简介:一、目前民族地区地方农村税收征管中的难点。(一)税收征管成本高。民族地区属于经济欠发达地区,地域广阔,交通不便,税源贫乏,营业税等主体税种瘦小,日常征管工作琐碎繁重,所征税款相当广泛、分散在各个村庄,税源零星分布,控管难度大,征管手段落后,大部分农村税务机构的税款征收仍采用手工操作,不但花费时间多,而且出错率也较高。一些乡镇税务所一年所发生的征税费用几乎等于其所征的税款。(二)税收流失多。一是作为农村重要税源的屠宰税流失严重,据巴州统计局提供的1999年巴州出栏生猪、牛、羊的数量估算,近40%的税收流失。二是个人所得税流失惊人,如个体运输车主收入、出租房产收入、建筑包工头个人收入,其应征的个人所得税约有60%流失。其原因是:1.税务人员深入农村进行税法宣传,农村纳税人“税”和“费”不分,另一方面税收宣传缺乏针对性,广大农民都明白“皇粮国税必须缴纳”的道理,但自己应该缴纳哪些税?什么时候缴纳?如何缴纳?这些税收常识大多数人都不知道,因而主动申报率较低。2.征管措施不力。基层征收力量不足,往往几个乡镇只有一个人负责征收,人员素质较低,尤其是懂电脑、善征管的人才更是奇缺。基层税务人员只把注意力放在相对较大的税源上,而对一些小税源根本不顾及,完全依赖代征人员去征收,削弱了税务机关的监督管理职能。(三)征管基础薄弱。办公场所、交通工具、通讯设施等硬件设施落后,跟不上征管工作发展的需要;地方税征管资料、纳税档案不齐,征收底册不全;对某些税种的征收管理和个人所得税、屠宰税等尚未形成比较规范的征管办法。群众性协税护税网络不健全,主要是依靠当地财政所代征代缴,征管责任又不明
简介:三、积极营造一个有利于开放和竞争的环境,是财源建设的关键所在.用计算机的语言来说,社会环境有两个方面,一是软件的环境,二是硬件的环境.而在人类社会,软件环境比硬件环境还重要.诚如大家所知,人类自猿进化而来,在人革命性地站起来与猿相揖别的开天辟地之时,几乎一无所有,全靠`一个脑袋、两只手’,通过开放和竞争逐步发展到现代社会`样样有’的硬件环境,所以说要营造一个开放和竞争的环境,要以软件为主,硬件为辅.当然人在站起来的过程中,也带来了两个结构性的问题:一是人体结构自爬行变成直立,造成了脊梁变成脊柱,使人产生了所有脊椎动物都不会发生的疾病,即中枢神经受到压迫引发颈椎病和腰椎病;二是人站起来使心脏的重
简介:江总书记在省部级主要领导干部财税专题研讨班上的讲话中指出:“建立稳因、平衡、强大的财政,制定和实施正确的财税政策,努力做好财税工作,是我们全面推进改革开放和现代化建设,实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的必要求”,党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定思经济和社会发展第十个五年计划的建议》中又进一步要求:“提高财政保障能力,注意防范财政风险”,充分说明了以江泽民同志为核心的党中央对财政工作的高度重视,客观地讲,如果一个地区收入难增、支付难保、债务难偿、收支难平,这就会影响本地区的改革、发展与稳定,笔者结合遵义的实际,就缓解地方财政困难、防范地方财政风险谈点看法。
简介:房产税的征免规定——企业的征免规定。企业的房产,不论是生产经营用房还是非生产经营用房;不论是使用还是未使用;不论是自用还是出租,都应依法缴纳房产税。但对以下用途或情况的房产可另作处理。1.企业开办的学校、医院、托儿所、幼儿园,其自用的房产,可以免缴房产税。2.凡在基建工地为基建服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋,不论是施工企业自行建造还是由基建单位出资建造交施工企业使用的,在施工期内,都可免缴房产税。3.企业停产、撤销后,经所在税务机关批准,对闲置不用的房产可免缴房产税,如果这些房产转给其他纳税单位使用或恢复生产,仍应缴纳房产税。4.企业房产大修期间停止使
简介:1994年我国推行的以分税制为核心的财政体制改革,经过了几年的实践,取得了重大的成就。由于在划分事权的基础上,明确了中央政府与地方政府各自的职能与税收渠道,使双方都取得了相对稳定的财政收入来源。但是,由于地方税的立法权与大多数地方税收的减免权都集中在中央政府,这种过于集中的地方税管理模式,难以适应各地千差万别的经济发展状况与税源情况,因此,很难充分发挥税收的杠杆工作,不利于进一步调动地方政府的理财积极性,还极有可能在一些地方滋生出不规范的政府行为。本文将主要探讨关于如何建立起与分税制财政体制相适应的地方税收的立法体制问题,同时对某些地方税种在征收实践中暴露出来的法律问题提出解决的建议。