简介:摘要:污染源的管理涉及许多冗杂的流程,环评审批、竣工验收、排污权交易、环境税以及相关行政审批流程,存在较大的管理难度与漏洞。“一证式”管理模式的推行,整合相关环境管理制度,对污染物进行综合式管理,避免排污单位申请过程中由于核发主体不统一而产生的重复和分歧,极大程度缩短审批时间,提高行政效率。更有助于健全和完善排污许可后续监管机制,加强对污染源排放污染物的管理。
简介:摘要:在新一轮的生态环境治理体制改革中,现行的排污许可制度与现行环保政策的衔接已成为当前的重要任务。与此同时,污染物排放总量的控制也十分重要,需要将其与排污许可制度相结合,发挥出更好的效果。基于此,本文首先对两个制度的相关内容进行分析,其次说明当前的改革目标,最后说明二者结合的有效措施,以期为该领域的后续研究提供参考。
简介:摘要:在我国的环境管理工作当中,环境影响评价与排污许可制度是两项较为重要的法律机制,环境影响评价是拟议人为活动可能造成的环境影响,实现分析论证并在此基础上实行防范对策及措施。而排污许可制度作为通过许可审核、申请、审批以及监管的控制企业排放和管理企业有害物的制度。因此,企业在实行生产活动时,不仅需要学习与环境影响评价和排污许可制度相关的内容,更需要通过这两项制度实行温室气体管控工作,才能满足环境保护要求。基于此本文结合实际思考,首先,简要分析了环境影响评价和排污许可制度的概述,其次重点分析了环境影响评价和排污许可制度协同推进温室气体管控措施,以期对相关部门的工作有所帮助。
简介:《中华人民共和国环境保护税法》立法的总体考量是以“税负平移”原则为基准,实现排污“费改税”的平稳过渡,同时建立了环境保护税收征管协作机制。然而,《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》主要针对点源污染物排放监管制度,合理建立协同机制,以实现环境保护“税”与“证”的衔接,解决环境保护税与企业排污许可管理中数据共享、信息集成以及制度耦合等问题。应在环境保护税法中“违证排污”条款的指导下,构建实际排污许可管理中各项固定污染数据来源的衔接机制,协同执法监管机制以及建立公众参与和信息监管平台的双重评估体系,以此来提高企业排污成本,倒逼高污染企业转型升级,使两种制度耦合效果实现优化。
简介:摘要:"十三五"计划时期前我国就基本全面建立完成了一个覆盖了所有国家固定的污染源类型的污染企业定点排放总量许可管理制度,需要进一步通过试点进一步巩固深化并改革与完善的以定点排污登记许可注册制为基本核心特征的新型固定排放污染源的监管准入制度体系。严格政府排污发放许可证限后限监管,夯实制度法律基础与保障。