简介:资源会计及预算制度是英国从2001-02财政年度开始在中央政府部门实施的一种计划、控制和报告政府公共支出的制度。这种制度改变以往政府部门以现金为基础的收付实现制会计(CashBasedAccountin),实行以资源为基础的权责发生制会计(AccrualBasedAccounting),对于强化政府部门的受托责任,改进政府公共支出和部门业绩评价,提高公共部门的经济性和效率性,具有重要的作用,被誉为英国自19世纪60年代以来公共部门预算及会计管理领域具有里程碑意义的改革,成为目前在政府公共部门实行权责发生制会计制度的20余个国家的典范。本文在概述英国资源会计及预算制度的基础上,结合我国当前进行的公共财政及部门预算改革,针对我国以收付实现制为基础的现行的行政事业单位预算及会计制度存在的突出问题,提出借鉴英国资源会计及预算制度,进行预算会计分类改革、适时引入权责发生制、建立预算效绩考核机制以及完善会计信息体系的政策建议。
简介:<正>会计和客观环境是相互影响的。会计随着客观环境的变化而发展变化,会计又反作用于客观环境,推动环境的发展。影响会计的客观环境包括经济环境、政治环境、法律环境、教育环境和风尚、观念等社会环境。它们从不同的角度影响和制约着会计思想和会计模式。以法律环境为例,在英美等普通法法系的国家中,会计规范一般由会计职业团体或会计学术团体牵头的专门机构制定,政府干预较少,形成了企业主导型的会计模式。而在法荷等罗马法典法系的国家中,往往将企业会计和财务报告的有关规定直接列为公司法或商法的组成部分,税务会计与财务会计相结合,形成了政府主导型的会计模式。对会计影响力度最大的,则是经济环境。它对会计的影响是全方位的。它既决定会计方法,又不断开拓出会计理论和实务的新领域。经济环境的内容极其广泛,笔者试从经济结构、企业资本来源和经济发展水平三个方面简析其对会计的影响。世界各国的经济结构千差万别,有的以农业为主,有的以工业为主;有的加工业高度发展,但国内原料匮乏市场狭小,有的资源丰富,却无匹配的深加工能力;有的依仗于石油等能源的输出,有的则需要能源的大量进口。不同的经济结构对会计提出不同的要求。如在以采掘采伐业为主的国家里,固定资产的折旧、递延资产的摊销,以