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  • 简介:有效地立法监督是保证法制统一的重要手段.论述宪法、组织法、立法法对立法监督制度的规定.主张完善我国中央对地方立法监督制度,应当实现从主动审查到主动审查与被动审查并存、以被动审查为主的转变,并在被动审查中采用审判程序或听证程序.

  • 标签: 立法 立法监督 地方立法 法治
  • 简介:民族地方文献作为祖国文化宝贵遗产,已经成为图书馆藏书建设中一个重要组成部分。民族地方文献具有丰富的含义内容、鲜明的特征意义和重要作用,但在开发利用中存在一些问题,我们应该开展开发利用的对策研究。

  • 标签: 民族地方文献 开发利用 对策研究
  • 简介:地方自治是清末最后几年清政府的一项重要国策,是清廷预备立宪的重要组成部分,也是民政部筹备宪政期间的重要事项.作为民政部尚书的善耆对地方自治非常注重,除拟订各级地方自治章程、办理京师地方自治外,还严定考成,督催筹办城镇乡、府厅州县地方自治依限办理,对清末地方自治的举办作出了不小的贡献.

  • 标签: 善耆 民政部 地方自治
  • 简介:网络舆论是新时代的话语形式,在各种非话语机制的作用下改进了针对地方官员的监督。首先,地方官员是网络舆论监督主要针对对象之一;其次,网络创造了一个有利于监督者、不利于被监督者的监督环境;再者,网络舆论有助于引发体制内监督力量的介入,改变监督者与被监督者的力量对比;还有,网络舆论监督具有一般威慑功能。网络舆论发挥的监督地方官员的功能具有成本收益率极高的特质,从而对国家的政治和法治建设起到了不可忽视的推动作用。

  • 标签: 网络舆论 地方官员 监督 话语机制
  • 简介:去年,北京市人大常委会首次引入法规预案研究制度,将控制吸烟条例、基本住房保障条例、农村宅基地和农民住房条例3个项目委托给专业研究机构,开展预案研究,目前均已结题。有关负责人称,这种创新可有效避免立法部门化、部门利益法律化现象。

  • 标签: 中立促 促公正 地方立法
  • 简介:《行政许可法》只是规范和控制行政许可的阶段性成果,地方立法则是规范和控制行政许可滥用的另一重要组成部分。行政许可“双刃剑”的特性,地方立法关于行政许可的现状及审批制度遗留下来的种种问题决定了地方立法控制的必要性。地方立法控制行政许可有权力的制约性作为理论基础,有法律的相关规定作为制度基础,有地方立法的特殊性作为现实基础。地方立法控制行政许可的方式有,对设定行政许可权范围进行限制,对行政许可实施主体资格进行限制,对行政许可设定进行监督,对行政许可行使进行监督以及跟进配套制度。

  • 标签: 行政许可 行政许可法 地方立法 行政许可权
  • 简介:依法行政是依法治国的核心."土政策"却构成了地方行政执法法治化进程中的最大障碍.欲消除"土政策",必须理顺体制改革中的各种利益关系,完善地方政策出台和实施的制度规定,加快立法步伐,并注重提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力以及普通民众依法抵御非法政策侵害的能力.

  • 标签: 政策 法律 “土政策”地方行政执法
  • 简介:地方党校实行以短期轮训为主,符合基层党政领导干部教育的发展方向。随着政治体制改革的展开,党政领导干部的素质要求将有新的变化:一是党政职能分开后,党务工作的领导人员,不能沿用“一元化”领导活动方式和工作方法,需要有实施政治领导和发挥保证监督作用的德才;政务工作的领导人,也需要提高政务活动和行政管理的能力。

  • 标签: 地方党校 教学改革 党政职能分开 领导干部教育 政治体制改革 党政领导干部
  • 简介:十一届三中全会后,全国地方党史工作部门相继建立。经过20多年的发展,各地党史部门已形成了一定数量的文书档案材料,征集了大量的历史资料,订购了相当数量的业务书报刊。切实管好这些资料,是地方党史资料管理的主要内容。本文就这一工作谈点肤浅的体会。与同行共同学习交流其管理方法。

