简介：我国警辅人员的惩戒制度不完善，导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性，因此，需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构，既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论，更不能一概地拒绝，而应考虑到该理论在警辅人员管理中的适用性，并确立相应的规则。警辅人员惩戒制度的建构，应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则，进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终，警辅人员惩戒制度的建构，既要有效保障警辅人员的合法权益，也要实现警辅人员利用的目的。

简介：对550件盗伐林木案件实证研究结果表明,盗伐林木案件多发生于经济落后、森林资源丰富的地区;被告人多为农民、文化程度低,多为个人犯罪,主要犯罪动机为谋财、认罪态度普遍较好,但上诉被告人对林业司法鉴定信服率低;案件审判质量高,平均惩罚力度较低,刑罚辅助措施适用较少;司法实践中将盗伐枯死木认定为盗伐林木罪.我国应当将“枯死木”、“盗伐”和“森林”等概念通过司法解释予以明确,降低非法运输、收购盗伐林木罪的起点,在司法实践中推广非刑罚措施的适用和合理的适用罚金刑.针对盗伐林木案件高发地区重点防治能够更好地保护森林资源.

简介：担保是解决中小企业融资难问题的途径之一。而担保业务品种单一,缺乏创新是目前担保行业的主要问题之一。要想解决这个问题,首先要为担保业务的创新提供环境支持。而为担保业务创新提供一个良好的环境,可以从担保行业内部和外部环境两方面入手。

简介：由于中美两国国情的不同,在国情和历史沿革基础上产生的诉讼制度、侦查制度也体现出鲜明的差异性。就中美两国的侦查制度对比而言,中国大体可以划归为单轨、复合、集中、一步侦查制,美国属于双轨、单一、分散、两步侦查制。相比较而言,美国的侦查制度在维护正义、保障权益、注重程序等方面有长处,很值得我们借鉴。但值得注意的是,美国长久以来举着程序正当的旗帜也付出了沉重的代价,留下了许多无奈当庭无罪释放的叹息,导致了许多有价值的证据被迫排除。在禁止双重危险原则的限制下,许多犯罪人成为漏网之鱼,成功逃避法律的追究。美国侦查制度也需改革完善。

简介：错案问责实际上是一种结果责任制,将错案的所有风险不加区分全部划归主审法官,这种问责机制不仅不利于减少错案,反而会激励法官以滥用调解、请示或＂勾兑＂监督者等方式逃避责任,引起更多的负面效应。建立在犯罪预防理论基础上的错案问责过分倚重惩罚,不满足参与约束和激励相容约束,无法为法官预防错案提供正面激励。正确的做法应该是查清并区分错案原因,将错案风险分配给能够有效控制该风险的主体;只有在法官有能力而未采取措施控制错案风险时才启动法官问责程序,并结合案件的具体情况确定法官应当承担的责任范围。

简介：视频图像监控侦查方法与传统侦查方法相比,在预防打击犯罪、精确锁定犯罪嫌疑人、确定犯罪嫌疑人活动轨迹、固定证据及串并案件中独具价值.但是,视频图像监控系统在建设、实战应用及后期完善上仍存在问题,如何提高监控录像技术,统一设备制式,实现充分利用,加强高素质人才培养,组建复合型人才队伍,是进一步完善视频图像侦查方法所必须面对并解决的问题.

简介：二、联邦制国家的警察体制＂联邦制是在中央政府与地方政府（州、省、郡和地区）之间进行权力的分割;每一级政府,无论是中央政府还是地方政府,在其管辖区域都拥有至上的法律地位＂。（7）政府权力按照联邦政府专有、联邦和州共有、州专有进行具体划分。但如果州法律与联邦法律相互抵触,根据享有最高地位的宪法条文的规定,州法律无效,联邦法律有效。（8）因此,联邦与州之间的分权亦具有相对性。

简介：警察战术意识是实战条件下警察在运用战术过程中的心理趋向性反应活动。警察职业的特殊性决定了警察需要直接或间接与犯罪分子进行对抗,随着我国反恐形势的日益严峻,警察伤亡人数居高不下,对警察在执法战斗中的战术能力和战术水平提出了新的、更高要求,着力培养警察在执法战斗中的战术意识,提高警察战术意识水平,是当前反恐实际的客观需要,也是警察战术训练的重要课题。

简介：我国社会保障立法与研究未针对特殊儿童专门展开并面临立法缺位，家庭抚养困境集中体现在医疗与教育方面，机构抚养中政府处于完全主导地位．非政府组织地位尴尬。而西方国家针对儿童包括特殊儿童的社会保障分类仔细，立法丰富，机构健全，实施细腻。美、英等国家的“补救型模式”较多地强调市场作用和家庭保障作用．德、法等国家则采用强调国家作用的“普救型模式”，比较而言，建议借鉴美英模式，在全体国民享有基本的保障待遇外，将有限的资源集中用于弱势群体，这对于特殊儿童的社会保障更具优势。

简介：内政发[2015]147号12月31日各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为主动适应经济发展新常态，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强政府宏观调控的精准性，进一步规范煤炭资源配置，促进煤炭行业提质增效，结合自治区实际，现就深化煤炭资源市场化配置提出如下意见。

简介：党的十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.”社会发展的根基在基层,社会和谐稳定的基石在基层.唯有治理体系和治理能力的现代化扎根基层,才能具有鲜活的生命力.基层治理创新方式需要从制度、群众需求、法律等几个方面入手,才能实现基层治理的善治.

