简介:地方官员在一些惠农政策执行中往往热衷于投入重金打造亮点工程。X区的新农村建设经历了从面上推进到亮点工程的转变过程,为我们观察亮点工程的生成逻辑提供了一幅丰富的经验画面。X区的新农村建设经验表明,地方官员之所以倒向打造亮点工程在表象上体现为官员的政绩驱动,但深层次的原因则是体制性的。在政策执行的体制环境变得愈加集权,地方官员面临的横向竞争加剧,向上释放政绩信号的压力促使地方官员放弃原来资源分配较为均衡的面上推进战略,转而采用资源高度集中投入但能够向上发出更加明亮政绩信号的亮点工程打造战略。X区的经验表明,打造亮点工程可以作为一种社会动员技术而存在,但是由于集权型竞争体制的存在,又很容易导向政绩工程的泥潭。
简介:纵观郭恒华从一个大型国企的普通技术员到国企的经营副总、再到今天成为'鸳鸯袖里握兵符'的企业董事长,过程虽不跌宕起伏,但却处处体现着郭恒华笃行做人、踏实做事、眼光超前的个人魅力。大浪淘沙难掩中金成色'时至今日,我真难相信在面前就是当年我们那个实验室里的黄毛丫头',2013年的第一天,郭