简介：经济体制转轨时期，我国收入分配问题的主要矛盾是收入分配的差距不合理。构成我国收入分配矛盾的主要方面集中在社会收入初次分配环节。随着我国经济体制改革的不断深化，税收在收入分配调控中的作用已为人们高度重视，如何发挥税收在收入分配中的调控作用就成为研究如何增强我国收入分配政府调控的热点。明确税收调控在收入分配调控中的定位是正确运用税收杠杆调控收入分配的重要前提。

简介：国民收入分配体制和分配格局由过去国家高度集中控制分配过程和分配结果的局面已经改变，但新的既有微观活力又有宏观调控的分配体制尚未真正建立起来，这些年国民收入分配格局变化的趋势是，国家财政所占比重不断下降，企业留利和个人收入比重不断上升。

简介：在国家体改委１９９７年７月发布的《关于城市国有资本营运体制改革试点的指导意见》指导下，以“国有资产管理委员会———国家经营机构（公司）———国有企业”为框架的国有资本营运体系正逐步构建。但“国家分配论”及其相近的财政“二元论”等财政理论流派却始终否认...

简介：政府转移支付：均衡与公平分配机制陈柏源政府转移支付问题，实际上是各级政府之间利益机制的建立和完善问题。它的目标是实现财力在纵向和横向分配上的均衡与公平。中央集中多少，地方分散多少是转移支付的界限；如果中央集中的度和量界定不标准，它将直接影响到转移支付...

简介：最近世界银行的一份研究成果表明，目前世界上64％的财富依赖于人力资源。另据预测，未来农业增长的83％，工业经济增长的70-80％都将依靠科技进步来实现。在知识经济社会中，知识将超越资本与劳动力这两大传统生产要素而成为经济发展的第一要素、第一资本。企业之间的竞争也由传统的资金实力与劳动力成本等自然资源的竞争，推向了人才

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简介：国家利用税收杠杆参与社会财富二次分配,是西方发达国家较为流行的一种做法。在当前我国个人收入差距不断扩大的情况下,税收可否发挥其“调节”功能,缓解社会分配不公呢?仅一个个人所得税能担起重任吗?这些问题是一篇文章难以说清楚的。本刊记者采写这篇文章旨在引起读者朋友的关注与思考。

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简介：改革开放以来，伴随着我国经济的快速发展，人民的生活水平得到了极大的改善和提高，但与此同时，我国居民收入分配的差距也在逐步拉大，并呈现出不断加速的态势。据权威统计数据表明，目前我国居民收入水平的贫富差距已接近甚至超过了国际警戒线，这不仅影响了我国投资与消费规模的不断扩大，而且也正在成为我国社会稳定与经济可持续发展的重大隐患。对此，党中央和国务院给予高度重视，并多次研究部署相应对策，以缓解和缩小个人收入分配差距。税收是政府调节居民收入分配的有力手段，其在调节个人收入分配方面发挥了怎样的作用？应该起到怎样的作用？为了缩小收入分配差距，应该对现行税收制度作怎样的调整？这是当前税收理论界和实际工作部门亟待研究和解决的一个重大问题，也是本文作者力图研究解决的问题。结论是明确的，当前我国税收在调节个人收入分配方面具有累退倾向，要解决这一问题，则要通过相应调整我国个人所得税制，尽快出台与个人所得税配套的相关税种，建立对个人收入分配的立体交叉调节体系共同发挥作用才能达到。

简介：<正>事业行政单位预算。是事业行政单位完成事业计划和行政任务的财力保证,是国家财政预算管理工作中的一个重要内容.它反映着事业行政单位与国家预算的关系、也反映着本单位在预算期内经费收支及业务活动的规模和方向。因此,在当前财政体制发生较大变化的情况下.事业单位也同样面临“转轨变型”.亟需在改革中制定出一套科学、合理的预算分配办法,以促进事业单位的增收节支.增加发展事业的动力。旧模式的弊端从1988年开始、各级财政对事业单位的预算分配,除教育系统按编制定额下达外。大部分单位则采用“基数加政策性补助”的办法.即每年的预算分配以上年实际拨款数为基础、再加上当年由于政策性原因而增加的财政补助。这种“基数法”,近几年来基本上已形成固定模式.这在当时虽然在经费使用上有一定的灵活性,调动了单位增收节支的积极性、推动了事业的发展。但随着经济形势的发展和管理体制的变化.一方面,有些单位在市场经济的体制下向产业型、有偿服务型发展;另一方面,

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简介：国家分配论与公共产品理论的比较与借鉴□童锦治（一）国家分配论是我国财政理论界关于财政本质的主流观点。这种观点认为，财政“是人类社会各个不同形态国家为实现其职能并以其为主体无偿地参与社会产品或国民收入的分配所形成的一种分配关系，简称为财政分配关系。”这...

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