简介：随着社会治安形势的发展，基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进，随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性，在刑事执法层面，警察机关应树立起“破小案”的工作理念。

简介：随着社会治安形势的发展，基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进，随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性，在刑事执法层面，警察机关应树立起“破小案”的工作理念。

简介：随着社会治安形势的发展,基本刑事政策由“惩办与宽大相结合”向“宽严相济”演进,随之具体刑事政策亦将由“严打”向“破小案”演进。考量法律的严肃性和执法的公正性,在刑事执法层面,警察机关应树立起“破小案”的工作理念。

简介：1995年,天津市开始实施再就业工程,运用政策扶持和各种就业服务手段,发挥政府、企业、劳动者三方面的积极性,实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助相结合,为市场就业中的困难群体提供重点就业服务和相应的管理

简介：本文通过对有代表性的美国教育政策执行研究的回顾,将美国教育政策执行研究划分为三个阶段。对每个阶段教育政策的背景和特点做了梳理,对每个阶段教育政策执行研究的研究方式进行了总结。在此基础上,对未来教育政策执行研究的发展趋势做出展望。

简介：进入新世纪以来，我国公共政策过程中多元主体互动模式这一新型的议程设置模式开始萌动。与传统的政治权威主导模式和扩大的精英控制模式不同，这种模式下的政策议程设置过程更具开放性、主体更趋多元化、形式更显多样性，与执政党的理念转变和政府的治道变革具有很强的契合性。从社会转型和民主政治发展的逻辑看，这一模式的生成与发展源于多方面的因素。目前，这种政策议程设置模式仍处于形塑期，其进一步发展需要从优化宏观治理模式的高度进行审视和把握，努力培育理性的和富有公共精神的治理主体；不断提升公民政策参与的组织化水平；积极促进多元主体政策博弈能力的协调发展。

简介：中国是一个地区发展很不平衡的发展中国家,开展东西扶贫协作,即组织东部较发达省市（区）对口帮扶西部贫困地区,是改革开放以来扶贫开发中最能体现中国特色的一项重要内容。东西协作扶贫政策源于改革开放初期对少数民族地区的对口支援工作,在20世纪90年代中期实施＂八七扶贫攻坚计划＂期间正式提出并加以实施,新世纪以来在科学发展观指导下和随着西部开发战略的推进得到发展和完善。本文从改革开放30多年的大背景下,梳理了东西扶贫协作政策演变的三个阶段,并对各个阶段的特点做出历史分析和评价。

简介：海洋环境保护政策是国家治理海洋环境，规制用海主体行为，分配海洋生态资源．实现海洋可持续发展最直接、最有效的工具。海洋环境保护政策体系的优化与完善直接影响政策执行效果。关乎“海洋强国”建设和“一带一路”战略的实现。对改革开放以来我国海洋环境保护政策体系的演变与特征分析是深入研究海洋环境政策的前提。运用政策内容分析法，以1979年至今中央部委发布的161项海洋环境保护政策为样本进行量化分析．可以发现我国海洋环境政策体系演变呈现出低位徘徊、持续性增长和稳定周期性震荡的三阶段特征；多元政策制定主体间能够描绘出“简单协同”的二元决策协作网络图谱；在政策工具选择上，呈现控制型政策工具过溢而经济激励型政策工具和鼓励一参与型政策工具使用不足的特征。

简介：新时期我国农业“走出去”战略被赋予了丰富的内涵,支持政策也随之不断完善.政策在此过程中大致经历了四个发展阶段,呈现出结合国家战略更紧密、问题处理更有针对性、操作策略更成熟的趋势.根据政策演进过程,预期未来的政策将会结合国家的要求、企业的需求和东道国的诉求,形成包含核心层、融合层和形象层的三层体系结构：核心在于确保国家粮食安全;融合过程在于通过农业供给侧结构性改革,帮助农业企业实现降成本、补短板和提升竞争力,进而带动东道国提高生产能力和分享发展成果;形象层是通过落实国家“一带一路”战略,减少企业海外经营的制度风险,团结各国共同应对全球食物安全,树立起和平发展的大国形象.

简介：对现行农地产权制度和城市化路径的维护是现行“小产权房”规制政策形成的最根本的原因，亦是以坚决禁止为表征的现行规制政策表象之下的真正政策目标所在。通过对现行政策目标内核的剖析以及对比改革开放以来农地政策的嬗变过程，并藉由制度经济学的相关原理实证分析现行“小产权房”政策的有效性，可以肯定地说，该项政策面临着失效的现实风险并最终不得不作出重大的调整。

简介：科尔曼提出，社会科学的解释重点应该是社会系统的行为，而对于社会系统行为的解释存在“从宏观到宏观”和“从微观到宏观”两种解释逻辑。“从微观到宏观”的解释逻辑面临着如何从微观向宏观转换的难题，这一难题可以称为“科尔曼难题”。理解政策变迁逻辑，也面临着政策过程中的“科尔曼难题”，需要回答微观的政策行动者如何推动了政策变迁这一宏观现象。以“科尔曼难题”作为参照系可以更加清晰地厘清间断一均衡理论的发展轨迹。间断一均衡理论起源于“从宏观到宏观”的解释逻辑，强调政策场所和政策图景对于间断～均衡现象的解释，从而分别发展了“认知摩擦和制度摩擦”、“不成比例信息处理模型”和“注意力分配、随机过程和一般间断假设”等理论，不自觉地回答了科尔曼“从微观到宏观”转换中的三个理论命题。目前，理论演进的最新趋势是从间断一均衡理论向行为公共政策理论跨越，它预示着“科尔曼难题”成为理论自觉的组成部分之一。

