情况新问题。1、市场经济的深化使民主集中制的组织原则面临新情况。发展社会主义市场经济对于加强民主集中制建设具有重要的推动作用,如市场经济所要求的公开、透明原则,为党内生活的公开性提供了动力源泉,市场经济所固有的平等竞争法则也对党内生活的民主化产生深刻影响。然而,作为市场经济运行的等价交换原则和利益驱动法则,也在不同程度上渗透到党组织生活领域,出现了“拿组织原则做交易”的不良倾向,滋生出个人主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义,影响党员干部的荣辱观和价值取向,影响党的组织建设。导致一些人在处理个人与组织关系时讨价还价,斤斤计较;在处理同志关系时搞互相利用、权权交易;在处理干群关系时官僚主义;在处理上下级关系时阿谀奉承,弄虚作假,欺上瞒下;在用权方面搞以权谋私、权钱交易。所有这一切给党的建设带来巨大的挑战。2、利益多元化格局对党组织的集中统一构成挑战。新时期,多元利益格局对党组织的集中统一提出了挑战,党委决策受外界干扰的因素明显增多,程度明显增大。无组织无纪律,自由散漫,甚至为了个人利益而牺牲组织利益、为了小团体利益而牺牲整体利益的行为直接对党组织的集中统一构成威胁;上级部门与下级部门在利益上的不正当索取和依赖关系,也极大地扭曲上下级之间的正常关系,使党组织的集中统一和公平公正面临挑战;还有一些基层组织出于本部门利益的考虑,淡化了应有的监督职能,纵容某些不正之风甚至庇护违法行为,这些都将对如何强化民主集中制的组织原则提出挑战。如何增强党委工作的原则性,提高决策科学化、民主化水平,是新形势下企业贯彻民主集中制需要研究解决的重大现实课题。3、信息技术发展使传统民主集中制模式受到限制。互联网的高效性和便捷性对民主集中制的运作发挥着积极的作用,为民主集中制的贯彻落实提供了更加合理、有效的运行方式,使政府信息能够尽量广泛地传输给社会成员,使人们的政治生活越来越公开、透明。但信息传播主体、传播方式、传播内容的不确定性也极易被别有用心者利用,变成破坏民主价值观和组织集中观念的工具。同时,民主集中制在实践中的具体运行,又会被网络本身的不完善和虚拟世界规范的欠缺所带来的混乱而困扰。如何依托信息技术的发展,积极稳妥地推进党内民主建设,以党内民主促进人民民主,充分调动广大群众投身建设和改革的积极性主动性创造性,成为摆在我们面前亟待解决的重大课题。4、党的领导方式和执政方式的改革对完善民主集中制提出了新要求。改革和完善党的领导方式和执政方式,是我们党适应社会主义市场经济发展需要,提高党的执政能力,始终保持党的先进性,更好地实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的需要。改革和完善党的领导方式和执政方式,从根本上说就是要实行科学执政、民主执政、依法执政。这就要求党员干部特别是领导干部具有更强的贯彻民主集中制的能力素质,注重民主集中制具体制度和规范的健全完善,更加重视提高民主集中制的效率。如何在坚持民主集中制的基础上,对党组织设置、领导关系进行相应的调整和改进,更好地发挥其领导核心和战斗堡垒作用,成为亟待解决的现实课题。党的建设从来都不是在一个自我封闭的条件下进行的,它总是和党所处的时代环境以及党在一定历史时期的奋斗目标紧密相联,这是党的建设的一条基本规律,也是民主集中制建设的一条基本规律。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,其本质要求是始终不变的。但在不同的时代条件下,体现其本质要求的制度形式的具体制度,必然受到党所处的时代环境的深刻影响,表现出不断变化、不断调整的趋势,以改革创新精神完善民主集中制,就是要主动顺应这种趋势,更好地实现党在特定阶段的历史任务。三、国有企业贯彻落实民主集中制的几点思考国有企业是发展中国特色社会主义的重要力量,是我国国民经济的重要支柱,是深化改革的主战场,是执政党重要的经济基础。在国有企业贯彻落实民主集中制,既符合十七届中纪委二次全会提出的要继续探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径,进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督精神,也是《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益的要求。在社会主义市场经济体制的新形势下,国有企业认真贯彻执行民主集中制,需要强化以下四个方面,贯彻三条原则1、统一思想,提高对企业实行民主集中制重要性的认识。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,事关党和国家的前途命运,任何时候、任何情况下都只能加强不能削弱。党在长期实践中形成的组织制度、领导制度、工作制度、生活制度和监督制度,都是按照民主集中制原则制定的。民主集中制对党的制度建设具有根本性、决定性作用。