简介：商法的独立性根源于其所调整的商事关系的独立性。商事关系的立法界定，应当坚持主观主义标准，以商人作为确认商事关系的核心与基础地位。商事关系在规范对象、价值追求、调整方法等诸多方面均区别与民事关系。与制定《商法通则》的路径相比，“民商合一”系我国商事立法的务实选择。

简介：从实证政治角度考察我国立法权力的配置格局、运行方式以及由此形成的立法模式,更加具有实践针对性与理论解释力。改革开放以来,党中央基于执政合法性与有效性政治考量实行主动的立法分权、人大及其常委会利用其政治符号权威与现实资源实现稳健的立法充权以及国务院及其部委借助行政权力回应改革需要的有效性优势达致迅速的立法扩权,这构成了立法权力的分化转移,引发了立法权力运作方式的变化,使得我国的立法模式转向“场域—竞合”模式。现行立法模式存在的正当性危机、科学性缺陷、规范性困境需要以民主化、理性化、法治化原则予以重塑,立法模式的民主化变革对于我国政治体制民主化进程具有至关重要的意义。

简介：建国六十多年来，具有中国社会主义法学教育特色的世界法学教育的第三种模式已经初步形成。基本标志是：以法学学士、硕士、博士教育为主体，以法学专科教育等为补充的多层次的高等法学教育体系已经成熟；法学的基本教育、特色教育和继续教育有机结合的多元化的法律人才培养模式基本形成；普通高校、科研机构的法律素质教育和专门学校的法律职业教育与全民的普法教育互相衔接的多轨制的法学教育制度初步完善；法学教育和统一司法考试与法律职业密切关联的互动型的教育就业机制逐步建立；教育行政部门的行政管理和司法行政部门的行业指导与法学教育行业协会的自律性管理及法学院校的自我管理四位一体的法学教育管理体制日益协调。

简介：一个成熟的学科必然处于一种成熟的理论体系之中，中国行政法学理论体系的成熟程度反映了中国行政法学科本身的成熟程度。虽然中国任何一本行政法学的教程都必然处于一种理论体系之中，但人们从不自觉转向自觉地寻找和探讨行政法学理论体系乃是９０年代的事。本文对建国以来，特别对８０年代以来的国内行政法学教材进行归类分析，从不同角度揭示了多种行政法学理论体系，如：宪法学体系、行政学体系和行政法学体系；行政法学总论体系和分论体系；制度行政法学体系与原理行政法学体系；静态行政法学体系与动态行政法学体系；宏现行政法学体系、微观行政法学体系和中观行政法学体系；行政法学的双线体系与单线体系；内部行政法学体系与外部行政法学体系等等。作者对各种行政法学理论体系进行了评判，分析了各种理论体系形成的历史背景和理论根源。本文虽不能展示一种最终最完美的行政法学理论体系，但它也许为人们接近这种目标创造了一种有益的理论背景和思路。

简介：国务院法制办将教育部提请修改的四部法律《教育法》、《高等教育法》、《教师法》以及《民办教育促进法》的修改建议公开,向社会征求意见,这一举措开创了我国包裹立法模式的先河。包裹立法就是为达到一个立法目的,而对散布在不同的部门法的相关条款进行一次性的＂打包＂修改。这种修改模式能够提高立法效率,而且能保证法律体系中的内在统一性等,但它的实施则需要一定的范围与条件,它所适用的范围则是一部法律的变动会引起相关法律的变动,即有同类或同样调整对象的法律部门存在。同时该模式的适用对立法人员的素质提出更高的要求。

简介：在人类的历史长河中，人从来没有停止过对诸如此类问题的拷问：我从哪里来?要到哪里去?这种对初始性问题的探究，构成了人类思想天空点点星光。人与自然的关系便在人的自省与反思中形成一条划过天空的绚丽的七彩长虹，激励着长途跋涉的人们的持久耐力与憧憬。

