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  • 简介:行政审批制度改革是深化行政体制改革、转变政府职能的重要举措,改革的成效关系到全局的发展。文章回顾了行政审批制度改革的历程,总结改革的经验并找出存在的问题,指出合理有效的监管是审批制度改革的动力,分析可能存在的阻力,认为科学界定监管内容、创新监管方式、发挥第三部门的监督作用等,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,通过消除“谁审批谁监管”误区,有效实施“跟踪监管机制”和厘清“只审批不监管”边界,实现监管再造的逻辑,确保审批与监管并重,推进行政审批制度改革进程,使我国行政审批制度改革在简政放权和加强监管基础上不断深化。

  • 标签: 行政审批制度 制度变迁 简政放权 加强监管
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  • 简介:软法现象已越来越普遍并发挥着积极作用,但其在我国环境行政领域内的作用易被忽视。随着环境保护过程中行政裁量权的日益扩张,加上我国环境硬法的局限性,必须正视环境软法用于规制行政裁量权的独特价值。从我国环境行政领域现状分析可以发现,环境软法对环境行政裁量权加以规制既具备必要性也具备可能性.应促成软硬法相结合的模式来实现环境正义。

  • 标签: 环境软法 环境行政裁量权 裁量权规制
  • 简介:当前,我国法治政府建设已进行了将近九个年头,虽然取得了一些进步,但距离真正法治政府的目标还很远。总结诸如北京、广州等众多省份建设法治政府的经验,对于实现这一目标迫切而关键的基础是坚持依法行政原则。正确处理依法行政原则中的一系列问题,建立法治政府,恰当解决与人民群众利益冲突的问题,才能尽快将我国建设成为法治国家,切实实现人民民主,真正构建和谐社会。

  • 标签: 法治政府建设 依法行政原则 法治 行政文化 监督
  • 简介:民国时期的教育"去官僚化"改革即"大学院"制改革,与现今政府提出的高校"去行政化"改革在目的与手段上基本一致。"大学院"制改革作为近代历史上唯一一次通过改变教育与政府的关系的教育管理体制改革,虽然没有实现历史使命,但对当今的高等教育"去行政化"改革有着重要的启示意义。透过整个改革过程,看出改革者强调了教育独立、学术自由对国家发展的长远意义;强调了教育发展必须遵循教育自身的客观规律;强调了政府与学者在教育发展中的角色定位;强调了政府要为教育发展提供稳定的保障体系并给予独立自主的空间。

  • 标签: “大学院”制 去行政化 高等教育改革
  • 简介:10月初,永泰县人大常委会组织常委会部分组成人员和市、县人大代表,深入县人民检察院调研民事行政检察工作情况。调研组观看了宣传展板,听取了讲解员关于民事行政检察工作职责范围、工作流程和典型案例的介绍。调研组建议:一要进一步加大宣传力度,创新宣传工作方式方法,提高民事行政检察工作的社会影响力;

  • 标签: 民事行政检察工作 人大常委会 调研组 永泰县 人民检察院 社会影响力
  • 简介:摘要行政合法性原则在《行政法学》中是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。其合法性不仅指行政权的存在、行使要合乎实体法,而且要合乎程序法。行政合法性原则一般体现在以下三个方面一、行政职权必须基于法律的授予才能存在;二、行政职权的行使必须依据法律的规定进行;三、行政程序必须合法。在行政人员的执法活动中无处不体现着该原则,同样,在药品的执法监督中也处处体现了行政合法性原则的运用。

  • 标签: 行政合法性 药品执法监督
  • 简介:2004年9月,常州市公推公选,民革党员高玉华竞聘为常州市司法局局长助理,2006年3月晋升为副局长,先后分管法律援助、法规、公证、办公室、司法行政信息化建设等多个领域.无论在哪一块领域工作,高玉华都能勇于负责,屡创佳绩,赢得了别人由衷地赞叹.

  • 标签: 司法行政事业 信息化建设 公推公选 法律援助 常州市 副局长
  • 简介:从目前的审计实践看,内部审计在基层行政事业单位中尚未得到应有的重视,工作相对滞后。为此,笔者从行政事业单位内审机构设置不到位,权威性、独立性和有效性受限,内审工作不规范,从业人员素质不能适应工作要求等带有普遍性的问题人手,就如何提高基层行政事业单位内审工作水平谈几点建议。一、进一步完善内部审计法规体系。健全内部审计职业规范,依据国家审计法律

  • 标签: 内部审计 内审工作 基层行政 内审机构 职业规范 国家审计
  • 简介:随着畜牧业的发展,动物医疗诊疗日趋频繁,兽医医疗事故也时有发生,在2015年3月14日,天峨县六排镇畜牧兽医站和动物卫生监督所共同处理一起动物医疗事故案件调解,案件尽管以调解的方式结束,但在处理调解过程中,也发现在适用法律方面还缺乏依据,现就此案的处理体会与同行们共同控讨。

