简介:江泽民同志在党的十五大报告中指出,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于国有企业明晰产权、政企分离,有利于提高企业和资本的运作效率,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。今后,股份制改造将成为国有企业改制的重要方向。然而,目前国有企业股份制改造仍然面临着众多难题,需要统筹解决。一、股份制改造的若干难点首先,企业改制必须与原主管部门脱钩,而国有资本监管制度尚未建立,企业干部任免方式尚未转变,改制面临传统行政障碍。股份制企业应当是“四跨”企业,应当是“无婆婆”企业。改制后,与原主管部门脱钩,企业中国有资本出资人代表还不清楚,谁来监管?国有资本董事和监事谁来派?
简介:公务员职位聘任制是指根据工作需要,依据法律规定,经省级以上公务员主管部门批准,对专业性较强的职位和辅助性的职位以聘任合同的方式建立与公务员的任用关系。聘任制公务员的职位聘任是在规定的编制限额和工资经费限额内进行的,形式是聘任制。它的核心是依据合同对公务员进行管理。2011年1月,中组部、人社部联合下发《关于印发聘任制公务员管理试点办法的通知》提出,各地区各部门可根据工作需要,结合实际开展试点工作。2012年3月,舟山市被省委组织部、省公务员局确定为全省实施聘任制公务员试点地市;同年5月,舟山市委组织部、市人力社保局等相关单位组成的专题调研组,分赴上海和深圳,对两市实施聘任制公务员工作的相关情况进行专题调研,舟山群岛新区公务员聘任制工作从此展开。
简介:当前我国正处在两个转变的关键时刻.为了使我国经济的体制和增长方式较快适应社会主义市场经济发展的需要,特别是国有企业摆脱困境,走出一条速度快、效益好的路子,调整和完善所有制结构,探索公有制的实现形式,是生产力发展不可回避的问题.因为我国原有计划经济体制是以高度集权为特征,所有制结构和实现形式单一化,经济运行实物化,分配关系平均化,根本不适应市场经济的发展.改革开放以来,我国所有制结构进行了一次大的调整,由单一公有制改为公有制为主体、多种所有制共同发展,调动了各方面的积极性.但实现形式仍不够多样化,人们在认识上尚有种种束缚.十五大报告从社会主义初级阶段生产力实际出发,对所有制结构和公有制的实现形式,从理论上进行了一系列突破性的论述.