简介:税收事先裁定制度于2015年在我国《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中首次亮相但最终未获通过,其原因主要是理论论证不充分,实施条件不成熟,仓促引入可能导致水土不服。在推进国家治理现代化和全面深化改革的宏大情境中,对税收事先裁定制度的可建构性之探索应从改革语境和创新实践两个层面进一步深化,但最终决定税收事先裁定制度之命运的,是这一制度本身所展现的与时代氛围相契合的独特价值。税收事先裁定制度不仅体现出了通过合作治理建设合作型政府的善治趋向,也符合当下政府应以法治思维和法治方式履行职责的时代要求,因而具有制度创设的巨大生命力。然而,要构建符合中国语境、适应中国实际的税收事先裁定制度,仍需超越税务机关传统官僚制的深层逻辑困扰,打破税务执法非法治化的模糊性治理结构。
简介:中国经济逐渐进入新常态意味着我国经济的发展模式和运行环境都面临着重大的转变.国家审计是整个审计监督体系中非常重要的组成部分,是我国经济健康、高效、持续发展的重要保证.推进国家审计职业化建设是为了保证国家审计过程的独立性、客观性和公正性,保障国家审计人员切实履行审计职能,正视新常态下中国经济面对的机遇和挑战.现今,我国审计工作受到了国家制度等因素的限制,国家审计职业化建设虽然已经起步,但是发展程度比较低.目前,国内大多数研究都着眼于西方审计职业化的建设,未能考虑到中国特色社会主义国情对国家审计职业化的影响,所以,应在借鉴国内外审计职业化的经验,充分考虑中国特色国情,逐渐地建立起符合中国实际的国家审计职业化体系,以便充分发挥国家审计的职能,使国家经济积极、健康地发展.