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  • 简介:新媒体时代,媒体议程、公众议程与政策议程的互动关系发生改变,传统的媒体议程设置理论可能不再适用。本文以PM2.5事件为例,探究网民如何借助自媒体进行议程设置,并推动公共政策的形成。通过对该事件自媒体议程设置过程中4名关键意见领袖的187条新浪微博进行文本分析,本文归纳了自媒体议程设置过程的主要特征,并提出自媒体议程与政策议程互动的新的"对话"路径。网民主要通过普及知识、表达态度、发起行动三种工具进行自媒体议程设置,名人、活跃者、普通网民所采纳的自媒体议程设置工具不同、影响力具有不均等性,但是,自媒体的社交功能将网民凝结成一个覆盖广泛、沟通即时的自组织系统,共同推动政府形成公共政策。不同于传统媒体议程,自媒体为公众开辟了一个主动的、自发的与政策制定者直接对话的路径,使公众议程能够更直接、更迅速地影响公共政策的形成。通过自媒体议程制度化,可能实现公共政策对公众诉求的及时回应和良性互动。

  • 标签: 自媒体 议程设置 意见领袖
  • 简介:目前,我国公共危机治理的体制、机制、法制尚不健全,其治理面临不同程度的困境,一个系统、完善、科学的公共危机治理运行机制能够弥补体制的不足。要实现公共危机治理所预设的组织目标,应建立其治理的专门机构、规范其治理主体的权责、建立保障其治理体系运行的机制、完善其信息管理系统。

  • 标签: 公共危机 治理体系 运行机制
  • 简介:与正不断进行着的社会变迁与行政体制改革进程相关联,2006年我国公共管理研究延续了快速增长和提升的态势。通过统计2006年《公共行政》、《公共管理学报》和《中国行政管理》等期刊所载文献的关键词,并利用这些关键词在“中国期刊全文数据库”中进行检索,获取文献数量,本报告概括出2006年中国公共管理研究的主要特点,并将其中最具有普遍性、理论性与争论性的四个方面进行报道:公共管理学的范式之争与理论体系的整合、治理理论的引入及其本土化、政府创新的理论与实践以及政府间关系。而在这四个前沿主题的报道过程中,“公共利益”、“公共性”、“公共产品供给”、“服务型政府”、“公民参与”与“绩效评估”等论题也在相关的位置得到了阐述。

  • 标签: 2006年 中国公共管理研究 研究范式 治理理论 政府创新 政府间关系
  • 简介:根据公共交往类型及其承载的空间场所,可以把公共空间划分为信仰性、生活性、娱乐性、生产性以及政治性的公共空间。当前我国乡村社会由封闭、静止、同质走向开放、流动、异质,个体逐步从原有的宗族、家庭、阶层、社区、集体之中抽离出来,传统意义上的乡村公共空间在个体化进程中逐渐趋向衰败,这对乡村社会整合产生不利影响。重建乡村公共空间的核心是建构乡村公共性,着力点是农村民间组织建设公共文化建设,关键是发挥村庄积极分子和各类精英的带头作用和示范效用。

  • 标签: 乡村公共空间 衰败与重建 农村民间组织 农村公共文化
  • 简介:对于公共危机治理来说,信息传播是重要的。公共危机的信息传播区分为正面及负面信息传播。其传播主体政府、媒体及公众具有各自的传播功能。其中政府具有制度建设及制度保障功能。媒体在信息传播中具有监测环境、引导教育、议程设置、缓释、舆论监督、反思功能。公众有参与及塑造功能,但需要一定的前提条件。

  • 标签: 公共危机 信息传播 危机治理
  • 简介:公共行政专业研究和专业教育兴起于20世纪初期,主要是与美国市政研究运动的兴起联系在一起的。市政研究运动实现了公共行政研究主题的聚焦,不仅积累了大量宝贵的原始资料,而且在方法论上也使公共行政的科学化取向得以进一步凸现。正是由于市政研究运动,实现了公共行政的主题聚焦,并明确了公共行政的科学取向,从而使美国学者逐渐掌握了公共行政研究的话语权,承担起了领导公共行政学学科建构的任务。经过多年的研究与教学,市政研究运动总结出了公共行政的实践要素与学科构成,大致划定了公共行政的领域,为公共行政学在20世纪走向繁荣奠定了坚实的基础。

  • 标签: 公共行政 市政研究运动 公共行政教学
  • 简介:本文从当前基本公共服务均等化的内涵和实现标准人手,通过对我国基本公共服务均等化面临的现状及实现的意义进行分析,提出基本公共服务均等化实现的制度保障及推进举措,对于加快政府职能转变与优化、进一步推动公共财政管理体制改革和制度创新有着积极的意义。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 制度保障
  • 简介:公共政策损益补偿问题研究对于解决我们社会转型时期出现的利益失衡问题具有重要意义。本文分析了我国目前转型时期公共政策损益补偿出现的问题和原因,并从健全公共政策损益法律制度、完善损益补偿执行监督制度、建立有效的损益补偿申诉制度、建立损益补偿的参与制度、提高损益补偿的透明化等几个方面提出一些解决目前问题的对策建议。

  • 标签: 转型时期 损益补偿 困境 实现
  • 简介:中国政府要代表中国先进生产力的要求,就要不断地改革行政体制、方法与手段,建立政府公共职能体系,提高政府服务的质量与效率,提高政府生产力,建立市场经济法治制度,健全私法与公法体系,使市场在资源配置中起基础性作用。

  • 标签: 先进生产力 公共职能 政府生产力 法治
  • 简介:人力资源是核心资源,是国家间竞争的关键,是经济社会发展的根本性推动力。改革公共部门人事管理体制,有效开发公共部门的人力资源,已经势在必行。

