简介:我国城镇化发端于20世纪50年代,是工业优先、城乡二元发展模式下的城镇化,这一模式在政策价值观上将农业转移人口视为生产要素,是城乡二元区隔政策的调节性工具。在这一过程中,城市系统对农业转移人口仅仅是经济性接纳,而在社会性方面是排斥的。其结果是城镇化不是‘人的城镇化”,而仅仅是“物的城镇化”,使得农业转移人口“半市民化”结构趋于固化。新型城镇化必须矫正这种政策偏差,树立“知行合一”政策观,注重政策设计主体多元化,尊重市场规律和城市发展规律;政策执行必须兼顾相关主体利益,寻求最大公约数,充分调动各主体市民化的积极性。新时代的城镇化,必须架构起政策制定、实施、监测、检查、评价、反馈、调整的良性循环系统,这是新型城镇化政策优化的客观要求。
简介:<正>一、工业化进程中农业基础地位的再认识1、第一产业波动是引发经济波动的重要因素之一。建国以来,河南省共经历了8次较大的经济波动,大约平均6年出现一次。按国内生产总值年发展速度测算,经济波动系数为:0.1007,其中第一产业波动系数为0.1307,第二产业波动系数0.1666,第三产业波动系数为0.0818,第一产业波动相当激烈。从经济波动的阶段特征看,改革开放前经济波动体现为高幅多频的特征,波动异常激烈,波动系数为0.1204,第一产业和第二产业为经济波动的主因,波动系数分别为0.1560和0.2101,第三产业成为熨平经济波动因素。改革开放以后,经济波动体现为低幅多频的特征,波动系数为0.0458,其中三