简介:我国地方税收至今尚未形成一套科学、完整的税制体系,与地方税种设置及相应管理权限划分带有明显的过渡性直接相关兢在同一税制下,东部沿海一些发达省市每年提前2-3月便完成全年地税收入计划,地方税基本形成了以工营业税和所得税为主导的,独立、平稳运作的税收体系;而大部分中西部欠发达地区地方税收年年超经济增长仍不能满足财政需求,地方税收在东部与中西部遭遇“轻松”与“尴尬”所形成的鲜明对比,有力地证明了地方经济的发展状况也是制约地税体系发展、完善的一个重要方面,本文拟通过对鄂州地税实践的个案分析来探讨中西部传统资源导向型工业城市或区域地方税体系建立、发展与完善的主要受制因素和有效建设途径。
简介:振兴县级财政,乡为基础。做为国家最基础的乡级政权来说,理顺乡级财政体制至关重要。乡级财政强大了,乡级政权稳固了,县级财政经济及各项事业便有了根基,有了依托。反之,县级财政便成了无源之水,无本之木。有鉴于此,必须改革统收统支的传统模式,走分灶吃饭,自求平衡之路。一、改革现行体制的必要性从乡镇现有财政能力看,乡级收入增幅和全县经济发展速度不协调。仅以农安县为例,1990年农安县乡镇财政预算内收入达到2525万元,占县乡镇财政收入的40%,5年间下降了14个百分点,而一些经济发达县市乡镇财政收入占县级财政收入的比重已经达到了50%以上。从建设农村经济强县的内在要求看,完善乡镇财政体制,加强乡镇财政建
简介:税收征收管理是一个永恒的话题,任何税收制度都必须通过税收征收管理才能有效运行,没有良好和有效的征收管理,再好的税制也只能流于形式,税收征管工作的好坏,直接关系到税收职能作用能否很好地发挥。为了加强税收管理,去年以来,太原市国税局经过新一轮征管改革,建立了征收、管理相分离的征管模式,太原市国税局涉外分局转变为专业化的管理分局。但是,随着新征管模式的实施,工作中也暴露出了很多新的问题,如:征收、管理、稽查机构之间工作脱节;纳税人办税环节增多;纳税人抱怨增多等等,如何应对和解决征管改革后暴露出的新情况、新问题,成为当务之急。一、现代征管技术手段滞后于征管模式,是产生上述问题的根本原因随着征、管、查的分离,专业化的管理分局成为整个征管工作的“数据信息汇集、分析中心”。作为管理分局,日常管理最重要的内容之一,就是结合征收局申报数据,对收集掌握的企业基本信息进行综合分析,以此作为对纳税人实行日常管理、征后稽核、纳税评估的基础,同时为稽查提供相应的案源和基础资料,从而构成管理局的全部税收征管活动。但是在实践中存在不少问题。一是目前税务系统计算机应用水平仅停留在税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理以及税收会计核算,只用于录...