简介:中国特色社会主义进入了新时代,新的历史方位决定了中国有必要进一步提升参与全球治理体系改革的广度和深度。2018年卡托维兹气候大会之后,《巴黎协定》进入细则实施阶段,而近年来全球气候政治的新变化,也给新时代中国气候外交带来了全新的挑战:既要直面英欧变局、美国'退群'与中美关系负效应、自主行动与履约等现实难题,又要应对低碳发展、国家间气候政治和群体间气候政治博弈等带来的不确定性风险。新时代中国气候外交,需要在战略上应对全球气候治理'3.0时代'的挑战,并与国际社会一道,共同应对气候变化,为全球气候治理提供中国方案、贡献中国智慧。
简介:一、2018年全国农业农村发展稳中有进农业农村发展态势良好。一是农业生产再获丰收。全年粮食产量达到13158亿斤,同比略降。肉蛋奶、棉油糖、果菜茶、水产品等主要农产品供给充裕。二是农业结构进一步优化。种植结构调整成效明显,粮经饲协调发展。农业生产区域化程度进一步提高,主产区优势逐步彰显。种植业适度规模经营比重已超过40%,奶牛规模养殖比重超过60%。农村一二三产业加快融合发展,预计全年规模以上农产品加工业主营业务收入将达到23万亿元,农业生产性服务业年产值将超过2000亿元。休闲农业和乡村旅游业年营业收入将超过8000亿元,全年共吸引30亿人次到乡村休闲度假。三是脱贫攻坚和农村人居环境整治取得突破。
简介:新时代激扬的风帆,让人精神振奋、豪情满怀;新时代奏响的奋进强音,让人心潮澎湃、感慨万端。2018年4月2日,在这个意义非凡、值得铭记的日子,国家移民管理局挂牌成立。这是以习近平同志为核心的党中央适应新时代中国特色社会主义发展要求,着眼国家治理体系和治理能力现代化作出的重大决策部署。成立以来,国家移民管理局党组在党中央的坚强领导下,高起点谋划、高效率推进,确保了移民管理体制改革按照时间节点如期高质量圆满完成,推动了移民管理服务创新取得明显成效,有力维护了国家安全和边境地区安全稳定,有力促进了国家经济社会发展和对外开放新格局,有力提升了中外出入境人员获得感、幸福感、安全感。
简介:作为中国特色的经济社会战略名词,就业优先惟有明晰其阶段性和针对性才能充分彰显中国智慧和中国方案的魅力。结合低中高收入水平及其各自所处阶段的发展均衡陷阱,以反贫困、反对不平等、实现充分就业与体面就业等阶段性主要任务为媒介,可探究就业优先的阶段性内涵与生发机制。总体上就业优先的内涵变迁可拾级而上形成三个阶段,即努力实现市场化就业优先的低等水平就业,追求就业数量优先的中等水平就业,致力于就业质量优先的高等水平就业。就业优先由低到高的三个阶段性内涵依次对应收入水平的低等、中低等、中高等不同阶段,但并非绝对。进入中国特色社会主义新时代,更要坚持就业优先战略,并把握好就业质量优先这一新的阶段性内涵,进一步推动相关领域的深化改革。
简介:环境税不以收入为主导目的,而以环境保护为根本使命,这一税之本性造就了“归责→应益”的环境税二元机理,也导致了量能课税原则在环境稅法场域的全面失灵。量益课税原则考量、权衡由特定主体就受益承担相当税款的运作思路,不仅与环境税立法目的高度契合,而且与环境稅制机理深度互通,既可涵盖环境税归责面向,又可辐射应益层级,还能营造归责和应益两造机理的交互机制。得益于量益课税原则,环境税定性规范与定量规范已超越税收要素理论,渐成体系化理论。与此同时,环境稅征管规范使得量益课税原则不断丰实和延展,更具开放性、包容性和普适性。故此,由量益课税原则担当环境税法结构性原则,呼应财政性税法中的量能课税原则,既具有税法理论上的必要性,又具有税制机理上的可行性,还具有规则改进与实施上的操作性。秉持量益课税原则,以客体、税率和特别措施为内核的环境税实体规范可期进阶,以环保部门定位与权责配置为中心的环境税征管规范有望改进。