简介：<正>信访制度作为我国一项具有悠久历史渊源和社会基础的制度,在国家社会生活中发挥着重要的政治参与、利益表达、权力监督及权利救济的功能,在解决各种社会问题方面发挥了极其重要的作用。但随着改革开放的深入发展,社会利益格局的调整和利益关系的冲突日趋激烈,

简介：政府机构改革并不能通过单纯的精简就能实现，它涉及到政府行政模式的改革与重建，其实质是对行政权配置和运行方式的调整和革新。本文通过对行政权历史嬗变的剖析，指出准行政权的基本特质。然而，在我国现阶段，国家本位文化传统和计划经济体制的惯性与正在逐步确立的社会主义市场经济体制的碰撞，表明准行政权在我国的发生发展将是一个曲折漫长的过程，这也正是我国机构改革一直在“精简———膨胀———再精简———再膨胀”怪圈中循环的症结所在。准行政权的特质，要求政府在行政权的运作中遵循行政权有限原则、民主原则和法治原则，这是政府机构改革的目标，自然要求政府行为受此原则的规制。唯此，政府机构改革才能取得更大的突破

简介：

简介：改革开放以来中国法治走过了一段不平凡的路程，其中既有矫人的成绩，也有一些的失误，我们必须对此认真地加以检讨。文章力图客观地从整体上对改革开放以来中国激荡的法治进程作一宏观的梳理与把握，为同行，也为后人留下一点记忆，总结其成绩，暴露其问题，分析其成因，并从中寻找一些带有规律性的东西。

简介：子曰：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑．五十而知天命．六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。”每每读起这段出自《论语·为政》的名句．仍能深深感受到千年的无奈与苍凉。诚如孔老夫子所说．就人生而言．无论从自然规律，还是认知规律角度看．“三十而立”即便到今天也是个少有人能挑战的正确命题。而笔者每每想到的则是．

简介：现行农村土地制度存在的缺陷引发了一系列的经济和社会问题，土地改革已经刻不容缓。十八届三中全会提出要全面深化改革，明确指出了土地制度改革的方向和目标。为此，围绕农村土地改革如何打破政府对土地市场的垄断、构建城乡统一的建设用地市场、明晰和稳定的农地产权，以及土地利用规划、土地用途管制相关配套制度的完善，有针对性地提出对策。

简介：

简介：随着市场经济的确立与发展，土地使用权成为一种商品进入市场流转，与此相关，农村房屋、宅基地使用权交易也开始市场化。但是，长期以来农村房屋、宅基地使用权买卖缺乏明确的法律、法规的规范，以致交易秩序出现混乱，甚至出现了违反法律的现象。针对当前农村房屋、宅基地使用权交易中存在的问题，本文分析了其产生的原因，并从物权制度、债权制度的二维角度阐述了如何完善农村房屋、宅基地制度。

简介：2011年1腘务院常务会议同意在部分城市进行对个人征收房产税改革试点，1月28日上海、重庆两地政府决定对部分个人征收房产税试点，使房产税改革一时成为热点话题。传统的税收征纳观念强调税收的强制性、无偿性，强调国家与纳税人权利义务的不对等，应以房产税改革为契机，转变税收征纳观念，以平等的税收债务理论统筹立法，在房产税改革的过程中为全社会树立纳税人权力观念。

简介：广东是外向型经济的代表省份，受到当前国际金融危机和全球经济增长放缓的影响尤为明显，企业等市场主体遇到很多新的情况和困难，对知识产权司法保护有新的期待。在此背景下，2008年12月30日，广东高院知识产权庭到外向型经济的代表性地区东莞市调研，与企业界人士就知识产权保护如何应对金融危机的冲击进行了广泛深入的座谈交流。2009年1月14日，广东高院组织召开为“三促进一保持”提供司法保障企业家座谈会，进一步全面了解情况，探讨司法对策，郑鄂院长亲自出席会议并作重要讲话。

简介：当下,我国还存在公共文化服务供应不足和失衡的现象。公共文化服务法律体系是供应充足和均等的制度保障。论文通过实证方法总结公共文化服务体系建设中的问题,从政府失灵角度分析成因,指出完善法律体系,克服失灵的途径。文章认为,因为决策制度、监督制度和评估制度的缺失,公共文化服务建设决策不合理,执行效率低下,建设目标模糊。因此,需要建立完善的公共文化服务法律体系。目前我国缺乏专门立法,效力层级较低,有效规则不足,必要制度缺失。因此需要推动中央和地方公共文化服务立法,补充原则、权利、主体、决策、评估和责任等核心制度。

简介：<正>邓小平同志在南巡重要谈话中深刻指出:党的基本路线要管一百年,“军队、国家政权,都要维护这条道路、这个制度、这些政策”。高度概括了军队、国家政权(法院是它的重要组成部分),在新的历史时期的根本任务。本文拟结合山东法院工作实际,就如何落实小平同志重要谈话精神,更好地为维护党的基本路线服务的问题,谈点粗浅的认识。