  • 标签: 地方党史 十一届三中全会 内容 历史资料 数量 初探
  • 简介:随着地方法治观念的不断深入人心,各界对地方法治的关注度逐渐提高并试图探索出一种诸如GDP、GIP、幸福指数等可以具体用数字来量化的手段评价地方法治的发展状况。在此情况下,香港于2005年在香港社会服务联会的倡导和赞助下得意开展和实施香港法治指数研究。北京市在2005年11月以《北京市法治建设状况综合评价指标体系》为主要研究对象,开始了城市法治建设状况评价理论相关问题的研究和探索。浙江省余杭区于2008年发布了我国内地首个有关区域法治的评价体系“法治余杭量化考核评估体系”。

  • 标签: 法治观念 地方实践 量化 综合评价指标体系 源流 考核评估体系
  • 简介:网络危机是网络社会政府遭遇的一种新形式危机。如何对网络危机进行管理,将是网络时代政府治理的一项重要任务,也是新时期政府执政能力的一个重要方面。通过分析网络危机特点,着重探讨地方政府应如何进行网络危机管理,从而提出了更新危机管理理念、明确危机处理原则,建全网络危机处理机制等方面的危机管理策略。

  • 标签: 网络危机 政府管理 危机管理
  • 简介:周恩来争取西南地方实力派刘云今年3月5日,是敬爱的周恩来同志诞辰100周年纪念日,谨以此文,以示纪念。———编者抗日战争时期,中共中央南方局书记周恩来在国民政府陪都重庆期间,曾积极进行争取四川的刘文辉、潘文华、邓锡侯,云南的龙云,广西的李济深等西南地...

  • 标签: 周恩来 刘文辉 蒋介石 抗日民族统一战线 地方实力派 李济深
  • 简介:村委会作为“上下”间多重话语的中转站与加工厂,成为政策变通执行现象讨论的焦点,既往研究主要从“结构-制度”与“过程-事件”视角对基层政府政策行动策略及其背后所交织的“权力-利益”博弈网络进行分析。本研究基于“双重话语”分析视角,结合大巴山区东溪村退耕还林政策地方实践的个案研究发现,村委会作为政策基层行动的核心主体,运用地方性知识构建“上下”之间的双重话语体系回应和解读一系列行动策略,即非正式权力运作的“公平”,土地耕种为本的生存逻辑优先,坚持“弱者补偿”原则的博弈等,进而揭示环境政策基层执行的行动逻辑:即“回应任务为中心”的准政府逻辑以及“追求福利最大化”的共同体逻辑。本文的创新在于从话语分析视角探究政策变通执行现象背后存在的合法性根源,即村委会运用地方性知识构建的双重话语对行动策略及其背后交织的“权力一利益”网络进行持续的解读与包装,从而使政策地方实践获得合法性认同。由于科层制的特殊性,仅针对村委“上下”之间多层级话语的简化分析,可能会影响政策实践中话语转换策略与规则的延展性讨论。

  • 标签: 社会转型 地方性知识 双重话语 基层执行逻辑
  • 简介:目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,作为法治目标之一的“有法可依”基本实现。法律制定之后的另一项任务即是对立法质量进行跟踪评估。地方性法规在我国整个法律体系中占据了举足轻重的地位,对地方性法规的立法质量跟踪评估也就显得尤为重要。地方立法质量跟踪评估所运用的方法是否正当、科学,直接关系到地方立法质量跟踪评估结论的有效性、真实性和公正性。

  • 标签: 地方立法 质量跟踪 评估方法
  • 简介:漳平市总工会本着“哪里有职工,那里就必须建立工会组织”的原则,努力在扩大工会工作领域上下功夫,在提高工会组建率上花气力,采取六条有力措施,加快新建企业工会组建步伐。

  • 标签: 漳平市 总工会组织 企业管理 工会工作 职工权益