简介:一、“社会整合”的内涵社会整合(socialintegration)是一个被广泛探讨的概念,美国社会学家帕森斯在‘社会体系和行动理论的演进》(1977)一书中,把社会整合概念的含义规定为:(1)社会体系内各部分的和谐关系,使体系达到均衡状态;(2)体系内已有成份得到维持。以对抗外来的压力。帕森斯还认为,一个社会要达到整合的目的。必须具备这样两个不可或缺的条件:一要有足够的社会成员作为社会行动者受到适当的鼓励并按其角色体系而行动;二是使社会行动控制在基本秩序的维持之内.以免形成离异或冲突的文化模式。也有学者认为,所谓“社会整合”,就是“借以调整和协调系统内部的各套结构,防止任何严重的紧张关系和不一致对系统的瓦解的过程”,它“既能够使社会维持其作为社会系统的完整性,又能够使社会进入更高级的适应能力”。而“社会整合”概念在费孝通主编的‘社会学概论》一书中则被解释为:“使整个社会关系表现得结构完整,活动有条不紊,各方面配合默契,整个机体运转灵活,生动活泼。简单地来看,可以将“社会整合”理解为促使社会成员协调一致,形成凝聚力,保障社会稳定和持续发展,以达到和谐状态的一种行为过程。
简介:矿产资源归国家所有,即全民所有,虽然实行有偿取得制度,但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费,而对矿产资源本身以零对价方式出让,造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因,主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份,忽视了矿产资源所有者身份;只注重国家的行政管理职能,忽视了民事收益职能;只注重矿产资源收入二次分配,忽视了矿产资源收入一次分配。因此,实现矿产资源国家收益权,必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变,改革矿产资源有偿取得制度,在矿产资源出让一级市场实现国家收益权,建立矿产资源流转二级市场,实现资源优化配置。