简介：近年来,信访总量一直在高位运行,涉法涉诉的信访问题占信访总量的比重较大。实行信访与诉讼分离后,司法机关处理涉法涉诉信访问题的任务和难度都显著加大。要切实维护群众合法权益,有效保障司法机关工作秩序,就必须进一步发挥律师作用,加强律师法律服务体系建设,以法治方式化解信访工作难题。据统计，2013年，全国检察机关信访总量为83万件次，高检院接收信访32万件次。高检院成为中央政法单位上访人次最多的部门。检察机关信访工作呈现总量激增、缠访闹访极端访增多、息诉罢访难度加大等新特点、新趋势，具体而言，主要有如下五个特点：一是信访总量、民事行政上访量成倍增加．信访工作格局发生重大改变。二是管辖外信访占比高，无序上访突出。三是重信重访占比高，息访息诉困难。四是极端信访行为凸显，信访秩序面临挑战。五是针对检察机关违法办案的控告申诉总量下降，查实率提高。

简介：国际法律服务贸易自由化是不可逆转的渐进趋势，随着国际贸易、投资、金融等经济交往的发展，人员、资本、技术等跨国流动的频繁，产生了对跨国律师服务的需要，直接推动了法律服务贸易的国际化。西部地区国际法律服务业缺乏竞争力，如何创建一个良好的发展平台，对西部对外经济飞速发展意义重大。

简介：图书馆文献信息服务与知识产权保护有着密不可分的联系。如：复制、流通、参考咨询、计算机网络等服务过程中无处无时不存在着知识产权保护问题。因此每一人图书馆文献信息工作者不但要加强知识产权保护意识，提高其素质，而且要具有敏锐的感知、分析和处理文献信息服务中的知识产权问题，使图书馆职能得到充分的发挥。

简介：去年初，在紫阳县第十六属人民代表大会第六次会议上，周方佑、郭坤勇等11名县人大代表联名提出了“关于请求县政府设立综合办证大厅”的第34号建议案。这条建议成就了紫阳县便民服务大厅，为全县35万人民群众解决了“办证难”、“办事难”的老大难问题。

简介：监察体制改革引发检察体制恢复以来的一次最大调整,检察院是否只仅仅为公诉机关乃至是否要取消合并入行政体系等新旧观点再次碰撞。新中国的检察院自始就具有独立的宪法地位,并非行政或司法的一部分。《宪法》第129条＂法律监督机关＂是检察院宪法地位解读的首要条款,塑成我国检察院的形,而第131条＂独立行使检察权＂是我国检察院行使职权的魂,另外,第135条是我国检察院行使法律监督的关键,这三者构成我国检察院宪法地位解读的规范体系。监察体制改革收缴了检察院最有力武器,没有职务犯罪侦查利器的检察院该何去何从？改变刑事诉讼机关形象,回归和加强宪法上法律监督机关地位,拓展和开辟检察体制改革新空间,势在必行。

简介：法官员额制和法官助理制度的改革,呈现出改革推动高位化、性质定位职业化、管理序列单独化、人员来源多样化、基本职责明晰化趋向,这既为法治人才带来了新的市场需求,又提出了法科学生向“熟手”助理迅速转变的素质需求。《司法责任制意见》对法官助理职责界定为审判业务辅助,为法治人才培养及素质训练提供了标尺基于法官助理所承担的诸多职责,应着重培养和训练法治人才的理念（司法良知、法律信仰和法治思维）、知识（法律知识和社会知识）和技能（法律运用、人际沟通、纠纷化解和文书写作）。在法治人才的培养方式和机制创新上,应推进职业教育的坚持与深化、法院与高效的有效互动、专业能力与“关键能力”的有机统一、考核方式的不断丰富等。

简介：“省管县”是一场以“扩权强县”为直接目标的改革，它以“地级市”所属县的财政上移省管、增强县级政府财政能力和行政审批权为主要特征。本文简要总结了“省管县”改革10余年所取得的成绩，分析了其所遭遇的困境和难点，指出“省管县”事实上涉及国家权力在地方配置的结构性调整，其不断推进需要相应的配套改革，其结果必将带动行政领域乃至政治领域的相关改革。

简介：本文从民事行政诉讼监督中存在的问题及对民事行政诉讼监督制度的改革两个方面进行了考察。分析了目前我国民事行政诉讼监督中存在的问题。笔者认为，应当赋予人民检察院以调阅原审法院案卷的权力．赋予其以调查取证权。另外还要加强检察机关对民事诉讼调解活动的监督．纠正民事诉讼中的违法调解现象，同时加强人民检察院对法院在民事审判中的不作为行为进行监督。再者．检察机关还要注重对民事执行活动的监督．对法院在民事执行活动中就有关争议所作的错误裁定，可通过再审予以纠正．人民检察院可应利害关系人的申请或者依职权行使抗诉权．启动再审程序，撤销违法的执行裁定：对于民事执行中的其他违法行为．人民检察院可以提出纠正意见，建议追究违法责任。同时，建立行政公诉制度．当行政机关的违法行为或不作为对重大公共利益造成侵害或有侵害的危险时．法律规定由检察机关作为诉讼主体为维护公共利益而向法院提起行政诉讼。