简介:薛瑞汉近期在《国家行政学院学报》撰文认为,行政问责制,又称行政责任追究制度,主要是指特定的问责主体通过一定的程序,针对行政机关及其公务员应当履行而没有履行相应的职责和义务的情况,必须承担否定性后果的一种追究制度。目前,行政问责制在我国的理论研究和实践探索才刚刚起步。存在的主要问题体现在以下几个方面:1.权责不清。行政问责制的一个重要的政治基础,就是对每一个行政人员的权力与责任要有一个明确的划分,拥有清晰的责、权、利,合理地配置和划分行政权力。2.问责范围太小。从一般意义上说,问责的关键在于,只有平时认真负责,才会减少事故的发生。问责的意义在于防患于未然,
简介:修水县是一个农业大县,有农业人口65万余人,农业在县域经济中占有相当稳固的基础地位。近几年,该县大力调整优化农业产业结构及农村经济结构,加速农业产业化进程,突出发展特色农业,进一步搞活农产品流通,农业工作取得了长足发展,农业生产总值及农民生活水平逐年提高。1999年全县农业生产总值达100600万元。但是,随着我国加入世贸组织脚步的临近,修水农业面临新的挑战。美国等国家依靠其农业的高度现代化,在粮、棉、油等大宗农产品方面占有绝对的竞争优势。而我国传统农业由于受生产技术、生产工具、劳动力素质等因素的制约。还处于一个较低的发展水平,与先进国家比,尚有不小距离。
简介:许多人都知道,陈化粮中黄曲霉菌产生的黄曲霉毒素,是目前发现的最强致癌物,尤其可以导致肝癌,其致癌所需时间最短为24周.国家法律规定,陈化粮不能直接作为口粮,只能通过拍卖的方式向有特定资格的饲料加工和酿造企业定向销售.然而,在京津地区竟有万吨陈化粮严重威胁着农民工的健康.这仅是"冰山一角".在全国许多城市,农民工的"口中食"不容乐观.据杂志披露,陈化粮在北京市场的数量惊人,从回龙观到六里屯(龙腾吉祥粮油市场),再到北京市的锦绣大地、大羊坊、新发地、岳各庄、水屯等粮油批发市场,都发现了陈化粮.保守估计,北京每年被农民工吃掉的陈化粮多达万吨.在辽宁省辽中市杨土岗镇佑户坨村,记者发现,当地50多家大米加工厂中,都不同程度地存在加工陈化粮的情况.当地的陈化粮不但销往北京,还销往天津、河南、河北、山东、广东、福建等地.记者在天津调查了两个粮油市场,这两个市场都属于天津最大的粮油批发市场之列.让人震惊的是,这里的陈化粮销售竟成公开趋势,有的甚至还为陈化粮做起了宣传.用"触目惊心"来形容陈化粮的"广阔前景",并不为过.
简介:通过对某大城市两个相邻社区的实证研究,从社区居民客观社会地位、主观社会地位、社区物质空间以及社区服务满意度四个方面进行比较,发现了其中商品房社区整体地位上升而“后单位制社区”整体地位下降现象,形成的原因包括住房市场化改革、土地管理制度变革以及单位制社区向“后单位制社区”的转变等体制机制因素。这是改革开放以来巨大社会变迁所引发的发展的不平衡,涉及社会资源配置的公平公正等核心问题,也是新时代社会主要矛盾的典型反映。社会主要矛盾的变化,反映的是由较低层级的供需矛盾向中高层级的供需矛盾的转变,从“数量短缺型”供需矛盾向“优质不足型”供需矛盾的转变。这个变化确实是关系全局的历史性变化。