简介：在从事地方立法的实际工作中，有感于立法技术上的不一致，给法律适用带来许多问题。例如：法律法规对于同一性质事项的规定．存在多种形式的表述方式；在行政执法中，有关委托执法和授权执法的规定从条文上难以区分判断；地方性法规与部门规章之间存在大量冲突等。因此，国家应该对立法技术进行必要的统一规范．避免人为因素的法律冲突，节约立法成本．减少法律解释．维护法制的统一。

简介：自医疗执业监管成为卫生行政执法的一部分起，取缔无证行医就一直成为卫生行政部门监营的一个重点和难点，2005年开展打击非法行医专项行动以来，全国共取缔无证行医25．1万户次，使无证行医现象得到有效遏制，医疗执业行为得以逐步规范。然而，随着卫生行政部门打击无证行医力度的不断加大，无证行医的隐蔽性也越来越大，手段也越来越多样化，“医托”现象也逐步加入到无证行医的行列，

简介：近期，洪湖市政府对新堤万通电讯商店负责人张伟明不服该市工商行政管理局城西分局作出的洪工商城西处字(2002)第026号行政处罚决定，中请复议一案进行了审理。并依法作出了撤销该处罚决定的行政复议决定书。笔者就此案采访了该市法制办工作人员，并经许可查阅了案卷，笔者对该行政处罚案件进行了剖析，该案的确存在诸多违法之处。

简介：湖北省狮子山戒毒劳教所，96年以来，所党委立足于劳教所全面建设的大目标，按“政治坚定、业务精良、纪律严明、作风过硬”的要求，通过政治建警、素质强警、环境育警、从严治警、从优待警等措施，狠抓了青年干警的培养教育，取得了十分显著的成效。年轻干警快速成长。有21名同志加入了党组织，18名同志走上了科室、大(中)队的领导岗位，22人次受到部、厅、局的各类表彰。两个单位荣立集体三等功。8个单位共20次被省厅省局评定为先进集体，狮子山所也连续四年受到上级表彰。我们抓年轻干警队伍建设的做法主要有以下几点：

简介：1984年，×市政府行文(1984年第95号)决定将国有企业A公司的部分资产(包括房产)和部分职工一并划出，成立另一国有企业B公司。A公司与B公司(实质上是筹备中的B公司负责人和财务人员)按规定履行了固定资产盘存表和资金表的交接手续。但移交资产中有一处经营场所(下称C房产)，双方没有办理房地产产权转移登记手续(即过户)，B公司一直实际占有、使用、管理此处房产并从中收益。

简介：在本案例中，辩护人通过非法证据排除原则，推翻控方的有罪证据，通过论证被告人不存在“严重不负责任”和“造成”的主观、客观要件，采用犯罪构成要件说，导出不构成犯罪的结论。关于刑法第335条，笔者建议出台相关司法解释，以利具体操作。

简介：近些年来，能力建设的概念在公共卫生领域得到较为广泛的应用。已成为一个重要的行话或术语（Abitofbuzz-word）。从字面上看，能力建设的含义比较容易理解，但是作为一个重要的行话或术语，仅从字面理解是远远不够的。在21世纪，公共卫生能力（Publichealthcapacity）已成为公共卫生的挑战（thechallengeforpublichealth），因此，正确把握能力建设的概念及要求，提升公共卫生能力，具有重要的现实意义。

简介：1995年3月，由无业人员吴信（化名）创办的“峰荣房地产公司”隆重开业，这家号称注册资本1千万的公司粉墨登场后，取到某区养殖场水产一公司所处地段临时土地使用证及开发资质，开发峰荣住宅小区。1996年3月，武汉荣昌建筑公司等五家施工单位在交纳了工程质保金，并垫资施工。峰荣住宅小区开盘后，火热俏卖，共发售“楼花”19套，获购房款93万元。施工7个月后，有1千万注册资金的峰荣公司再也拿不出钱来，工程被迫停工，施工方担心450万元垫资打水漂，也担心多年积蓄付诸东流，由此引发的业主抢占未成型商品房，发包方与承包方、承包方与业主、承包方与工人之间的冲突不断，此后的一年零三个月某区没得安宁，后来吴信被捕，再后来某区政府为稳定社会秩序，多次协调并形成了一份会议纪要，正是这份会议纪要，吴信刑满释放后，一张诉状将某区政府告上了法院，经法院判决，某区政府官司输了，吴信打赢了这场行政官司后，再次将某区政府告上了法庭，要求区政府返还其价值约860余万元的财产，赔偿损失550万元，合计1400余万元。

简介：通过对一起违反职业健康监护管理案的查处，引发了听证、复议和诉讼，揭示了进一步完善职业病防治法律体系，明确界定职业卫生监督管理职责，是做好当前职业病防治监督管理工作的必要条件；加强《职业病防治法》的宣传培训，仍是做好当前职业病防治工作的有效手段；做到“严格执法”与“热情服务”的有机统一，才能使职业病防治的监督管理工作与时俱进。