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  • 简介:本文通过对我国教育行政审批改革历程的梳理,找出其在不同改革阶段的特征,检视其存在的问题。以往的教育行政审批改革的不足集中表现为法治化程度不高,具体表现为改革难免带有形式化、运动式的印记,改革过程缺乏公众参与,非行政许可审批呈潜在增长趋势等,进而提出以下对策和建议:通过制定权力清单,公布负面清单;完善外部监督机制;完善动态的决策机制,促进改革的科学化、民主化;取消非行政许可审批,推进改革的法治化。

  • 标签: 教育行政审批 依法行政 权力清单 负面清单
  • 简介:刑事诉讼中的无罪推定与行政行为先定力,都是法理学中法律推定理论在部门法学中的具体适用。从实际情况看,两者在部门法中适用的状况却大相径庭。究其原因有法律传统观念、审判权不能独立行使、传统考核机制有弊病等方面。为了使无罪推定能更有效地在刑事诉讼中适用以符合法学理论和立法原意,需要强化法治理念宣传、推进审判权独立行使、改革考核机制等来完善。

  • 标签: 无罪推定 先定力 法律推定 部门法
  • 简介:应中国驻古巴大使馆经商参赞处、中国驻厄瓜多尔大使馆经商参赞处、墨西哥国立大都会自治大学邀请,林跃先院长率大连行政学院代表团于2015年11月9日至18日赴古巴、墨西哥、厄瓜多尔进行了工作访问。

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  • 简介:在审判实践中,行政机关提交的证据存在着不少的问题,人民法院不得不采取一些补救措施,从而自发形成了一项非正式制度。它在运行中呈现四个特点,即证据存在问题的案件比率高、适用补救的案件数量多、问题补救以法院动仪居多、以补救程序性问题为主。这一非正式制度之所以在实践中大行其道,主要是这一机制符合社会的需求、有利于降低社会成本、符合比例原则、符合一般法律精神。但是在实际运作中,这一非正式制度存在认定标准混乱、补救依据缺失、补救程序不一、补救效果模糊等四个方面的问题。为此,我国应当在坚持社会接受、诉讼经济、程序底线、明确统一四个原则的基础上,从立法层面明确问题证据的认定标准、问题证据的外延、问题补救时间、问题补救动仪主体、补救方式以及补救效果,从而不断完善我国的行政诉讼制度。

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  • 简介:原告:克罗里旅游产品开发(上海)有限公司。被告:上海市文化市场行政执法总队。2014年3月26日,被告执法人员在原告营业场所检查时,发现原告并无旅行社业务经营许可证,现场负责人沈齐向被告执法人员提供了三份《出境旅游接待协议》复印件,所涉事项系原告委托南京大华国际旅行社有限公司上海分公司(下称大华旅行社)接待赴西班牙、阿联酋、美国、澳大利亚的出境旅游团事宜,被告当日调查询问了大华旅行社的业务负责人谢某、原告的客服经理冯某、原告的合同经理沈某.了解原告和大华旅行社的合作情况、签订协议情况、旅行团情况等,并查阅三份盖有原告公章的收支情况表等,认为原告涉嫌未经许可经营旅行社业务,违反了《中华人民共和国旅游法》。

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  • 简介:清代进士基本都能选官任职,是社会权力的重要组成部分。在候选、休致以及丁忧、终养等各种休假时期,他们处于离任职状态,亦即所谓"乡居"时期。"乡居"进士多与省、府、州、县等各级官府交往,他们利用权力和社会影响力,较多介入地方行政和社会管理,为地方官出谋划策,帮办地方事务,为本乡土绅士及下层百姓的利益交涉官府,发展家族等基层社会组织。特别是武装动乱和灾荒等非常时期,他们对基层组织的介入程度更为深广。乡居进士对地方行政和社会管理的影响,是官僚政治的延伸,利于地方社会的政治整合,利于中央集权和皇权在社会基层的渗透。

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  • 简介:我国行政许可法规中有形式审查与实质审查两种形式,其应当是审查的两个步骤而非两种形式,这暴露了现行法规的缺陷。形式审查定为独立的审查形式有违行政许可设定的内在要求,实质审查也不应只局限于核实申请材料。绝大多数行政许可审查需要经过形式审查与实质审查两个步骤。实质审查有时根据案件需要进行调查,即简要调查或全面调查,分别代表不同的审查深度。行政机关应当在根据政策目标、公共利益、市场竞争影响以及自身的财政预算与人力资源等因素开展不同深度的审查。

  • 标签: 行政许可审查 形式审查 实质审查 书面审查 简要调查 全面调查
  • 简介:本文探讨了在地方发展竞争的环境下,我国地方行政管理体制改革存在的主要问题,指出现阶段我国地方行政体制改革目标分散、地方政府公共服务职能和精简高效职能要求与经济增长之间矛盾突出,我们必须要针对存在的问题提出相关改革建议,促进地方行政管理体制改革的有序推进。

  • 标签: 地方行政管理体制 改革 建议