简介：近年来,南京越来越多的企业开始转变发展理念、转换发展思路,积极制定企业'走出去'战略,谋求在更广范围、更高平台上实现更好发展。从实践看,影响企业顺利'走出去'的因素除了国际环境、企业实力外,还有企业公共外交意识及其能力。现实中,一些企业'走出去'失败,公共外交缺失是一个重要原因。南京三胞集团'走出去'的成功经验,或许可供其他企业学习与借鉴。企业'走出去'需要公共外交当今时代,企业跨国经营离不开公共外交。跨

简介：随着全面深化公安改革工作的不断深入，大力加强实战化训练工作，已成为构建现代警务机制、深入推进队伍正规化建设的必然选择。为此，辽宁省鞍山市公安局紧紧围绕省厅教育训练工作要求，以武器警械训练考核为切入点，以公安工作和队伍建设需求为导向，坚持“强身”先“健脑”的思想，形成了具有鞍山公安特色的“练兵先练官、练兵先练长”教育训练工作法，全面提升了训练成效，实现了教育训练工作的新突破。

简介：国家治理体系现代化就是要实现党的领导核心地位的合法性来源从历史遗产向现实成绩的转变，从而在新的基础上得到巩固。这包括，通过现代国家治理体系实现社会主义民主制度所具有的先进性和真实性，并把制度优势转化成管理国家、发展经济社会的效能，实现中华民族伟大复兴的中国梦。与此相适应，党的领导核心地位的体现方式要从一元化领导向总揽全局、协调各方转型。这种转型需要处理好党与人大、政府、政协和人民团体的关系，充分发挥各主体的作用，并建立和完善一系列的制度机制，同时，需要全面提高党的建设科学化水平。

简介：2015年我国人口老龄化继续深度发展，成为世界上唯一老龄人口过亿的国家，并且老龄化、空巢化的趋势日益明显。这迫切需要健康养老服务产业提供服务支撑。但我国健康养老服务产业发展滞后，老人消费不足，产品供给不足、质量不高，健康养老产业链尚未形成、产业体系尚未建立，护理人员流动性大、缺少护理专业人才。

简介：近年来，昌吉州多措并举有效促进了志愿服务和公益日活动的制度化、规范化、常态化发展，培育和践行社会主义核心价值观有了实实在在的载体和抓手。领导重视和机制创新双轮驱动。各县（市）把公益日活动作为“一把手工程”来抓，在组织发动、人员配备、经费划拨、工作落实方面给与保障。创新出台了考核督查、激励奖惩、追究问责等10余项措施和办法，确保了一月一主题常态化开展工作。

简介：以民间商会为治理载体的温州行业治理被视为中国行业自主治理的典范，这种自主治理实质上是一种“嵌入性”自主治理，它的嵌入性主要体现在以下三个维度：一是经济活动与社会关系的相互嵌入，二是民间商会对地方政府的“行政嵌入”，三是行业成员对“温州人网络”的嵌入。上述三个维度的嵌入使得温州行业自主治理得以通过信任、互惠、相互监督、内部权威、声誉等非正式治理机制实现。

简介：采用管理熵对绩效的评价方法,截取2009—2013年《中国科技统计年鉴》上四大创新子系统的部分科技产出数据进行管理熵值计算,对国家创新系统的运行绩效进行评价。研究结果指出,2009年至2013年间,国家创新系统整体的管理熵值单调递减,系统无序度逐渐下降、有序度逐渐升高,表明系统的总体发展态势良好;各创新子系统的管理熵值递减水平从高到低依次为技术创新系统、知识创新系统、知识应用系统与知识传播系统;其中知识传播系统管理熵值变化不连续、波动性较大,表明该子系统内部稳定性不足。政府应充分发挥国家专有因素的力量进行制度创新,积极应对国家创新系统失灵问题,提升知识的流动力与分配力以促进知识传播系统的有序发展。

简介：女性劳动参与对其自身、家庭以及社会都有重要意义。新世纪以来，受到经济改革、人口和家庭结构转变的影响，家庭照料负担日益沉重，导致女性在家庭照料和劳动参与方面的矛盾凸显。本文通过对国内外有关家庭照料与女性劳动参与关系的研究进行回顾，总结家庭照料对女性劳动供给的影响，发现无论是照料老人还是子女都会对女性劳动参与带来负面影响，中老年女性对孙子女的隔代照料有助于家庭年轻女性更多的劳动参与，而隔代照料对老年人自身的退休决策影响是既有研究的空白。未来的相关研究，应强化社会性别视角，建议从生命历程的视角分析家庭照料对女性照料提供者福利的长期影响，并加强对建立市场化的照料服务体系的政策分析。

简介：在执法环境日益恶劣的今天,面对袭警案频发以及民警的高伤亡率的严峻形势,在尚不符合使用警械武器的条件或使用警械武器无法有效、合理地应对潜在袭警对象的情况下,基层民警配备警用电击枪势在必行。因此,有必要依法规范民警配备、使用警用电击枪的行为,使之成为基层民警的执法利器。一是要完善相关法律规定;二是要加强对警用电击枪相关知识和技能的学习;三是要严格警用电击枪管理制度;四是要加强警用电击枪的维护与升级。