简介：文革后期至党的十一届三中全会前,以邓小平为代表的老一辈无产阶级革命家在知识分子问题上进行了一系列艰苦细致的拨乱反正工作。他们批判“两个凡是”,否定“两个估计”,提出了科学技术是生产力,知识分子已经是“工人阶级的一部分”的论断,为新时期党的知识分子政策奠定了理论基础。以“尊重知识,尊重人才”为核心,中国共产党重新构建了党的知识分子政策体系,并结合实际情况加以落实,为十一届三中全会后实行改革开放提供了强大的智力支持和人才保障。

简介：为了研究中国具体公共政策的变迁过程,辨识不同阶段公共政策出台的特定影响因素,运用间断均衡理论这一通常用于研究政策变迁驱动因素的主流思想,综合采取访谈、问卷调查、历史文献分析等多种方法,对兰州市1982—2012年出租车政策的不同阶段进行了较为详细的考察梳理和归纳总结,并最大限度地还原政策决策的特定情景。研究发现：在整个兰州市出租车政策变迁的过程中,宏观层面的价值倾向、地方领导班子的态度以及公民的反应,是政策变迁动力的主要因素,具有典型的中国情景。在此基础上,对我国公共政策的演进逻辑进行进一步阐述,初步实现了间断均衡理论与中国本土体制环境的结合,构筑了间断均衡理论在中国的整体性分析框架。该研究对阐释和验证中国公共政策的演进逻辑,实现间断均衡理论模型的中国化改造具有一定的启示。

简介：政策执行力是衡量政策运行质量的核心指标，也是决定政策执行合理有效的关键要素。每个地方政府都会拥有一定的政策执行力，只是不同政府间执行力的强弱不同。地方政府采用何种策略执行中央政策．取决于中央和地方力量的对比．中央和地方是否存在利益冲突，以及该项政策的明晰度等因素。由于中央与地方的力量对比居于核心地位，最能决定政策执行取向，本文在Matland政策冲突性——明晰性矩阵模型的基础上进行细化．按照中央政府主导和地方政府主导两种情况,分别分析地方政府在外资政策演进过程中的执行策略。

简介：改革开放以来，大量农村剩余劳动力自发向非农行业和城镇以及大城市转移，为实现农村和城市协调发展，我国相继出台了一系列农业剩余人口转移政策，大体上经历了限制转移、引导转移、支持融入的三个阶段。依据多源流理论框架范式，我国农业转移人口政策变迁是该子系统外部相对稳定变量、动态系统事件以及内部持不同信念“联盟”互动三种过程共同作用的结果。依据跨联盟间的政策学习与政治活动家的折中协调，我国农业转移人口政策未来演进方向必定是渐进式市民化政策的不断完善与创新。

简介：党的“十六大”以来，党中央围绕统筹城乡经济社会发展的战略，在解决“三农”问题和处理工农关系、城乡关系方面提出了一系列的新思想、新论断、新举措，明确回答了新时期为什么要重视“三农”、怎样重视“三农”等重大理论和实践问题。不仅将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，而且制定了对“三农”倾斜的“多予、少取、放活”的基本方针；既准确做出了我国已经进入“以工补农、以城带乡”发展阶段的判断，也相应地找到了实施统筹城乡发展战略的根本途径——建设社会主义新农村。党的十七大以后，又适时开始了全面推进农村改革发展的战略部署，以着力促进城乡一体化发展。至此，中国特色的兴农富农战略思路已全面形成并充分展开。

简介：工人之有组织工会权,非生而得之者,在十八世纪之时代,以个人主义为背境,以财产为对象之法律,其视工人不啻牛马走兽,实无人道之可言,工人苟欲集会,与雇主有所反抗,则视为洪水猛兽,不特法律所不许,亦为与情所不容.然则今日之所谓结社权,果何自得之？曰,得之自工人自身之奋斗.试观察各国工会法之发达,英国实开其先河,英国在十六世纪之时,工人因受大地主之蹂躏,贵族者之压迫,不团结实无以谋自卫,不团结实无以除苦痛,于是而有工会之动机,然中世纪之英国,在封建政治之下,贵族与大地主之跋扈,有法律为其屏范。

简介：在这篇文章里,我们将根据以犯罪者为重点的犯罪控制方法,来论述现代犯罪预防的产生,并将两者作一比较。犯罪历史源长,在韦伯斯特词典中,它被定义为:“违反法律所禁止的行为,设有履行法律所规定的义务的行为,或与道德相悖的行为。”所以,消灭犯罪,减少犯罪,或者预防犯罪,是人类的利益所在。

简介：现代资本理论经历了四个发展阶段。第一阶段是唯资本理论的发展阶段，经济最终取决于资本积累率。第二阶段是人力资本理论的发展阶段，人力资本是推动经济增长的最重要的动力源泉。第三阶段是新经济增长理论阶段，经济增长对于技术、知识和人力资本的依赖程度越来越强。第四阶段是知识资本理论创新阶段，知识的生产、传播和消费将对21世纪经济与社会发展产生深刻影响。

简介：权衡公平与效率是各国在建立和完善社会保障制度时不得不面对的问题。处理好公平与效率的关系,建立更加公平可持续的社会保障制度,关系到经济社会的发展与居民安全感、幸福感的满足。本文以消费者选择理论为模型,分析了公平与效率的矛盾关系,比较西方国家社会保障的三种典型模式,反思中国社会保障制度的建立和发展历程,旨在探索符合当代中国社会需要的社会保障公平效率组合。