简介：不久前，江岸区内一湖南籍民工在江岸区司法局法援中心的帮助下，终于拿到了盼望已久的伤残赔偿金及其它补偿费用，这是江岸区司法局履行法律援助的一个缩影。近年来，面对新的形势，江岸区司法局领导认真贯彻落实国务院《法律援助条例》，积极调动法律援助人员积极性，法律援助工作职能得以充分展现，法律援助整体水平上了一个台阶。今年已办理法律援助案件270件，为辖区众多贫困群众和外来工讨回了公道，维护了他们的合法权益，受到他们热烈地欢迎和好评．

简介：本文通过对一起食品卫生行政复议案例进行分析，探讨卫生行政部门在行政执法中的工作职责，法律适用等问题，为今后卫生监督人员在遇到此类案件时正确执法提供经验和借鉴。

简介：一、案情简介2001年3月12日,某区卫生局监督人员巡回检查时发现,某餐饮娱乐城在其主体工程装修未完工时,未经卫生许可,擅自进行餐饮经营。卫生监督员向该单位经理出示了《行政执法证》,对其经营场所依法进行了监督检查,发现该单位灶房地面存有污水及垃圾;未设置餐,饮具专用洗消池;冷拼间内无紫外线消毒灯管,且存有皮鞋、牙膏、牙刷等个人用具;冷藏设施冰箱内熟牛肉(在盘中已加工好)与生鸡腿混放一起;15名从业人员(包括厨师和服务员)均

简介：北京市某医疗机构在申办《放射诊疗许可证》时，根据北京市《医疗机构持证申办〈放射诊疗许可证〉的暂行规定》，向卫生行政机关提交了一份由北京某疾病预防控制机构出具的《职业病危害（放射防护）评价报告》。该报告称：“机房实际面积不符合国家标准的要求……该设备及场所不具备办理放射工作许可相关手续的条件”。在评价报告不合格的情况下，卫生行政机关工作人员应向该医疗机构做出《不予受理决定书》还是《不予许可决定书》，存在不同意见。本文拟对此进行具体分析。

简介：房县军店镇军马铺预制构件厂(以下简称构件厂)，是一个持《企业法人营业执照》经营的集体企业。1998年6月16日，根据构件厂企业法定代表人赵宏祥签署的注销申请报告，房县工商行政管理局(以下简称工商局)，核准注销了该厂的集体《企业法人营业执照》，并于1998年6月24日，核准登记构件厂为私营企业，核发私营企业《营业执照》，组成形式：个人独资企业。

简介：通过对一起未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的行为实施卫生行政处罚并因此引起行政诉讼案例的分析，探讨卫生行政处罚法律依据的适用，违法事实的认定和程序的合法性，值得借鉴。

简介：2001年1月，某县科学技术协会对工作人员吴某2000年年度考核评定为不称职，吴某向该县人事局递交申诉书，要求人事局受理其申诉并进行纠正。人事局以其所在单位不属行政机关，吴某本人也不是公务人员为由，对其申诉不予受理。吴某对此不服，提起行政诉讼，状告人事局行政不作为，请求人民法院判决人事局履行受理其申诉的法定职责。

简介：案情简介1996年2月5日,由我市卫生局组织检查组对市区化妆品经营单位进行卫生监督检查。在检查××化妆品批发商场时,发现其经销的所谓"美人鱼"粉饼75盒,其标签和小包装无产品名称、厂名、厂址、生产企业卫生许可证编号,保质期、生产日期等内容,也无任何说明材料。为了维护法律尊严,保护消费者合法权益。2月7日,经卫生行政处罚合议小组合议并报卫生局主管局长审批,对××化妆品批发商场作出"没收非法粉饼,罚款人民币二千元"的处罚。然而在卫生行政处罚决定书送达中,××化妆品批发商场法人代表范某数次皆躲避,而其他人员却怕承担责任也不愿接收,送达人员不得不将新卫妆罚字(96)第

简介：医患法律关系性质的界定是正确理解法律、适用法律的基础。我国相关学说虽然多，但仅仅是站在某一个立场，或以某一现象为基础，难免会有失偏颇。理论界的研究尚欠深入，司法实践中也有不少问题。文章从法学的角度论证，医患法律关系的基本性质是民事法律关系，它不属于民事合同关系，而与侵权责任关系有相似，但由于医学科学和医疗行为的特殊性，它应是一种特殊的侵权责任法律关系。

简介：本案是多个执法部门联合查处的一起无证分装食品的案件,企业无证分装生产的违法行为不仅涉及到产品出口,而且与传统意义上的生产方式不同,仅限于企业之间来料加工的分装工序,笔者对该案管辖权限、货值认定、法律适用问题进行了分析和探讨,并提出自己的观点和意见,供基层一线执法人员参考和借鉴。

简介：《卫生部关于贯彻落实（国务院关于加强法治政府建设的意见〉的实施意见》（卫政法发[2011]9号）提出，要进一步增强依法行政的自觉性和主动性，全面提高卫生系统依法行政整体水平。各级卫生监督机构应加强学习，提高认识，结合卫生监督工作实际，进一步明确任务，突出重点，依法履行职责，规范行政执法行为，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，全面提高卫生监督执法工作水平。