简介：改革开放二十多年来，我国逐步形成了种类比较齐全的金融机构体系，为调动我国宠大的居民储蓄资源，进而形成大规模的投资奠定了良好的基础。但是，我国金融业在快速扩张的过程中也积累了较高的金融风险。据世界银行不久前对中国金融业的评价，中国金融业面临着脆弱性问题。因此，我国银行破产成为可能。但是我国不存在完善的破产体制，造成处理银行破产的困难。本文通过对破产体制的要素以及美英两国破产体制的论述，给我国银行破产体制的建立提出初步构想。

简介：近年来医疗纠纷大幅度增长，医患矛盾日益突出，医患关系日益紧张，频发的伤医事件严重影响了正常的医疗秩序和社会稳定。医调委的出现为医患纠纷化解提供了一种新视角和新途径。以第三方调解化解医患纠纷的实践为背景，以广州的调研实践为切入，分析和论证第三方调解在新形势下介入处理医患纠纷的重要作用和运用价值，并对相关亟待完善的问题提出对策建议。

简介：2002年11月2日晚9时15分,南京市110指挥中心接到该市琵琶小区门卫报警,一女子在南京某大型超市购物时偷了几双袜子,被超市安全科长罚跪数小时后带至家中强暴!警方迅速出击,将正在家中光着膀子睡觉的安全科长带到派出所讯问,安全科长一口咬定,他和偷袜子的女贼确实发生了性关系,但那是她自愿的,因为"女偷儿犯贱".11月15日,安全科长被南京市秦淮区检察院批准逮捕,记者随后赶至南京采访.在采访中记者发现,这起在南京市民中引起极大震动"强奸小偷"事件,确有许多令人深思的地方.

简介：安全是民航业的重中之重,民航业历来都将安全放在首位,民航安全也与国家安全密不可分。如今,在网络信息技术快速发展的时代背景下,随着在民航领域越来越多地采用网络信息技术,民航网络信息安全迅速地成为保护民航安全领域的新对象。民航网络信息系统与飞行安全密切相关,民航网络信息系统一旦遭到黑客攻击窃取机密资料或无线电通信系统被恶意干扰,或者飞机运行中的网络信息系统被攻击等,都将会使飞行安全甚至国家安全受到严重威胁,整个民航业都将遭受重大的实际损失,以及潜在的对民航业人员及旅客对飞行安全信心的影响。本文将对信息泄露、无线电干扰等民航网络信息安全问题现状进行分析,并通过对中、美、澳等国内外有关民航网络信息安全的法律规定以及国际公约的比较研究,提出解决我国民航网络信息安全问题的法律对策,如制定民航网络信息安全管理规章。

简介：经过4年的努力，《中华人民共和国食品安全法（草案）征求意见稿》终于在2008年4月20H向全国人民公布并征求意见。纵观《征求意见稿》我们不难发现以下四个新的立法理念：充分体现了“以人为本构建和谐社会”的立法理念；充分体现了从“农田到餐桌”的全程监管重在源头的监管理念；充分体现了充分发挥消费者作川的制衡理念；充分体现了加大违法成本的法经济学理念。这四大立法理念不仅是食品安全立法理念的创新，也将对相关立法产生深远的影响。

简介：在信息网络技术高度发达,知识经济崛起的时代,国家秘密载体由低介质为主发展到声、光、电、磁等多种形式,运行方式也出现新变化,保密工作面临着新的挑战。根据对国家秘密的密级责任认定以及泄密后果的评估,作者认为保密工作应实行动态管理。保密工作不仅是基础性工作,更是一种领导行为。

简介：与邻国的领土纠纷、分离倾向的抬头等，是目前中国周边环境中所面临的主要传统安全隐患。如何应对这些安全威胁？特别是如何能在“和谐周边”的战略理念下，处理好各种周边问题，对我们来说是一个巨大的挑战——在中国提出的“和平崛起”概念中，和平既是目标也是途径：中国的周边政策不仅应将亲仁善邻作为追求的目标，而且在方略措施上也须与强权政治拉开距离。要做到这一点，就需要重视国际法的关键作用。这既要体现在新的周边安全观上，也要落实在应对周边传统安全威胁的具体实践当中。本文的研究表明，中国在处理上述传统安全问题时，的确可以从国际法中找到不少应对之道，施展的空间十分广阔。

