简介:一、当前税收法治存在的主要问题1.“人治”干预执法。在税收执法的过程中,常常出现以权压法、以言代法、以情扰法等“人治”干预执法的现象。地方政策代替税收法律、越权减免税的问题依然存在。在税收处罚中,来自于政府官员的干预和方方面面的“说情风”仍十分普遍。2.滥用职权随意执法。有的税收执法人员,在行使税收权力的过程中,存在执法随意性,常常出现滥用职权收“人情税”、“关系税”、“态度税”的问题,特别是在处理带有自由裁量权的税收执法事项中,有时个人价值判断标准、个人感情取向替代法律的标准和取向,致使税收执法丧失公平。3.漠视执法程序。一些基层税务机关在税收执法中重实体法,轻程序法,违反法定程序而行政的现象时有发生。4.执法趋利明显。一些地方政府为增加地方财政收入,对税务机关实行税收收入与经费、奖励挂钩政策,甚至执法“派任务”,罚款“下指标”,导致税收执法中的重罚轻管、以罚代刑、乱征滥罚,造成税收执法行为与执法目的背离,严重破坏了依法行政的基本原则。产生上述问题的原因是多方面的:一是依法治税的观念尚未深入人心。二是税收立法质量低,影响税收执法水平。三是执法监督乏力,过错责任追究不到位。四是一些执法人员素质低。二、实施税收...
简介:根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》及《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定,制定本办法。一、凡增值税一般纳税人(以下简称纳税人)均按本办法进行纳税申报。二、纳税申报资料。(-)《增值税纳税申报表吸其三个附表:附表1.《发票领用存月报表》;附表2.《增值税(专用/普通)发票使用明细表》;附表3.增值税(专用发票/收购凭证/运输发票)抵扣明细表人(二)附报资料。1.已开具的增值税专用发票和普通发票存根联;2.增值税专用发票抵扣联;3.海关进口货物完税凭证的复印件;4.运输发票复印件(如果取得的运输发票数量较多,经县级国家税务局批准可只附报单份票面金额在一定数额
简介:目前在浙江、陕西、山西等地试行的一种新模式--取消部门单位所有预算内外经费帐户和单位会计、出纳岗位,建立会计核算中心,实行“单一帐户、集中支付、统一核算”的集中统一会计核算模式,无疑是一种比较符合我国国情的财务管理新办法。实行集中统一会计核算后,各部门单位不再设立会计岗位、出纳岗位和配备会计人员,各部门单位的现金、转帐、汇总等资金结算和经费的拨入、支出、往来款的收付、工资的发放以及会计核算、档案管理等具体会计核算业务一概由会计核算中心负责办理和承担。这一改革,使各单位现行财务管理模式的发生了变化,目前有些地方有用各单位、各部门的同志自行到会计核算中心采用设置单位报帐员(有的也叫联络员)的模式,笔者认为设置单位报帐员的办法好,应该推广。
简介:为了解决国有企业存在的低效率、高成本、效益低下、产品质量差的问题,自撒切尔夫人执政后,英国绝大多数国有企业已卖掉。但带来的问题是,教育、卫生、道路、环保等公共基础项目,缺乏商业投资价值,私人不愿投资,而从社会角度又需要。这应当是政府兴办的项目,怎么管理,英国政府有关部门创造的PFI融资方式是一种较好的解决办法。PFI,即国家、私人融资项目。其基本做法是:(1)政府确定投资项目和项目建设标准,由政府招标决定投资主体即私人企业,并与之签订合同;(2)私人公司对项目按合同要求进行设计、筹资、建设、运营;(3)政府按合同购买私人企业所提供的服务。PFI产生于80年代末期,当时从泰晤士河和塞文河上建设的