简介:改革开放至今已历四十载,我国农村义务教育事业发展取得了巨大的成就,这与农村义务教育财政体制基础性和制度性保障密不可分。与国家宏观财政体制改革和农村经济社会发展相适应,农村义务教育财政体制经历了'乡村自给'、'以县为主'、'公共财政保障'和'城乡一体化'四个阶段。通过四个阶段的改革与发展,农村义务教育的公共产品属性更加彰显,财政保障更加坚实,资源配置更加公平。然而,作为中央和地方的共同财政事权,农村义务教育的财政支出责任的划分与相关制度建设仍然不适应新时代的要求。未来应继续深化多级共担的农村义务教育财政体制改革,为实现义务教育'有质量的公平'目标提供坚实的财政保障。
简介:摘要自然资源资产,是指在一定时间范围和技术条件下可衡量的、能够为人们所利用的且归属明确的、稀缺的,具有重要社会、经济和生态价值的自然资源,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国民法》及党中央系列文件中列举的自然资源类型主要包括矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、海域、农用地、建设用地等。自然资源资产尤其是国有自然资源资产开发利用领域凸显的诸多问题表明,国有自然资源的监管体制亟须改革,这是生态文明和美丽中国建设的基本制度改革的要求。尤其是新时代坚持和发展中国特色社会主义,需要建立符合我国自然资源资产所有制特点的监管体制。
简介:摘要布坎南的“政府失败”理论对于分析政府行为,理解政治博弈具有重要的意义。“政府失败”的研究思路对各国行政改革的研究提供了一个新的突破口,其研究方法同样适用与我国改革问题。当前,如何正确处理好政府与市场之间的关系是我国行政改革的重点,特别是在我国政府以经济建设为中心施政目标下,警惕“经济人”对政府行为的影响,有利于保持公务员队伍的纯洁性,提升公务员素质,减少政府失效现象的发生。本文通过分析“政府失败”理论及相关理论基础,主要采用文献综述的研究方法,结合我国十八大以来提出的政府施政目标以及过去行政改革的经验教训,分析改革,力图寻找一些有利于我国政府行政体制改革的政策建议,推动我国行政改革的理论和实践的发展。
简介:面对以习近平同志为核心的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程的新要求,如何在新形势下校园足球工作中落实、贯彻党的十九大精神,选择有效的路径发展校园足球,提升校园足球的整体发展水平,扎扎实实做好校园足球工作,让校园足球的发展走在一条正确的道路上,就显得尤为迫切和至关重要。此次访谈,旨在深入挖掘、阐释校园足球改革发展过程中出现的难题,就“重压之下的心态失衡”、“条块分割的窘境”、“形式主义的批判”、“校园足球未来如何发展”等障碍性问题,展开了深入的讨论与分析。这些讨论不仅可以帮助我们更好地认清中国足球的发展道路,还可以认知到校园足球的独特价值和功能,从而有助于学校营造良好的足球文化氛围、培育健康向上的足球文化.
简介:摘要新时期下我国行政管理体制改革与城乡规划管理发生了新的变化,其在行政管理职能方面更多注重服务和监督。城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新的阶段,要求城乡统筹成为一体化、工业与农业、城市与乡村、城镇居民和农村居民作为一个整体,兼顾全局、统筹谋划,通过体制改革和政策调整,改变原有各自发展的城乡二元体制格局。在城乡一体化的进程中,城乡规划管理是组织编制和审批城乡规划,并依法对城市土地的使用和各项建设的按票实施控制、引导和监督的行政管理活动。新形势下的城乡管理规划取得了新的进展,但从长远来看,规划管理的具体实行仍有很长的一段路要走。对国内现有研究文献进行了梳理,并展望了未来研究的重点。
简介:摘要针对本轮国务院机构改革中国家组建应急管理部的新形势,了解新时代中国应急管理工作格局十分重要。介绍了应急管理机构改革主要情况,分析了改革主要特点,提出了推进应急救援体系建设建议。
简介:对于财政层级较多、区域差异显著的大国而言,如何科学、合理地划分包括义务教育在内的基本公共服务事权与支出责任,面临着复杂的挑战。新时期在构建和完善基本公共服务供给制度方面,应综合考虑外溢性、信息复杂性和激励兼容等因素,按事权构成、实施环节等明确分解各级财政应承担的职责,提高基层政府供给基本公共服务的能力,确保为人民群众提供优质、均衡的基本公共服务。宗晓华博士的这本专著以'省直管县'财政体制变革为切入点,深入探讨多级财政体制下的农村义务教育事权与支出责任划分问题,视角新颖,分析系统,研究结论和相关建议对当前改革具有决策参考价值。