简介：大数据时代,具体目标事物的数据信息依托网络的汇聚、搜索等功能,呈现出的整体性状态已取代传统的样本性状态。今天分散于各公共机构、营利性和非营利性机构的公民数据信息和公民自己控制的个人数据信息,如果不受限制地互联汇合,形成的具体公民整体数据信息一旦被泄露、被篡改等,会使公民权利与自由面临多种竞合侵权和潜在威胁,进而也会威胁国家安全。党的十八大以来,从国家治理层面提出了数据信息安全事关国家战略安全,强调依法防范数据信息安全风险,构建网络安全机制,保障公民数据信息安全。(1)数据信息的安全以网络设施、网络系统的技术安全为基础,以网络规制为社会保障条件,只有技术安全与规制措施良好衔接,才具有数据信息安全的基本条件。

简介：改革开放以来尤其加入WTO以来，我国经济发展迅速，社会结构发生了翻天覆地的变化，整个国家生产生活有了长足发展，社会进步得到全面提升。其中一个重要的标志就是，作为人类极具普世价值的私权保障与私权优先理念逐步为国人所接受，2009年12月26日通过的《侵权责任法》第四条从具体的法律制度上再次为私权保障与私权优先理念提供了法律保障。然而，从社会客观性的另一面来看，由于长期受计划体制尤其是文革的影响，我国长期存在一个错误观念，即“国家利益大于集体利益，集体利益大于个人利益”，因而无论在什么情况下，都要“先国家，后集体，再个人”。当两者发生冲突时，“个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益”成了调整公权与私权关系的金科玉律，

简介：<正>作为中国新民主主义革命开端的五四运动,既是一次反对帝国主义的运动,也是一次反对封建主义的运动。在新文化运动中高扬起的民主和科学精神,经过五四运动的洗礼,特别是经过具有初步共产主义思想的革命先驱在马克思主义基础上的改造,已发展成为彻底的不妥协的反对帝国主义和封建主义、争取中国无产阶级和人民大众翻身解放的社会主义和共产主义精神。在新民主主义革命已经取得胜利的今天,我们弘扬五四精神,就是要把自五四以来已经植根于、磅礴于中国大地的社会主义事业继续胜利地推向前进。

简介：党的十三届七中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,提出了为实现现代化建设的第二步战略目标、基本任务和方针政策,其中强调要加快经济法制建设,促进经济调控规范化、制度化,逐步建立比较完备的经济法规体系。这是有待我国广大法律工作者和法学工作者共同努力构筑一项重大、艰巨的社会工程。为此,本刊编辑部于1991年1月18日特邀请在京部分民法学、经济法学的专家学者,座谈如何贯彻党的七中全会的精神,实现《建议》提出的进一步健全社会主义民主法制,加快经济法制建设的任务,并推进民法学和经济法学理论研究。下面是几位学者在座谈会上的发言摘要。

简介：正确处理民法和商法的关系是科学制定中国民法典的关键。目前否定商法存在的民商合一模式对科学、理性地构建我国私法制度体系具有很大危害。我国商法的产生和发展具有寄生性特点，同时，基于民法和商法的共生基础，二者之间显示出典型的共同进化特征，在共同进化中表现出创新和选择功能。商法独立于民法既是现实市场经济实践所决定，也是商事行为自身独特品性使然。合理处理二者之间关系，有助于中国科学的私法立法体系定位，科学指导司法实践。

简介：上市公司参加社会捐赠事业是公司承担社会责任的主要方式，是值得法律设置相应的专门规则加以推进的事业。在保护捐赠人捐赠权利的同时，要注意上市公司的开放性特点、营利性宗旨使其参加捐赠事业与其他捐赠人的区别，对上市公司的捐赠应当有更完善的内在约束规则和外在法律规制，其在参加社会捐赠事业的同时，协调好公司、股东、管理层、债权人和社会公众的不同利益，完善信息披露机制，完善捐赠程序和行为，使捐赠额度符合上市公司的经营判断规则，使捐赠更符合社会公益目的。

简介：教师教学质量评价，是实现教学管理目的、检验教学目标是否实现的一种手段。教师教学质量评价有其特定的目的、意义、评价方式、评价标准，评价实施结果处理必须具有科学性、客观性，减少乃至消除评价工作中的心理干扰。