  • 标签: 人力资源 开发 激励途径 选择
  • 简介:在当今经济全球化、民族主义思潮与现代国家民族建构运动以及非传统安全等因素的多重影响之下,跨界民族对国际关系以及一国内部事务尤其是边疆公共事务治理,造成了较为复杂而重要的影响。而在公共事务治理研究中,对于跨界民族与边疆公共事务这一特定区域和群体的研究是较为欠缺的。本文首先结合统计数据对我国边疆跨界民族的经济、社会发展情况进行了分析;其次对跨界民族跨境交往的成就与问题进了归纳和总结;最后基于我国跨界民族和平跨居的主流趋势以及跨界民族事务的主要特点,提出了相应的治理模式与机制。研究认为,政府应转变跨界民族与边疆公共事务治理中的传统模式——族际主义的一元治理模式,尝试构建基于边域的区域主义的多元治理模式。本文的创新在于,基于边疆治理体系和治理能力现代化的视角,结合跨界民族事物与问题的实证分析,构建了边疆公共事务的治理机制,从而丰富了边疆治理的理论视角,有助于边疆治理能力的建设与提升。

  • 标签: 跨界民族 边疆 族际主义 区域主义 多元治理
  • 简介:不断增长的政治实力是国家软实力建设的重要内容。在政治民主化已成为历史发展趋势和现代社会重要标志的当代,是否具备相应的民主治理能力是衡量一个政党执政能力的重要指标。随着互联网日益走进千家万户,中国已经初步形成了网络公共领域,而且,这一新兴的公共领域对当下中国民主政治建设的深入推进具有积极的社会功能。正确对待、积极促进网络公共领域的健康发展是提高政治软实力的重要手段。

  • 标签: 网络公共领域 网络民主 社会主义民主政治 政治软实力
  • 简介:一些学者从西方的公共性话语体系出发研究中国问题,提出中国无公共性文化,这恰恰是没有抓住中国公共性的核心特征。西方的公共性是建立在国家与社会二维上的“分”,其话语体系以人的自主性为前提,以公共领域为依托,以利益为整合机制,而中国的公共性则是建立在个人-家-国-天下链条上的“统”,其特点是公私域嵌套模式下的“无限责任人”,人的公共育化机制,伦理观念引导下的社会整合。解决中国问题必须研究中国的公共性,着眼于公共性的中西差异,建立起中国公共性话语体系,适当吸取西方公共性的优良基因。

  • 标签: 公共性 话语体系 构建方向
  • 简介:城市交通进程中的机动车化已经不可避免,缓解城市道路交通拥堵也已刻不容缓。如何让人群安全、高效流动起来,也就是要让有限的道路为更多的出行服务,唯一的办法就是在我国城市中大力发展公共交通,实行“公交优先”战略。

  • 标签: 城市 公共交通 优先战略
  • 简介:以推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标的全面深化改革,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导的一场新的伟大革命.正是这场深刻革命,把中国特色社会主义推进到新时代,成为新时代中国特色社会主义继续开拓前进的鲜明标志.国家治理现代化是涉及政治、经济、文化、社会等诸多领域的全面性社会变革,需要从政治学、经济学、文化学、社会学、法学等哲学人文学科的多个角度加以深入研究.

  • 标签: 国家治理 现代化 公共性 价值规律 中国特色社会主义 评介
  • 简介:在医疗卫生服务提供中寻找政府和市场合适的结合方式,是解决我国医疗卫生服务供给公平和效率问题的关键。公私合营模式为我国医疗卫生服务供给提供了一种新的思路。

  • 标签: 医疗卫生服务 公私合营模式(PPP) 政府 市场
  • 简介:2008年1月7日,北京,人民大会堂,全国卫生工作会议在这里隆重召开。国务院副总理吴仪出席会议并做重要讲话,对被国家人事部、卫生部和中医药管理局评选的“全国卫生系统先进工作者”给予高度评价,邢台县卫生局党委书记、局长刘贵禄同志就是河北省24名全国先进工作者中的佼佼者。

  • 标签: 全国先进工作者 党委书记 卫生系统 卫生局 邢台县 局长
  • 简介:社区公共物品网络治理供需双元割裂、利益博弈的形成原因、繁冗复杂的治理过程、个性异质的民众需求等诸多因子,凸显了社区公共物品网络治理冲突的重要性和迫切性。社区公共物品网络治理冲突的归因主要涉及网络治理结构的固有属性和个体特征以及治理主体的有限理性和个体理性。社区公共物品网络治理冲突中蕴含的网络治理理论、冲突理论、交易成本理论和资源依赖理论是阐释冲突的理论基础。构建系统完备、协调高效的治理结构框架,“多维点-主体线-环节面”是社区公共物品网络治理创新及其冲突治理实践的重要方向。

  • 标签: 社区治理 公共物品 网络治理 冲突
  • 简介:城市公共服务私有化,不仅可以有效缓解政府的财政压力,还能为民众提供更多更好的公共产品与服务,近20年来受到了世界各国的青睐。虽然大量的城市准公共物品和公共服务都可以通过私有化的形式进行提供,但城市公共服务私有化并不完全由其公共物品的经济属性决定,城市公共服务私有化的边界还受制于城市政府权力的边界,城市公共服务私有化的边界与程度,会受到城市政府权力的诸多短边的限制。有效推进城市公共服务私有化需要科学设定私有化的方法程序,并要求城市政府履行应尽职责。

  • 标签: 公共服务 私有化 边界 政府职责