简介:随着新时代我国发展战略的确定,党和国家机构改革成为事关方方面面改革的结构性调整,具有战略性的里程碑意义。在党和国家机构职能体系调整到位后,提升绩效将成为重要议题。透过“战略——结构——绩效”框架分析,我们可以发现,党和国家机构改革意在通过结构调整适应战略部署,并最终带来治理绩效提升。“效率”、“效能”、“高效”、“绩效”也是贯穿此次党和国家机构改革的红线之一,机构改革提升国家治理绩效需要进行选择试点、稳步推开,开展绩效评审;系统思考、整体推进,实现协同增效;全面全程、公开公信,实现绩效问责。
简介:边疆治理体系现代化有其特定的价值内涵和衡量标准,置于这一视域下的规制稳边,就是在建设社会主义法治中国的总目标及总要求下,以国家政权的强制力为后盾,强调法律、制度、权力等规制手段的直接运用,并在法律规制主导下适当开发和利用组织纪律及民间习惯等规制力量,针对特定的边疆治理客体开展规制治理,为边疆地区“五位一体”发展提供必要动力,营造良好环境,强力保障国家法制统一和边疆社会安定和谐。边疆社会问题及矛盾的综合性、复杂性、突出性、敏感性,决定了规制稳边是边疆治理的最佳选择和推进边疆治理现代化的重要动力。按照边疆治理体系现代化标准加以建构的规制稳边方式,必然具有崇尚法治理念、追求边疆经济社会可持续发展、重视秩序最优化及维护边疆地区政治与社会稳定等系列要求。法律规制是规制稳边的核心手段,行政规制是配合法律规则稳边的主要手段,组织纪律规制是法律规制稳边的辅助手段,乡规民约是法律规制稳边的补充手段。
简介:论文围绕海归学者的跨国资本本土化问题,从跨国资本本土化的过程和结果出发,提出了跨国资本本土化效果的"移植——扩散——增值"评价框架,包括跨国资本的移植程度评价、扩散效果评价和增值作用评价三个方面。在评价过程中,应坚持定量与定性评价相结合的原则,并充分考虑海归学者的学科差异和引进前后的个体差异。论文认为,在海外经历中积累的跨国资本是海归人才区别于本土人才的价值所在。海外学者回国后面临的首要问题是克服"逆向文化冲击",实现跨国资本的本土化。跨国资本本土化是海归学者通过跨国资本的移植和扩散,实现自身及国内相关者人力资本增值的过程。
简介:总体国家安全观是全球化时代提出的国家安全新理念。总体国家安全观以人民安全为宗旨,以政;台安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,五位一体,清晰地反映了国家安全的内在逻辑关系,是全球化时代国家安全的大思路。总体国家安全观既是一种全面系统、注重统筹的新型国家安全观,蕴含着富有中国特色的国家安全价值理念、工作思路和机制路径,又是一个不断发展的开放型国家安全思想理论体系。总体国家安全观的提出,是国家安全理论的创新和升华,是做好国家安全工作的总纲,对走出一条中国特色国家安全道路具有重要的指导意义。当前,我国的传统国家安全和非传统国家安全均面临多种挑战,这需要我们以总体国家安全观为指导,全面维护国家安全的各个领域,为实现中国梦提供坚强有力的安全保障。
简介:经济全球化与法治现代化是现代经济社会发展最为显著的历史大势,自贸试验区处于经济全球化与法治现代化再平衡的关键枢纽,是对接国际经贸新规制的国家实验室、开启法治中国新征程的前沿桥头堡、深化改革开放新时代的战略枢纽区。该文在分析自贸试验区法治建构的制度框架与实践渊薮的基础上,解构顶层制度框架与试点治理体系的协调性问题、国际法律适用与国内法治系统的融合性问题、传统行政体制与新兴经济场域的适应性问题三大问题,提出坚持高质量立法引领、高效率依法行政、高水平司法保障、高标准法律服务,处理好顶层设计与基层探索、一线开放与二线风控、纵向贯通与横向协同、互联互通与共建共享等四大关系,探析自贸试验区法治建构之道。
简介:随着经济的发展,我国旅游业蓬勃崛起,城市化程度也不断提高,旅游业发展与城市发展也呈现出明显的互动效应。本文以耦合模型为基础,构建兰州市旅游业系统与城市化系统的指标体系,探究其旅游业和城市化发展之间协调度的动态变化。结果表明,2007—2016年兰州市旅游业和城市化综合水平均具有明显提高,但总体来看,城市化发展水平优于旅游业发展水平,2015年之后两者处于优质协调发展阶段,2016年之后旅游业呈现引领效应。为促进兰州市旅游业与城市化协调发展,需要完善城市道路基础设施,推进旧城区改造,优化城市空间结构,建立旅游公共信息服务平台,创造智慧旅游城市,创建法治城市,塑造城市旅游形象,延长旅游产业链,发挥旅游业的关联作用,落实“多规合一”,实现“产城融合”发展模式,明确旅游产业的定位,发挥其主导作用等工作。