简介:'三会一课'制度是党的组织生活的基本形式,对从严教育管理党员,提高党员素质,增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有重要作用。然而,由于组织不力、认识不到位等原因,一些党支部在落实'三会一课'制度上仍然存在不严肃、不认真、不经常的问题。有的党支部'三会'长期不开、党课基本不讲,有的仅限于把制度规定说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,'看起来很美',却落不到实处。'一个支部就是一个战斗堡垒。
简介:由于权利主体兼具历史要素和行政管理要素,权利内容均受到限制,因此美国印第安部落集体土地所有权与我国集体土地所有权具有一定的相似性。美国印第安部落的集体土地所有权本质上是准主权,其土地财产权的建立经历了从自由地产权到租赁土地使用权的转变,土地使用权流转和抵押的限制被逐步取消了。以此为参照,我国集体土地所有权如果不能转让就应该做实其主权或者自治权方面的内容,同时以使用权的形式重建土地财产权;如果在财产权和自治权两方面都无法落实而继续双重悬空的话,那么应予取消,以实现国家对土地财产权的统一设定和自由流转。而美国印第安部落土地监护政策的失败,也警示我们反思我国集体土地使用权流转中的法律父爱主义,保障财产权利行使的自由。