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  • 简介:江泽民在党十六大报告中指出:“当人类社会跨入21世纪时候,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化发展阶段。”但是,一个普遍存在极不协调乞讨现象以其存在规模之广,影响之大而令人深思。乞讨问题已经作为现今一个不容忽视社会问题展现在了我们面前。笔者将从具体分析乞讨问题产生原因入手,并从乞讨问题给社会带来负面影响分析以寻找弥补方法。

  • 标签: 社会学视角 乞讨 全面建设小康社会 党的十六大报告 社会主义现代化 21世纪
  • 简介:十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治理国家基本方略。依法行政既是依法治国重要方面,也是社会各界普遍要求。因此,立法步伐明显加快,以宪法为核心社会主义法律体系已经初步形成并日趋完善。据有关资料透露,20多年来全国人大及常委会制定法律约400个,国务院制定

  • 标签: 立法 依法行政 法治 立法权限 社会主义市场经济
  • 简介:行政许可法定首要是依法设定。创设行政许可是立法行为,应依照法定权限、范围、条件和程序行使立法权,对具体行政许可事项及实施机关、条件、程序和期限予以确定。行政许可设定是否符合法律规范,不仅关系到设定行政许可事项法律效力,也关系到所设定行政许可事项实施效果。从立法上对行政许可事项进行分析和理解,对于依法行使行政许可权,特别是行政机关依法行使行政许可行政权具有极为重要作用。所以,只有对税务行政许可事项设定从法理上作深入解读,才能准确掌握和正确实施税务行政许可。

  • 标签: 行政许可事项 设定 立法思考 税务行政许可 行政许可权 立法行为
  • 简介:随着行政审判工作深入开展,公民法律意识日益增强,行政审判工作面临许多新课题。行政立法不完善。行政案件中证据纷繁复杂,对我们在如何依法保护公民、法人或其他组织合法权益,把好行政审判质量关上提出了新要求。本文试就目前行政审判中存在几个问题作一探析。

  • 标签: 问题研究 行政审判工作 公民法律意识 行政立法 行政案件 依法保护
  • 简介:医患关系并非是纯粹契约关系,其还裹挟法律、伦理、价值等特殊因素。父子式家长主义模式、平等式消费主义模式以及医患信托模式并不能缓解当前日益紧张医患关系。商谈理论注重医患间主体性凸显,强调医患双方通过语言真实性和真诚性,从而达到双方对病患认识及其诊疗方式"重叠共识"。在商谈理论视域下,医患关系改良应该集中于目的理性引领工具理性商谈观塑造、医患双方应采用有效语言进行沟通对话以及对医疗独白式方式克服。

  • 标签: 医患关系 商谈理论 重叠共识 优化进路
  • 简介:河南省桐柏县小河塘村马芳召老汉和他邻居们,通过近日输一场官司,终于明白了一个理儿:自己栽树也不能随意砍伐。

  • 标签: 林业局 森林法 滥伐林木行为 行政处罚
  • 简介:我国行政复议法实施以来,由于制度上缺陷,行政复议效率并未达到制度设计初衷。很多学者对此提出了不少批评。有的认为,现行复议制度“形同虚设”,“复议案件过少,行政复议对行政诉讼而言起不到过滤作用,谈不上减轻法院负担。”有的认为,现行复议制度“不仅没有减轻法院工作,反而在无形中增加了法院审判难度,使得本来就有难度‘民告官’案件变得‘难上加难’,增加了社会维护公正成本”。有的认为,“复议机关为了避免自身成为行政诉讼被告或国家赔偿义务机关,对于其受理复议案件,明知具体行政行为违法或不当,却仍然作出维持决定或不作决定,复议机关消极态度,在一定程度上使行政复议这一独立权力监督、权利救济制度虚置,未能充分发挥其积极作用。”

  • 标签: 行政复议机关 被告 法院审判 行政行为违法 权利救济制度 复议制度
  • 简介:卫生监督,是卫生行政执法专用同义词,主要应用于社会公共卫生管理领域,它是国家管理社会公共卫生事务重要形式和手段,是公共卫生管理活动中基本法律制度。我国自建国初期,就提出了'预防为主'卫生工作方针,1954年由政务院批准《第一届全国工业卫生会议决议》中,明确提出实行卫生监督制度。同年,卫生部颁布《卫生防疫站暂行办法》,明确规定卫生防疫站任务是预防性和经常性卫生监督传染病管理。从此形成了以行政业务管理为主全国卫生防疫体系,卫生监督内容也从工业卫生逐步拓宽到环境卫生、食品卫生、学校卫生、放射卫生以及传染病控制等公共卫生各个领域。

  • 标签: 卫生监督 体制改革 管理模式 执法主体 制约机制
  • 简介:食品标识是借以显示或说明食品特征和性能,向消费者传递信息。由于食品卫生关系到消费者身体健康和人身安全,所以与其他商品相比,食品标识卫生管理有着特殊重要意义。一、食品标识卫生管理所依据法律法规规定1.有关法律法规规章(1)《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称'食品卫生法')(2)《中华人民共和国产品质量法》(以下简称'产品质量法')(3)国家技术监督局《产品标识标注规定》(4)卫生部《食品卫生行政处罚办法》

