简介:江苏省委、省政府出台的《关于实施社会管理创新工程切实加强群众工作的意见》提出,要“把做好群众工作作为推进社会管理创新工程的根本性工作”。因此,各级工会组织加强和创新社会管理要以职工为本,准确定位、履行职能,主动积极参与促进和谐社会建设。一、发展和谐劳动关系。促进社会和谐一是强化创建活动.打造互利共赢平台。进一步深化“劳动关系和谐企业”创建活动,把“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”作为发展和谐劳动关系的重要目标,不断扩大创建覆盖面、提升企业参与率。要坚持创建标准,突出持续创建、动态评估、严格考核,注重劳动关系矛盾调处率、职工权益落实率等核心指标的考核。二是强化工资协商,协调职工利益关系。不断丰富和完善“党政主导、工会主动、职工参与”的工作格局,大力推进“要约行动”和“一函四书”制度,推进区域协商谈底线、行业协商谈标准、企业协商谈增长的方法。要整合资源、用足政策、借势借力,把通过工资集体协商增加的职工工资纳入税前列支,将企业开展工资协商情况、职工收入增长情况与财政部门的企业补贴相结合,与科技部门的企业技改项目补贴相结合,与工商部门的企业年审相结合,与劳动保障部门的劳动保障诚信企业认定相结合,与金融部门对企业的授信等级认定相结合,与经信委(企业家协会)、工会等部门评比优秀企业家、劳动模范、模范职工之家、五一劳动奖状等相结合。
简介:本文分析了中国实施法治的种种努力,并根据怀特海的过程哲学和詹姆士的急进经验主义提出一种建设性的后现代规范法学理论。这种"自然法的过程理论"提出一种新的自然法理论观点,旨在消除法的不确定性引起的所谓法的非法性,弥合法的理论与实践之间的本体论断裂。过程自然法还旨在通过美的目的来协调东西方诸多文化差异,使东方的秩序美感与西方的理性秩序感的统一达到最大化。为了与这种美的目的相一致,过程自然法还支持文化上敏感的法治概念,推崇怀特海所说的"每一种社会都有其自身的完美类型"的观点。这种法治概念允许民主和形式合法性的解释中以及法律的个人权利实例中所反映的重要文化差异。因此,作者认为,理想的法治在美国和中国可能在表现形式上非常不同,并会在我们不断变化的、多元的和复杂文化的世界上不断进步和发展。虽然法律理论家们对法的不确定性程度观点不一,但他们都一致认可法律的不确定性。法律之所以有不确定性,是因为在一些疑难案件中,相关的制定法、普通法、合同法或宪法规范显然都不能对于有待裁决的问题提出完全一致的解决方案。法的不确定性提出的难题是,由于法官总是难以摆脱个人的政治、道德或宗教信仰,因而疑难案件的司法判决似乎有不合法之嫌。过程自然法学试图为解决这一难题提供一条新的进路。
简介:理论上,被害军人是指在涉军犯罪中遭受犯罪侵犯而出现生命健康、物质财产等损害的军人。实践中,以军人为对象的犯罪,往往是在被害人的某些生活弱点诱发下,以及有利于犯罪的时空、气候等条件“帮助”下实现的。具体可以从以下几个方面系统把握涉军犯罪中军人被害的原因。一、犯罪人漠视被害军人的正当权益是犯罪动机形成的主因无论何种犯罪,犯罪人实施犯罪,其目的都在于从被害人的受害中获得某种权益,其认知因素必然存在对被害人权益的漠视这一特点。军人成为犯罪被害人,通常包括犯罪人明知军人身份和不明知军人身份两种情形。从犯罪被害预防角度来看,是否明知军人身份对犯罪人犯罪动机的形成总体上影响甚微。但在一些专以军人为侵害对象的犯罪活动中,对被害人军人身份的明知则会促成恐怖分子产生并加强犯罪动机,如恐怖分子对反恐军人实施报复性袭击的情形。