简介:《会计法》规定:“各单位发生的各项经济业务应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算,不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计帐簿登记、核算。”也就是说,一切财务收支必须在合法会计帐簿上统一登记、核算,不得私设“帐外帐”和“小金库”。那么,什么是“小金库”,“小金库”是怎样形成的,又如何杜绝“小金库”呢?“小金库”是指单位将法律、行政法规和国家统一会计制度规定应当纳入统一会计核算的经济业务事项,不按照规定统一进行登记、核算,而是将私自转移的资金或者私下筹集的资金,在法定会计帐簿之外另设会计帐簿登记、核算或者不登记入帐而私自存放的资金。“小金库”是相对单位“大金库”(大财务)而言的,言其小,
简介:所谓财政投资的"挤出效应",即政府的财政投资严格限制在基础设施建设领域,但是这种投资没有能够有效带动民间投资的增长,反而使得民间投资有被挤出的现象。纵观我国近几年的投资情况,财政"挤出效应"已带来不良的后果。据统计,2001年中央在上海的基建投资项目达到201项,我们选择上海造船基地、太湖流域工程、华联制药激素新药等几个有代表的项目进行分析:中央对这些项目的投入资金为20.41亿元,占项目总投资的36%,地方财政及项目的银行贷款等金额为35.71亿元,占项目总投资64%,由于政策上的限制,其中的民间投资额为零。这些大宗的基建项目,以政府投资为主,但逐渐产生出的"财政投资挤出效应",在