实践表明,国有企业的领导者对坚持和健全民主集中制的重要性认识程度越高,贯彻执行民主集中制的自觉性就越高,企业就能更好地发展。虽然企业法规定企业实行经理(厂长)负责制,但在领导制度、组织制度方面必须贯彻民主集中制的原则。集体领导是党委领导在组织上的最高原则。企业领导班子成员都要明确,凡属有关政策的大事和关系全局的“三重一大”问题,一定要经过充分酝酿,民主讨论,最后由会议集体研究决定,达到科学民主决策,避免决策的失误。那种把贯彻民主集中制原则与实行总经理(厂长)负责制对立的看法,不论从理论上,还是实践上,都是不对的、有害的。2、加强体制机制制度建设。这是贯彻执行民主集中制的根本保证。民主集中制的具体实现形式即体制机制制度在一定程度上决定着民主集中制建设的质量。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调“建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、规范化,发展党内民主,保障党的团结统一,增强党的创造活力”。胡锦涛同志也指出“要根据新情况、新变化,加快完善民主集中制的具体制度,切实把民主集中制更好地落实到党的领导制度、组织制度、选举制度、工作制度、监督制度等方面。”这就要求要理顺和规范党内权力关系,安排好党内权力的赋予、划分、行使、监督和终止方面的配套制度和程序。要健全民主集中制的监督机制,增加党委活动的透明度,让广大党员进行有效地监督,对破坏民主集中制的行为及时进行制止、纠正和惩处。要建立推行民主集中制的工作机构,为党委结合实际制定实行民主集中制的具体政策提供方案,定期检查执行情况,总结交流实践经验。一要坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的管理制度。总经理(厂长)负责制决不是总经理(厂长)一人说了算,而是泛指企业经营者集团。要维护和巩固总经理(厂长)负责制,贯彻落实好民主集中制的原则,必须用制度明确企业重大问题集体讨论决策的方式。二要建立党委参与企业重大问题决策的制度。在国有企业中,党委依然处于管理工作的“核心”地位。党的十六大明确指出,企业党组织要参与企业重大问题的决策,这就为企业党委在参与重大问题的决策过程中,如何发挥政治核心作用指明了方向。实践证明,仅有总经理(厂长)欢迎参与、党委书记主动参与的愿望还不够,必须靠制度明确参与的内容和途径。因此我们要拟定党委参与重大问题决策的具体内容,完善党委成员参加厂务会议和党政联席会的制度。三要切实健全和完善企业决策的各项程序。严格按照“三重一大”的要求,规范决策具体内容,规范议题的确定方式。四是要充分进行民主协商和讨论。涉及重大问题,在党政联席会议和行政会议上、领导班子成员要逐个表态,集中正确的意见;在党委会上,严格按照少数服从多数的原则进行表决。五是总经理(厂长)、书记在重大问题决策上,实行事先沟通的办法,不能达成一致意见的决不拿到会议上讨论、决定。3、提高企业领导班子的整体素质。胡锦涛同志强调,提高贯彻民主集中制的质量,取决于党委班子的能力素质。民主集中制的贯彻执行是受环境条件等若干因素制约的,其中一个重要因素就是领导干部的自身素质问题。班子成员素质好、党性强、原则性强、有全局观念、民主意识好、群众观念强,执行民主集中制的自觉性就高,反之则会出现遇事不讲原则,习惯个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式等错误行为。这就要求每个领导班子成员,都要加强自身的党性修养和锻炼,强化执政党意识、表率意识、党内团结意识、作风意识,做到眼界宽阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人,特别要摆正个人在领导集体和党内生活中的位置,正确认识自己,正确对待同志,正确对待组织,正确对待群众。因此,注意提高领导者素质是贯彻民主集中制原则的基础条件。参考文献《十六大以来重要文献选编》上,中央文献出版社2004年版《人民日报》2004年2月18日、10月25日、2005年1月17日《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》,人民出版社2007年版《刘少奇论党的建设》《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》兰达梅(1970、10——)女,重庆垫江人,胜利油田高级人才培训中心、党校,党政办公室秘书,经济师。

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  • 简介:构建社会主义和谐社会.关键在党。落实到我们具体部门应当怎么做?党的十六届六中全会提出“各级党委要把社会主义和谐社会建设放在全局工作的突出位置.把握方向、制定政策、整合力量、营造氛围.切实担负起领导责任”。这一精辟论述.对我们做好实际工作具有重要的指导作用。

  • 标签: 构建社会主义和谐社会 领导责任 执行能力 干部建设 和谐社会建设 六届六中全会