  • 标签: 食品标识卫生管理 法规 卫生监督 内容解释
  • 简介:近视属于医学领域眼科学独立疾病。许多近视患者,无论是假性近视还是真性近视,发生后许多人并没有到医院眼科就诊,而首先是到眼镜店去接受验光检查和配镜矫正治疗。这种验光配镜是否属于诊疗行为?在整顿和规范市场经济秩序工作中,我们曾对眼镜店验光行为进行过管理,按《医疗机构管理条例》中擅自开展诊疗活动进行处罚。但国内还少有相关资料报道。在卫生部有关医政规章中也没有明确验光配镜管理规范性文件。本人以验光配镜属于诊疗行为观点阐述如下,同行共同探讨,提出不同看法和见解。

  • 标签: 验光 诊疗行为 近视 眼科学 眼科疾病
  • 简介:如何兼顾患者公民权医学实习生临床教育权。是社会各界广泛关注热点问题。本文从法律、制度及经济学角度就患者拒绝配合实习原因进行了深入分析,在此基础上提出了适应社会主义市场经济法治社会基本要求应对策略。

  • 标签: 医患 权益 兼顾
  • 简介:在我国现有的卫生法律和法规中.有的是直接把强制性行政权,授予卫生监督机构,如:食品卫生法(试行)和公共场所卫生管理条例但大部分卫生法律和法规是把行政权授予卫生行政部门。正在修订食品卫生法尽管还没批准通过,但估计法律把行政权授予卫生行政部门,这一点已成定局。对于这一变

  • 标签: 卫生行政部门 卫生法律 公共场所卫生 卫生监督机构 行政权 食品卫生法
  • 简介:人体器官移植在医学发展史中开创了新的一页,现在已从实验阶段发展成为一种真正应用于治疗疾病,解除病人痛苦实用性专门技术.在某些领域,它正在成为常规治疗重要手段之一。

  • 标签: 常规治疗 医学发展 病人 疾病 实验 阶段
  • 简介:发展是主题,结构调整为主线,这是中央“十五”期间大战略。中共中央关于制定“十五”计划《建议》中指出:“实现国民经济持续快速健康发展,必须以提高经济效益为中心,对经济结构进行战略性调整。”工业结构调整是整个经济结构调整中心环节,因此“十五”期间实施工业结构战略性调整,对于促进全州国民经济结构调整和快速发展有着极为重要意义。

  • 标签: 工业结构 恩施州 国民经济 技术创新 产品结构
  • 简介:在从事地方立法实际工作中,有感于立法技术上不一致,给法律适用带来许多问题。例如:法律法规对于同一性质事项规定.存在多种形式表述方式;在行政执法中,有关委托执法和授权执法规定从条文上难以区分判断;地方性法规部门规章之间存在大量冲突等。因此,国家应该对立法技术进行必要统一规范.避免人为因素法律冲突,节约立法成本.减少法律解释.维护法制统一。

  • 标签: 立法技术 行政执法 法律冲突 地方性法规 实际工作 地方立法
  • 简介:最近一段时间,卫生部多次组织召开修改《医疗事故纠纷处理办法》(以下简称《办法》)论证会,听取各方意见,以便制定出适合中国国情处理医疗事故纠纷行政法规。参加会议同志对解决医疗事故纠纷应当采取何种处理模式,提出了三种方案:第一种方案为人民法院独家处理模式。即所有的医疗事故纠纷案件均由人民法院处理。其理由是,医疗事故是一种民事侵权行为,对有关侵权赔偿问题,属于民事诉讼法调整范围,我国法律没有授权其他机关处理,故只能由人民法院按照民事诉讼程序处理,其他机关均无权处理。

  • 标签: 医疗事故 处理模式 选择 医疗纠纷
  • 简介:漯河市地处中原腹地,是国务院确定城市综合改革试点市,是河南省唯一内陆特区,辖郾城县、舞阳县、临颍县、源汇区、面积2617平方公里,人口240万,市区面积24平方公里,人口23万。全市现有医疗卫生机构82个,人员8143人,其中高中级人员1013人,固定资产1.38亿元,比区划前增加近10倍,拥有核磁共振、CT、ECT、彩超、气相色谱、原子吸收、眼科准分子激光等先进设备492台(件)。有食品生产经营企业1267家,公共场所261家,化妆品生严企业4家,一次性卫生用品生产企业15家,有毒有害作业生产企业26家,药品生产经营企业71家,个体开业行医市区58家。为了适应新形势需要,尽快建立社会主义市场经济相适应灵活高效卫生监督体制,根据卫生部、省卫生厅指示精神,我们对综合卫生监督执法模式进行了积极探索。于今年五月份成立了漯河市卫生局卫生监督执法大队,通过近半年运行,强化了执法主体,加大了执法力度,提高了执法水平,至目前共查处各类违法案件195起,申请法院强制执行19起,关停无证行医78家,没收

  • 标签: 卫生监督体制 综合卫生监督执法 适应新形势 社会主义市场经济 公共场所 食品生产经营企业